No menu items!
30.3 C
Sri Lanka
7 July,2025
Home Blog Page 88

සදාචාරවත් ආර්ථිකය

0

■ සරත් ද අල්විස්

‘දුප්පත්කම සහ අවාසනාව සමග ජීවත් වන වැඩි පිරිසකගෙන් සමන්විත සමාජය කිසි විටෙකත් සශ්‍රීකත්වය කරා සතුටින් ගමන් කරතැයි සැලකිය නො හැකි ය. බොහෝ ආණ්ඩු පවත්වාගෙන යනු ලබන්නේ පොහොසතුන් විසින් පොහොසතුන් උදෙසා ම ය. පැරැණි හෝ වේවා නූතන හෝ වේවා කවර සමාජයක වුව ද ආණ්ඩු තුළ පැවැතියේ ද පවතින්නේ ද සංවිධානාත්මක අසාධාරණයයි.’ : ඇඩම් ස්මිත්


‘ධනේශ්වරවාදය වනාහි දුෂ්ටතම හේතූන් පදනම් කොට ගනිමින් දුෂ්ටතම මිනිසුන් තුළ පහළ වූවා වූ ද යම් ආකාරයකින් අප සියල්ලනට ම ප්‍රතිලාභ ගෙන දෙන්නා වූ ද චින්තනයකි.’: ජෝන් මේනාඩ් කේන්ස්


‘ආර්ථික විද්‍යාව ඉගෙන ගත යුතු වන්නේ ආර්ථික විද්‍යාඥයන් විසින් රවටනු ලැබීමෙන් මිදීම සඳහා මිස ආර්ථික ගැටලු සඳහා ඒකායන පිළිතුරු සපයාගැනීම සඳහා නොවේ.’: ජෝන් රොබින්සන්


විදුලිය සිඳලීම ජීවිතය අසහනයක් බවට පත් කරයි. නෙට්ෆ්ලික්ස්, එම්එස් වර්ඩ්ස් හෝ වින්ඩෝස් ඔස්සේ පුවත් වෙත ප්‍රවේශ වීම පිණිස ඔබ ද පසු වන්නේ මා මෙන් ම පරිගණකය අබියස නම් විදුලිය සිඳලීම විසින් එම අසහනය විශාදයක් බවට පත් කැරෙනු ඇත.


එබඳු මානසිකත්වයක් සහිතව මම පෙබරවාරි 25 වැනි සිකුරාදා බම්බලපිටියේ වෙසෙන මගේ මිත්‍රයකු ඇමතීමි. එම සතිය තුළ කිසි ම දිනෙක සිය නිවසෙහි විදුලිය සැපයුම ඇණ හිටියේ නැති බව හෙතෙම පැවසී ය. කොළඹ 3 ප්‍රදේශයේ වාසය කරන්නන්ට ද මේ වාසනාව අත් විඳින්නට හැකි වූ බව කොල්ලුපිටියේ වසන මගේ තවත් මිත්‍රයෙක් කීවේ ය. මිරිහාන ප්‍රදේශයේ ජනතාවට ද මෙම වාසනාව හිමි වූ බව ප්‍රධාන ධාරාවට ම අයත් නොවූව ද කියවීමට වටිනා පුවත්පතක් වූ ‘අනිද්දා’ පත්‍රය තුළින් මම දැනගතිමි.


රජයේ වාහනවලට මෙන් ම වරප්‍රසාදලාභී හා ප්‍රභු වාහන සඳහා ඇති තරම් ඉන්ධන සැපයීම කොළඹ මල් පාරෙහි හෝර්ටන් පෙදෙසෙහි පිරවුම්හල්වලදී සිදු වූ බව ගාලු මුවදොර පිටිය ආසන්නයේ සුඛොපභෝගී මහල් නිවාසයක වෙසෙන මගේ තවත් මිත්‍රයෙක් කීවේ ය. ඔහු ඒ බව දැනගෙන ඇත්තේ මධුමේහය විසින් ලබා දෙන හිරිහැර තුනී කරගැනීම පිණිස තමා සමග ගාලු මුවදොර පිටියෙහි සක්මනෙහි යෙදෙන, වාණිජ සහ ව්‍යාපාරික ක්ෂේත්‍රයේ බොහෝ ඇතුළත තොරතුරු දන්නා සෙසු අයගෙනි.


මෙම තත්ත්වයන්හි පවතින අසාධාරණත්වය දුටු මා තුළ, අධිකරණය වනාහි සාධාරණත්වය ම වන්නේ ය’යි සිය “යුක්ති න්‍යාය” (Theory of Justice)හි ලා සඳහන් කළ ජෝන් රෝල්ස්ගේ පොත පත කියවීම සඳහා උනන්දුවක් ඇති වී ය.

කිනම් සමාජ ආයතනයක වුව ද සාධාරණත්වය ප්‍රධාන ගුණය විය යුතු යයි රෝල්ස් කියයි.

‘ආකර්ෂණීයත්වය හා පිරිමැසුම්දායක බව අතින් කෙතරම් ඉහළ තැනෙක තුබුණ ද ඕනෑ ම න්‍යායක් බැහැර ලීම හෝ සංශෝධනයට භාජන කිරීම හෝ අවශ්‍ය වන්නේ ය. සංවිධානාත්මකභාවය හා කාර්යක්ෂමතාව අතින් කෙතරම් ඉහළ තැනෙක තුබුණ ද සාධාරණ නො වන්නේ නම් නීතීන් හා ආයතනයන් අවලංගු කිරීම හෝ සංශෝධනයට භාජන කිරීම හෝ අවශ්‍ය වන්නේ ද ඒ ආකාරයට ම ය. සමස්ත සමාජයේ ශුභ සාධනය විසින් වුව ද අබිබවනය නො කළ හැකි වන්නා වූ සාධාරණත්වය පදනම් කොටගත් අනුල්ලංඝනීය අයිතියක් සෑම පුද්ගලයකුට ම තිබේ. සාධාරණ සමාජයක අධිකරණය විසින් තහවුරු කරනු ලැබ හා සුරක්ෂිත කරනු ලැබ තිබෙන සෑම පුරවැසියකු ගේ ම නිදහස හා අයිතිය දේශපාලන බලය හමුවෙහි ලිහිල් වන්නේ නැත.’

ජෝන් රෝල්ස් විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය යටතේ පවතින ශ්‍රී ලංකාව පිළිබඳව අදහස් නොදක්වයි. අඛණ්ඩව විදුලිය ලබාගත හැකි වීමේ වාසනාව සම්බන්ධයෙන් මම කිසිවෙකුට ඊර්ෂ්‍යා නොකරමි. හුදෙකලා වී තොරතෝංචියක් නැතිව ඇසෙන මදුරු කෙඳිිරිය ඉවසාගෙන දසත වැනෙන ඉටිපන්දම් දැල්ල දෙස බලාගෙන මා ලැබූ අපරිමිත වින්දනය අත් විඳීමේ භාග්‍යය ඔවුනට ද නුදුරෙහි දී ම ලැබෙනු ඇත. මෙම විදුලිය කැපීම් විසින් මිනිස්සු සැබැවින් ම අසරණ බවට පත් වෙති.

ස්කොට් ෆිට්සිජෙරල්ඩ් එම තත්ත්වය මෙසේ පැහැදිලිව ප්‍රකාශ කරයි. “යම් කිසිවෙකු වඩාත් ම හුදෙකලාභාවයට පත් වන්නේ ස්වකීය ලෝකය කැබෙලි වී යන ආකාරය දකින විට ය. ඔහුට කළ හැකි වන්නේ හිස් බැල්මෙන් යුතුව සිටීම පමණි.

” එළැඹෙන අගෝස්තුවේ දී මම අසූවියට පත් වන්නෙමි. ලෝකය කැබෙලිවලට කැඩී යන ආකාරය ඉවසිල්ලෙන් යුතුව බලා සිටීමට මට පුළුවන. එහෙත් මගේ දරු මුණුබුරන්ගේ ලෝකය මගේ ජීවිත කාලය තුළ දී ම කැබෙලි වනු දැකීම මට වේදනාවකි.

රළු අසමානතාවනුත් අසාධාරණයත් අස්ථාවරභාවයත් නොසැලී සන්සුන්ව ඉවසා සිටීමට අප සමාජය සතු හැකියාව පිළිබඳව විමසා බැලීම මෙම ලිපියෙහි අරමුණයි.

සිය විදුලිය බිල්පත රුපියල් මිලියන දොළහක් දක්වා ඉහළ නගින තෙක් ඉවසා සිටි බව කියන ඇමැතිවරයාගේ ආත්ම කේන්ද්‍රීය මනස හා විකෘත හෘදය සාක්ෂිය පිළිබඳ අවබෝධයක් ලබාගැනීමේ හැකියාව මෙම වෑයම තුළින් මා වෙත ලැබෙනු ඇතැයි මම විශ්වාස කරමි.

යුක්ති ධර්මය යනු සාධාරණත්වය ම වේ ය’ යන මූලධර්මයට එය පටහැනි ය. ඉන් ප්‍රකට වන්නේ මෙරට දේශපාලන සංස්කෘතිය තුළ පවතින පරපුටුවාදීත්වයයි.

ආර්ථික විද්‍යාඥයන්ගේ හා දේශපාලන විචාරකයන්ගේ විවේචන සඳහා යෝග්‍ය පරිසරය මෙරට තුළ නිර්මාණය වී ඇති දැඩි සමාජ ආර්ථික ගැටලුව විසින් සකසා දෙනු ලැබ ඇත.

සාමාන්‍ය ජනතාව බොහෝ විට එය සාපයක් ලෙස දකිති. විපක්ෂ දේශපාලකයන් කියන්නේ එය “වීර වියරුවක්” බව ය. පහසු විසඳුම් සෙවිය හැකි නොවන නමුදු සාවද්‍ය තීරණයන් විසින් දුර්භාග්‍යය ව්‍යසනයක් බවට පත් කරනු ලැබ තිබේ.

මෙම තත්ත්වය ‘ආර්ථිකයට ‘මුරුගසං වරුසාවක් ’(economic Armageddon) හා සමාන බව විපක්ෂයේ තවත් නායකයෙක් කියයි. හෝමර් ජීවත්ව සිටියේ නම් මෙම විප්‍රකාරී නර්මාලාපය දෙස කෙසේ බලනු ඇත් ද?


සැබැවින් ම ආර්ථික විද්‍යාඥයන් ඉදිරියට පැමිණිය යුතු කාලය මෙයයි. අදාළ ක්‍රියාවලිය සම්බන්ධයෙන් පවතින ගැටලුව සඳහා මනා ආර්ථික නිරවද්‍යකරණයක් අවශ්‍ය බව, වෘත්තිකයන් ලෙස හෝ පර්යේෂකයන් ලෙස හෝ ගුරුවරුන් ලෙස හෝ එසේත් නැති නම් පොදු චින්තකයන් ලෙස හෝ විෂයය ප්‍රගුණ කරන කවුරු වුව ද පිළිගනිති.


කිසියම් ප්‍රශ්නයක දිග පළල හා ගැඹුර තත් වූ පරිද්දෙන් දැකීමෙහි ලා පවතින හැකියාව සම්බන්ධයෙන් මගේ ඉමහත් ගෞරවය දිනාගෙන සිටින එක්තරා විචාරකයෙක් මෙම ගැටලුව විසඳීමේ සරල හා කෙටි වැඩ පිළිවෙළක් යෝජනා කරමින් ඒ සඳහා පූර්ව අවශ්‍යතාවක් ද සඳහන් කෙළේ ය. ඔහු කියන්නේ 20 වැනි ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය හේතු කොටගෙන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය සම්බන්ධයෙන් නිර්මාණය වී ඇති බාධක දුරලිය හැකි ක්‍රමය සෙවීම මුලින් කළ යුතුව තිබෙන බවයි.


නගරයේ පොහොසතුන්ගේ ප්‍රදේශවලට පමණක් අඛණ්ඩව විදුලිය ලැබීමටත් ඉන්ධන හිඟයෙහි දුර්විපාක විඳීමට සෙසු ප්‍රදේශවල ජනතාවට සිදු වීමටත් හේතුව 20 වැනි සංශෝධනයෙන් කියැවෙයි. පිතෘමූලික සමාජයක් සහිත මෙම රටෙහි අනුග්‍රාහකත්වයට නැඹුරු දේශපාලනයක් ක්‍රියාත්මක වන අතර තීරණ ගැනීමේ බලය ද අවභාවිත වේ.


පොහොට්ටු පක්ෂය නොබෝ දා අනුරාධපුරයෙහි දී මහජන රැළියක් පැවැත්වූයේ ය. සැලසුම් කළ ආකාරයට එයට මහ සෙනගක් සහභාගි වූහ. දේශකයාට සවන් දීම සඳහා අණ ලැබ සිටි සාවධාන පිරිසක් විනා ඔවුහු සාමාන්‍ය පුරවැසියෝ නොවූහ. රැස්වීම ආරම්භ වන ආකාරය මම බලා සිටියෙමි. චිත්තාකර්ෂණීය පෙනුමකින් යුතු නායක හිමි නමක් රැස්ව සිටි මහ පිරිස පිළිබඳව උදම් අනමින් ආශ්චර්යවත් මහ වෙනසක පෙරනිමිති ගෙනහැර පෑවේ ය.


ඉදිරි යම් දිනෙක ප්‍රධාන විපක්ෂය සහ එහි ජනපති සිහින දකින්නා විසින් එයට එරෙහි සන්දර්ශනයක් පවත්වනු ඇත. ඉන් පලක් වේ ද? නව පරපුර විහිළු ‘ඇඟට ගන්නේ’ නැත. ජවිපෙ විසින් මෙහෙයැවෙන ජාතික ජන බලවේගය පිළිබඳව යම් පමණක හෝ අපේක්ෂාවක් විණි නම් එය ද එහි නායකයා මහනුවර දෙපාර්ශ්වයේ හිමිවරුන් බැහැදැකීමත් සමග ‘වාෂ්ප’ වී ගියේ ය.


දැනෙන වෙනසක් වෙත යාමට අපේක්ෂා කරන්නෙකු කිසි විට පවත්නා ක්‍රමයෙහි ගැලෙන්නට යන බව පෙන්වන්නේ නැත.


පොහොට්ටු රැස්වීමෙහි මුල් කථාව පැවැත්වූ බෞද්ධ හිමිනමට සවන් දෙන විට නිදහස් වෙළෙඳපොළ ප්‍රතිපත්තිවල ප්‍රතිඵල වශයෙන් නිර්මාණය වූ සමාජ අසාධාරණයන් සහ අසමානතාවන් පිළිබඳව කළ පර්යේෂණයන් හේතු කොටගෙන වර්තමානයෛ් දී සාකච්ඡාවට භාජන වන ප්‍රංශ අර්ථ ශාස්ත්‍රඥයකු වූ තෝමස් පිකෙටිගේ සඳහනක් මගේ මතකයට පැමිණියේ ය.


සිය “ධනය සහ මතවාදය” නම් කෘතියෙහි පිකෙටි මෙම විශිෂ්ට අදහස ඇතුළත් කරයි. “කවර මිනිස් සමාජයක වුව ද පවතින අසමානකම් හේතු සහගත විය යුතු ය. එසේ හේතු සොයාගත නො හැකි වන්නේ නම් සමස්ත දේශපාලන හා සමාජ දේහය ම පවතින්නේ බිඳ වැටීමේ අවදානම හමුවෙහි ය.”


“අපේ හාමුදුරුවනේ” යි ආයාචනාත්මකව අමතා මෙවැනි විකාර ප්‍රකාශයන් ඉදිරිපත් කිරීමේ වැදගත්කම මෙම ලිපිය කියන්නනට නොවැටහෙන්නේ ද?


අපගේ ව්‍යවහාරික බුදුසමය වනාහි මහනුවර රාජධානිය සමයේ පැවැති වැඩවසම් සමාජයේ නෂ්ටාවශේෂයකි. යටත්විජිත සමයෙහි දී සිය කාර්යයන් පහසු කරගැනීම සඳහා එම පාලකයන් විසින් කිහිලිකරුවක් ලෙස යොදාගනු ලැබීම හේතු කොටගෙන බුදු සමය මෙපමණට සුරක්ෂිතව තිබේ. බි්‍රතාන්‍ය පාලකයන්ගේ අනුප්‍රාප්තිකයන් වූ මෙරට ඉඩම් හා පතල් හිමි භක්තිමත් ප්‍රභූහු එහි යහපත පිණිස රාජ්‍ය අනුග්‍රහය ද ලබාගත්හ. ලෞකිකත්වය හා අධ්‍යාත්මය අතර පවතින හිඩැස බොඳ කරවන ප්‍රමුඛස්ථානය 1972 ව්‍යවස්ථාව තුළින් එයට ලැබිණ. යුද්ධයෙන් පසුව සත්‍යය, යථාර්ථය සහ ධාර්මිකත්වය අතර තීරකයා ලෙස නව භූමිකාවක් ඉටු කරමින් එය වේගවත්ව විකාශනය වූයේ ය.


“පවත්නා මෙන් ම මිනිසුන් සිතන පරිදි පැවතිය යුතු අසමානතාවන් සාධාරණීකරණය උදෙසා විවිධ වූ පරස්පර කතිකාවන් හා මතවාදයන් සෑම යුගයක දී ම නිර්මාණය වන්නේ ය” යි තොමස් පිකටි සඳහන් කරයි.


50 වැනි ලෝක ආර්ථික සමුළුව (The Great Reset) ආරම්භයේ සිට ම ආර්ථික පිළිවෙත්වලට සීමා නො විය යුතුව තිබිණි. සමාජ, සාංස්කෘතික හා මතවාදමය කරුණු සඳහා ද එය විවෘත විය යුතු ය.


කෙතරම් අර්බුදකාරී තත්ත්වයක් මැද වුව ද අප තිරසර මනසකින් යුතුව පසු වන්නේ කොතැනක සිට කොතැනකට යන්නේදැයි හරිහැටි නො දැන ය. සියල්ල අසුරු සැණෙකින් විසඳීමේ හැකියාව තමන් සතු බව අපගේ ප්‍රතිපත්ති සම්පාදකයෝ පෙන්වති. කැළිකසළ හා කපුටු ප්‍රශ්නය එයට නිදර්ශනයකි.


ගුවන් තොටුපොළ ආසන්නයේ කැළිකසළ ගොඩගැසීම සිදු නොවිය යුතු ය. දුගඳ වහනය වීමට අමතරව ගුවන් යානාවලට අනතුරුදායක වන සේ විවිධ පක්ෂීහු ද කසළ ගොඩවල් වෙත ඇදී එති. ජර්මානු දාර්ශනිකයකු වූ හීගල් බුද්ධිය සංකේතවත් කිරීම සඳහා බකමූණු රුවක් (owl of Minerva) යොදාගත්තේ ය. අපේ ‘නැණවතා’ සිය බුද්ධිය ප්‍රදර්ශනය කරන්නේ තමනට සමීප පක්ෂියකු ආශ්‍රයෙනි.


තෝමස් පේන් මෙසේ කියයි.


“උච්චස්ථාන ගත වීම සහ හාස්‍යජනකභාවය යනු කිසිසේත් වෙන් කළ නොහැකි වන සේ නිරන්තරයෙන් එකිනෙක බැඳී පවත්නා ධර්මතා දෙකකි. පවතින උච්චස්ථානය මඳක් අබිබවා ගිය විට ඉස්මතු වන්නේ හාස්‍යජනකභාවයයි. හාස්‍යජනකභාවය මඳක් අබිබවා ගිය විට නැවත පත් වන්නේ උච්චස්ථානයට ය.”


අපගේ පාර්ලිමේන්තු රැස්වීම් දෙස අවධානය යොමු කරන කවරෙකුට වුව ද තෝමස් පේන්ගේ මතය බැහැර කළ නොහැකි වනු ඇත.


අපගේ ගැටලුව සරල ය. සාධාරණත්වය යන්නෙන් කුමක් අදහස් කරන්නේ ද? යන්න පිළිබඳ පැහැදිලි අදහසක් අප තුළ නැත. නිදහස් වෙළෙඳපොළක යහපත් පැත්ත පිළිබඳව අන්ධ විශ්වාසයෙන් යුතු වූවෝ ද ඒ අතර වෙති.


ලෝක ආර්ථික සමුළුව විසින් හෝ වේවා වෙනත් ප්‍රමුඛ රටවල මූලිකත්වයෙන් හෝ වේවා පැවැත්වෙන ඕනෑ ම සම්මන්ත්‍රණයක නිගමනයන්හි ඉලක්කය විය යුත්තේ රෝල්ස් (John Rawls) විසින් දක්වන ලද ආකාරයේ සමාජ සාධාරණත්වය ම බව සඳහන් කළ යුතු ය.
මෙහි ඉහතදී ද දක්වන ලද පරිදි මේ ආර්ථික විද්‍යාඥයන් ඉදිරියට පැමිණිය යුතු කාලයයි. විෂයය පිළිබඳ උනන්දුවක් දක්වන්නෙකු වන නමුදු මම ආර්ථික විද්‍යාඥයෙක් නොවෙමි. ගුනාර් මයර්ඩාල් විසින් රචිත ඒසියන් ඩ්‍රාමා නමැති පොත මම 1971 දී කියවීමි. වෙළුම් තුනකින් යුතු එය මගේ පොත් රාක්කයෙහි අදත් සුරක්ෂිතව තිබේ.


හැටේ දශකය තුළ ලේඛන කටයුතුවල යෙදුණු මයර්ඩාල් ශ්‍රී ලංකාව පිළිබඳව මෙසේ කියයි.
“විවෘතව අදහස් දක්වන ඉන්දියානුවන් මෙන් නොව, ලාංකික බුද්ධිමතුන් සිතන්නේ පුළුල් අරමුණු හා අධ්‍යාශයන් සහිත වීම අර්ථශූන්‍ය බව ය. වගකීමෙන් තොර දේශපාලනයට මග පාදන්නේ මෙම ආකල්පයයි. විශ්වාස කිරීමට ද අපහසු වන ආකාරයට සීමා මායිම් කිසිවකින් තොරව පැවැත්වෙන පාර්ලිමේන්තු වාද විවාද තුළින් පෙනෙන්නේ හුදෙක් තර්කයකින් ජයගැනීම හෝ විරුද්ධවාදියකුට පහර ගැසීම හෝ තුළින් ආස්වාදය ලැබීම පිණිස කැරෙන කාර්යයක් විනා වෙනත් හරයක් ඒවායෙහි දක්නට නොමැති බවයි. ඉන්දියානු ද්විත්වාකාර චින්තනය පිළිබඳ කළකිරීමට යම් කිසිවකු පත්ව සිටී නම් ඒ සඳහා හොඳ පිළියමක් වන්නේ අතිශය සර්ව අශුභවාදීත්වය හේතු කොටගෙන ලංකාව පත්ව සිටින තත්ත්වය පිළිබඳව සිතා බැලීමයි.” (ඒසියන් ඩ්‍රාමා, 1 වැනි වෙළුම, 357 පිටුව)


සිත් තැවුලකින් යුතුව මයර්ඩාල් මෙසේ ද සඳහන් කරයි.


“නිරවුල්බවින් තොර සමාජවාදයකින් පෝෂණය ලැබ තිබෙන නමුදු විපර්යාසාභිලාෂී ජාතිකත්වය තුළ පවතින්නේ මතවාදමය අරමුණකට වඩා රැකියා පිළිබඳ අරමුණු ය”
අප ගමන් කරමින් සිටින්නේ ද අතීතයේ දී අප ගැලී සිටි අසංස්කෘත අශුභවාදීත්වයක් සහිතව නිර්මාණය වූ අනුග්‍රාහකත්ව දේශපාලනය වෙතට ම ය. දැන් පෙනෙන්නට තිබෙන්නේ අපගේ කූට ප්‍රකෝටිපතියන් අතිසංකීර්ණ ගැටලු සඳහා සරල විසඳුම් රැගෙන සෙවණැලි අතරින් මතු වෙමින් සිටින ආකාරයකි.


ව්‍යවසායකත්වය පිළිබඳව අප තුළ අව්‍යාකුල අදහසක් නැති බව පෙනේ. ඉස්කාගාර හෝ කැසිනෝ පොළවල් පවත්වාගෙන යාම ද මූල්‍ය සේවාවන් සේ සලකා ප්‍රභූ පන්තිය වෙත මහ පරිමාණ ණය ලබා දීම ද තුළින් ධනය නිර්මාණය වීමක් සිදු නොවේ.


මගේ පොත් රාක්කයේ ඇති මා බෙහෙවින් අගය කරන තවත් පොතක් වූ මහාචාර්ය ජෝන් රොබින්සන්ගේ “ආර්ථික දර්ශනය (Economic Philosophy)” වෙත මෙහි දී මගේ අවධානය යොමු වෙයි. පිටු 140කින් සමන්විත පෙන්ගුයින් පෙලිකන් ප්‍රකාශනයක් වූ එහි මහාචාර්ය රොබින්සන් උපදෙස් දෙන්නේ හුදෙක් ප්‍රගුණ කිරීම සඳහා පමණක් නොව ආර්ථික විද්‍යාඥයන් කියන දෙය වටහාගැනීම පිණිස ආර්ථික විද්‍යාව ඉගනගන්නා ලෙසටයි.

ආර්ථික විද්‍යාව නමැති මෙම විෂය පිළිබඳ ගැඹුරු අවබෝධයකින් තොර පුද්ගලයකු වන නමුදු මම, විසි වැනි සිය වසට අයත් විශිෂ්ටතම ආර්ථික විද්‍යාඥවරියක වන ඇය ඉමහත් ගෞරවයකින් සලකන්නෙමි. ඕ නිදහස් වෙළෙඳපොළ ධනවාදය නොබියව සිය විමර්ශනයට භාජන කළා ය. ජාත්‍යන්තර වෙළෙඳාම සහ සංවර්ධනය පිළිබඳව ගැඹුරු අධ්‍යයනයක් ඇතිව සිය අදහස් පළ කරමින් එසමයෙහි ඉමහත් ගෞරවයට පාත්‍ර වූ මෙම ආර්ථික විද්‍යාඥවරිය නවසිය පනහේ දශකයේ දී ශ්‍රී ලංකාවට ද පැමිණ තිබේ.

වටිනාකම සහ වටිනාකම් යන දෙක අතර පවතින වෙනස ජෝන් රොබින්සන් මහාචාර්යවරිය දුටුවා ය. ‘ආර්ථිකමය වටිනාකම් සහ මානුෂීය වටිනාකම් යනු එකක් ම නොවන්නේ ය’ යන්න නිදහස් වෙළෙඳපොළ හිස් මුදුනින් පිළිගන්නවුනට හසු නො වූ සත්‍යයකි.

සෑම ආර්ථික තීරණයක ම යම් යම් වටිනාකම් අන්තර්ගතව ඇති බව මහාචාර්ය ජෝන් රොබින්සන් “ආර්ථික දර්ශනය” නමැති මෙම කුඩා ග්‍රන්ථය තුළ සඳහන් කරන්නී ය.

“එක් එක් යුගයන් හි දී පාලනය මෙහෙයවන මතවාදයන් විසින් ද යම් පමණකින් විද්‍යාත්මක විමර්ශනයන්හි යෙදෙන්නවුන් විසින් ද ආර්ථික විද්‍යාව යොදාගනු ලැබ තිබෙන්නේ ගාමක මාධ්‍යයක් ලෙස ය.” අප කිසිවක් කර කියාගත නො හැකිව කළුකුහරයක (black hole) වැටී සිටිය ද කිනම් ප්‍රතිසංස්කරණයක් වුව ද ක්‍රියාත්මක කළ යුතු වන්නේ පුළුල් නිරාගමික ජාතිකවාදී චින්තනයක් සහිතව ය.


නිර්ව්‍යාජව ප්‍රවර්තන ‘දුර්ගය’ පසු කිරීමේ ක්‍රමෝපායන් සොයන්නවුන් ද මාක් කාර්නීගේ අදහස වෙත අවධානය යොමු කළ යුතු ය. එංගලන්ත බැංකුවෙහි අධිපති ලෙස කලක් සේවය කළ මාක් කාර්නී දැනට එක්සත් ජාතීන්ගේ දේශගුණ හා මූල්‍ය පිළිබඳ විශේෂ නියෝජිත වශයෙන් සේවය කරයි.


ජී7 සංචිත බැංකු දෙකක ද අධිපති වශයෙන් කටයුතු කර ඇති මාක් කාර්නී දැන් මෙසේ කියයි.
“සමාජය විෂයෙහි අප්‍රමාණ හානියක් කරමින් අප ජීවත් වන්නේ ඔස්කා වයිල්ඩ් සංක්ෂිප්ත ලෙස සඳහන් කළ පරිදි කිසිවක වටිනාකම පිළිබඳ හැඟීමකින් තොරව හැම දෙයක ම මිල පිළිබඳව පමණක් අවධානය යොමු කරමිනි.”

සම්මත වූ පෞද්ගලික දත්ත ආරක්ෂණ පනතෙහි
අර්ථය කුමක්ද?

0

■ රොහාන් සමරජීව

දත්ත ආරක්ෂණය තරමක් ගූඪ විෂයක් ලෙස සැලකේ. එහෙත්, එය සමස්ත නවීන ආර්ථිකයටම බලපායි. පාරිභෝගිකයන්ගේ රුචිකත්වයන් හා සම්බන්ධතා ලැයිස්තුවක් පවත්වාගෙන යන, ගෙදර සිට කේක් නිෂ්පාදනය කරන පුද්ගලයකුගේ සිට බහුජාතික රක්ෂණ සමාගමක් දක්වා එහි බලපෑම විහිදෙයි. දත්ත ආරක්ෂණ නීති සහ දත්ත ආරක්ෂණය සම්බන්ධ විශ්වීය සාධක බලාත්මක කළ දකුණු ආසියාවේ පළමු රට ශ්‍රී ලංකාව වන නිසා මෙම කෙටුම්පත ගැඹුරින් සාකච්ඡාවට භාජනය විය යුතුව තිබිණි. ඒ සම්බන්ධයෙන් සිදුකරන ලද විශ්ලේෂණයන් 2016 අංක 12 දරන තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිවාසිකම පිළිබඳ පනත සමග එහි සහපැවැත්මට සීමා වීම කනගාටුවට කරුණකි. තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිවාසිකම පිළිබඳ පනත යනු, සියලු රාජ්‍ය ආයතනවලට සහ රජය සමග කාර්යයන්හි යෙදෙන ආයතනවලට අදාළ වන පුළුල් බලපෑමක් සහිත තවත් පනතක් පමණි. දත්ත ආරක්ෂණ පනත මුළු මහත් ආර්ථිකයට බලපාන අතර, අනාගතයේදී එම බලපෑම වැඩි වනවා මිස අඩු වන්නේ නැත.


දත්ත ආරක්ෂණ නීති මගින් අපේක්ෂා කරනු ලබන්නේ පරිගණක දත්ත ගබඩාවල ඇති දත්ත අවභාවිතය අවම කිරීමයි. 2018 මැයි මාසයේදී යුරෝපා සංගමයේ පොදු දත්ත ආරක්ෂණ රෙගුලාසිය (GDPR) ක්‍රියාත්මක වීමත් සමග දත්ත ආරක්ෂණය ගැන ලොව පුරා උනන්දුව වැඩි විය. යුරෝපයේ ව්‍යාපාර ක්‍රියාවලි බහිෂ්කරණ (BPO) ව්‍යාපාර සංවර්ධනය අපේක්ෂා කරන්නන් GDPR සමග අනුගත වන නීතියක් සඳහා සාර්ථක ලෙස උද්දේශනය කළහ. ඒ යුරෝපා සංගමයේ යෝග්‍යතාව පිළිබඳ නිර්ණායකය සම්පූර්ණ කිරීමේ අරමුණෙනි. නීතිය කෙටුම්පත් කළ අය බහුවිධ, පරස්පර ඉල්ලීම් සපිරීමට සහ හානි අවම කිරීමට උත්සාහ කර ඇතත්, ප්‍රතිඵලය ලෙස ලැබී තිබෙන්නේ අධික ලෙස සංකීර්ණ නීතියකි. එහි තවදුරටත් ආර්ථිකයට හානිකර ප්‍රතිඵල තිබිය හැකිය.


කෙටුම්පත් කිරීම 2019 ජනවාරි මාසයේදී ආරම්භ විය. උපදෙස් විමසීම් වට ගණනාවක් පැවැත්විණි. විවේචනවලට ප්‍රතිචාර ලෙස කැපීපෙනෙන වැඩිදියුණු කිරීම් සිදුකර තිබේ. පනත පිළිබඳ විවාදය අතරතුරත් සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදුකරන ලදි.

තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිවාසිකම පිළිබඳ පනත සමග සහජීවනය


රජයේ තොරතුරු වෙත ප්‍රවේශය ලබාදෙන නීති නිර්මාණය ආරම්භ වූයේ යුරෝපයේය. එවැනි මුල්ම නීතිය ස්වීඩනයේ සම්මත වූයේ ක්‍රි.ව. 1766දීය. ලොව පළමු දත්ත ආරක්ෂණ නීතිය 1970දී ජර්මනියේ හෙස රාජ්‍යයේදී සම්මත විය. ඉන්පසු, විවිධ ජාතික නීති සහ යුරෝපය පුරා බලාත්මක වන GDPR හඳුන්වාදෙන ලදි. මෙයින් ගම්‍ය වන්නේ පුළුල් පරාසයක් සහිත මෙම පනත් සමගාමීව ක්‍රියාත්මක කිරීමේත්, ඒවා අතර ප්‍රතිවිරෝධතා සමනය කිරීමේත් පූර්වාදර්ශ යුරෝපයෙන් සොයා ගත හැකි බවයි.


ලංකාවේ පනතෙහි 40වන වගන්තිය යනු අන්තර්ක්‍රියා කළමනාකරණය කිරීමට සපයා ඇති මාර්ගයයි. එහි අදාළ උපුටාගැනීම මෙසේය:


මේ පනතෙ විධිවිධාන සඳහා වන නිදහස් කිරීම්, සීමා කිරීම හෝ බලහීන කිරීම සඳහා එකී නිදහස් කිරීම, සීමා කිරීම හෝ බලහීන කිරීම නීතිය මගින් නියම කරනු ලබන අවස්ථාවක දී සහ මූලික අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස යනාදියෙහි හරයට ගරු කිරීම සඳහා සහ –


(ඉ) විශේෂයෙන් අදහස් ප්‍රකාශ කිරීමේ නිදහස සහ තොරතුරු දැන ගැනීමේ අයිතීන් ඇතුළුව සහ තැනැත්තන්ගේ මූලික නිදහස සහ අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීම, නිදහස් කිරීම, සීමා කිරීම සහ බලහීන කිරීම සඳහා ප්‍රජාතාන්ත්‍රික සමාජයක් තුළ අවශ්‍ය සහ සමානුපාතික පියවරක් ගනු ලැබීම සඳහා හැර, එවැනි නිදහස් කිරීමකට, සීමා කිරීමකට හෝ බලහීන කිරීමකට ඉඩ ලබාදෙනු නොලැබිය යුතු ය.


පිටු ගණනක් දිගට ලියැවෙන තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිවාසිකම පිළිබඳ පනතේ 5 වගන්තිය ද මෙහිදී අදාළ වේ. පහත දැක්වෙන්නේ එයින් උපුටනයකි:


(1) සහ (2) වන උපවගන්තියේ විධිවිධානවලට යටත්ව


(අ) පුද්ගලික තොරතුරුවලට අදාළ තොරතුරු සම්බන්ධයෙන් වන විට, තොරතුරු හෙළිදරව් කිරීම යම් පොදු කටයුත්තක් හෝ සම්බන්ධතාවක් සඳහා කිසිදු සම්බන්ධයක් නොමැති අවස්ථාවක දී හෝ යම් තනි පුද්ගලයකුගේ පුද්ගලිකත්වය අනවසරයෙන් ආක්‍රමණය කිරීමක් සිදුවේ නම්, එම තොරතුරු හෙළිදරව් කිරීම විශාල වශයෙන් මහජන සුභසිද්ධිය විසින් සාධාරණීකරණය කරයි නම්, හෝ අදාළ තැනැත්තා විසින් එම හෙළිදරව් කිරීම සඳහා ලිඛිතව කැමැත්ත ලබා දී ඇත්නම් මිස;


එම තොරතුර ලබාදීම ප්‍රතික්ෂේප කළ හැකිය.


තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිය පිළිබඳ පනත විසින් විවෘතභාවය හා පෞද්ගලිකත්වය අතර තුලනය හඳුනාගෙන තිබෙන බව පැහැදිලිව පෙනේ. ඇතිවන සැබෑ ගැටුම්වලදී අදාළ ආයතන විසින් ගනු ලබන තීරණ හරහා එය ක්‍රියාත්මක වන ආකාරය අධ්‍යයනය කළ යුතුය. එහෙත්, විසඳුම මෙය පමණය. පුළුල් භාවිතා කිරීමේ හැකියාවක් පවතින එක් තොරතුරු නීතියක් විසින් හැම තත්වයකදීම වෙනත් තොරතුරු නීතියක් අබිබවනය කිරීම කළ නොහැක්කකි.
ජනමාධ්‍යවේදී ගැටලු සැලකිල්ලට ගනිමින් මෙම පනත වැඩිදුරටත් සංශෝධනය කිරීමේ විවෘතභාවය අධිකරණ ඇමතිවරයා විසින් පෙන්වා දී තිබේ. එයට පෙර, වෙනත් රටවල අත්දැකීම් හැදෑරීම සුදුසුය.

පරාසය, මූලධර්ම හා ප්‍රතිඵල


පනතෙහි 2(3) කොටසෙහි මෙසේ දැක්වේ: “යම් පුද්ගලයකු විසින් හුදෙක්ම පෞද්ගලික, ගෘහස්ථ හෝ ගෘහ ඒකකයකට අදාළ කාර්යයන් සඳහා පමණක් සකසනු ලබන යම් පෞද්ගලික දත්ත” සම්බන්ධයෙන් මේ පනත අදාළ නොවිය යුතු ය. ඒ අනුව, යම් පුද්ගලයකුගේ දුරකථනයෙහි තිබෙන අංක ලැයිස්තුව හුදෙක්ම පෞද්ගලික, ගෘහස්ථ හෝ ගෘහ ඒකකයකට අදාළ කාර්ය සඳහා පමණක් සකසනු ලබන පෞද්ගලික දත්ත වන බැවින් ඒවා පනතෙහි පරාසයට අයත් නොවේ. එහෙත්, ජනමාධ්‍යවේදියකු විසින් සිය රාජකාරි කටයුතු සඳහා එවැනි ලැයිස්තුවක් භාවිත කිරීම මෙම පරාසය යටතට ගිනිය හැකි බවට තර්ක කළ හැකිය. දත්ත පාලකවරුන් (පෞද්ගලික දත්ත විකසනය කිරීම සම්බන්ධ අරමුණු හා ක්‍රම නිර්ණය කරන නිලධාරීන්) විසින් පනවනු ලබන වගකීම් අනුව කටයුතු කිරීමට සියලු ජනමාධ්‍යවේදීන්ට සිදුවේ. මෙම පැහැදිලිවම යථාර්ථවාදී නොවන උදාහරණය මගින් GDPR ආකෘතිය කෙතරම් පුළුල් එකක්ද යන්න පැහැදිලි වේ. ප්‍රායෝගික භාවිතයෙහිදී, නීතියට අනුකූල නොවුවද, කිසියම් ප්‍රමාණයකට වඩා විශාල ව්‍යවසායන් පමණක් දත්ත පාලකවරුන් හා විකසනය කරන්නන් ලෙස සැලකීමට ඉඩ තිබේ.


දත්ත විෂයයන් ලෙස පුරවැසියන්ගේ භූමිකාවට නීතිය බලපායි. උදාහරණයක් ලෙස, දත්ත අයතා ලෙස පිට වීම (data breaches) හේතුවෙන් පුද්ගලයකු පීඩාවට පත්විය හැකිය. රජයේ හෝ සමාගමක දත්ත ගබඩාවල ඇති බැංකු හෝ ක්‍රෙඩිට් කාඩ් තොරතුරු හා මුරපද වැනි සංවේදී පෞද්ගලික දත්ත තුන්වන පාර්ශ්වයක් විසින් නීති විරෝධී ලෙස ලබාගෙන අඳුරු වෙබ් අවකාශයෙහි අලෙවි කළ හැකිය. නැතිනම්, කප්පම් අයකර ගැනීම සඳහා භාවිත කළ හැකිය.
කීර්තියට සිදුවන හානිය සහ වන්දි ගෙවීමෙන් මගහැරීමට ඇති කැමැත්ත හේතුවෙන් සමාගම් විසින් මෙවන් අයතා පිට වීම පිළිබඳ කල්වේලා ඇතිව දැනුම් නොදීමට ඉඩ තිබේ. එමගින් හානි තවත් වැඩි වේ. පනතෙහි 23 කොටස මගින් අයථා පිට වීම් ගැන වාර්තා කිරීමේ වගකීමක් ඇති කර තිබේ. එහෙත්, ඒ සම්බන්ධ විස්තර පනත යටතේ පැනවීමට නියමිත රීතිවලට ඉතිරි කර තිබේ.


සේවා ලබාගැනීම වෙනුවෙන් පෞද්ගලික දත්ත රජයට හා සමාගම්වලට ලබාදීම සඳහා පුද්ගලයන් දිගුකලක සිට පොළඹවා තිබේ. ගනුදෙනුවල අතුරු ඵලයක් ලෙස වැඩි වැඩියෙන් දත්ත එක්රැස් කරනු ලැබේ. උදාහරණයක් ලෙස, මිලදී ගන්නා ජංගම සන්නිවේදන සේවාවල අතුරු ඵලයක් ලෙස පුද්ගලයකු සිටින ස්ථාන හා එහෙ මෙහෙ යෑම් පිළිබඳ දත්ත වාර්තාගත වේ.


1980 දශකයේදී ධෑක්‍ෘ මාර්ගෝපදේශ හඳුන්වා දුන් සමයේ සිටම දැනුවත් කැමැත්ත ලබාගැනීමේ (informed consent) හා අරමුණ පැහැදිලි කිරීමේ (purpose specification) මූලධර්ම දත්ත ආරක්ෂණ නීතිවල මධ්‍යයේ ලා සලකා තිබේ. වර්තමානයේදී පවතින වෙනස් ගුණාත්මකභාවයක් සහිත තත්වයන්හිදී මෙම මූලධර්මවල අදාළභාවය පිළිබඳ අඛණ්ඩ බුද්ධිමය සංවාදයක් තිබේ.


ඒකාබද්ධව සිදුකරන ගනුදෙනු පාදක දත්ත සම්බන්ධයෙන් ගත් කල කැමැත්ත විශේෂයෙන් ගැටලු සහගත වේ. බොහෝදෙනා කැමැත්ත විමසීමේදී ඉදිරිපත් කරන තොරතුරු කියවන්නේ නැත. එයට හේතුව, එසේ කියවීමට දීර්ඝ කාලයක් ගතවීමයි. පාරිභෝගික ගිවිසුම්වලට ඇතුළත් කර තිබෙන කැමැත්ත ලබාගැනීමේ පුළුල් භාෂාව මගින් නීතිමය අවශ්‍යතාවන් සම්පූර්ණ වනවා විය හැකිය. එහෙත්, එමගින් ලබාගන්නා කැමැත්තෙහි අර්ථවත්කමක් නැත.


කතා ව්‍යවහාරයේදී කෘත්‍රිම බුද්ධිය ලෙස හැඳින්වෙන යාන්ත්‍රික හා ගැඹුරු ඉගෙනීම (machine and deep learning ) හරහා ව්‍යාපාර ක්‍රියාවලි ගුණාත්මකව පරිවර්තනය වෙමින් තිබේ.

එමගින් අපගේ රට වැනි රටවල ව්‍යවසායකයන් හට ආකර්ෂණීය අවස්ථා විවෘත වී ඇත. අතීතයේදී සමාගමකින් ගනුදෙනුකරුවන් ඉවත්වීම විශ්ලේෂණය කිරීම (churn analysis) හා හේතු හඳුනාගැනීම (diagnosis) වැනි කාර්යයන් සඳහා බහුවිධ විචල්‍යයන් සහිත සංකීර්ණ ආකෘති සාදා ගැනීමට සිදුවිය. යාන්ත්‍රික ඉගෙනීමෙහිදී, විශාල ප්‍රමාණයක දත්ත මත මෘදුකාංග පුහුණු කරනු ලැබේ. ප්‍රතිඵල ලබාගන්නා ආකාරය නීති මාලාවකට ඌනනය කළ නොහැකිය. එහෙත්, එම විශාල දත්ත ප්‍රමාණය ග්‍රහණය කරගැනීම අවශ්‍යය. ඇතැම්විට එය එම මොහොතේම (real time) කිරීම අවශ්‍ය වේ. දත්ත එක්රැස් කරන අවස්ථාවේම අරමුණ පැහැදිලිව දැක්වීම අනිවාර්ය කිරීමේ පැරණි ක්‍රමවේදය කෘත්‍රිම බුද්ධිය සම්බන්ධ නවෝත්පාදනයෙහිදී බාධාවක් වීමට ඉඩ තිබේ.


අනුගත වීමේ පිරිවැය (costs of compliance)


GDPR අනුව සම්පාදනය කරන ලද නීති මගින් දැනුවත් කැමැත්ත ලබාගැනීම, නිශ්චිත අරමුණ දැක්වීම, ඔවුන්ගේ දත්ත පාලකවරයා විසින් ළඟ තබාගන්නා බව දත්ත විෂයයන්ට දැනුම්දීම, ඉල්ලීම අනුව දත්ත නිවැරදි හෝ සම්පූර්ණ කරනු ලබන බව ප්‍රකාශ කිරීම, දත්ත විෂයයන් විසින් කැමැත්ත ඉවත් කරගැනීම හේතුවෙන් දත්ත මැකීයාම සිදුවිය හැකි බව දැනුම්දීම වැනි කාර්යයන් ඔස්සේ පාලකවරුන් වෙත සැලකිය යුතු පිරිවැයක් එකතු කරනු ලැබේ. නීති මගින් දක්වා තිබෙන අධ්‍යාපනික සහ වෘත්තීය සුදුසුකම් සහිත දත්ත ආරක්ෂණ නිලධාරීන් පත්කිරීමේ යුතුකමද ඔවුනට පැවරේ.


පෞද්ගලික දත්ත විකසනයෙහි යෙදෙන කුඩා ව්‍යවසායන්ට හා සංවිධානවලට අනුගත වීමේ පිරිවැය දරාගැනීම දුෂ්කරය. ගෑස් සිලින්ඩර බෙදාහරින ක්ෂුද්‍ර ව්‍යවසායකයෙකු තම පාරිභෝගික දත්ත ගබඩාව පවත්වාගෙන යාම සඳහා සුදුසුකම් ලත් දත්ත ආරක්ෂණ නිලධාරීවරයකු පත්කරගනු ඇතැයි සිතීම යථාර්ථවාදී නැත. එහි ප්‍රතිඵලය වන්නේ නීති නොතකා හැරීමට පෙළඹීමේ හා රජය එයට එරෙහිව කටයුතු නොකිරීමේ තත්වයක් නිර්මාණය වීමයි.


දත්ත ආරක්ෂණය සම්බන්ධ යුරෝපා මාදිලිය අනුගමනය කරන රාජ්‍යයන් තුළ, එම නීතියේ පරාසයට ඇතුළත් වන සියලු ලොකු කුඩා ආයතන විසින් තම ලියාපදිංචිය කාලයකට වරක් අලුත් කරගැනීම අවශ්‍ය වේ. එමගින් දත්ත ආරක්ෂණ නියාමනායතනයට තම බල ප්‍රදේශය තුළ සියලු ආයතනවල වාර්තා තබාගැනීමට හා පරීක්ෂා කිරීම්, නිල නිවේදන භාරදීම් ආදිය සිදුකිරීමට හැකිය.


සාමාන්‍යයෙන් ලියාපදිංචිය සඳහා ගාස්තුවක් අයකරනු ලැබේ. බොහෝ රටවල මෙම ගාස්තුව නියාමන ආයතනයේ ආදායමකි. ලියාපදිංචි විය යුතු ආයතන පරාසය ඉතා පුළුල්ය. ඒ වෙනුවෙන් වන ගාස්තු සහ වැය වන කාලය අධික වන නිසා බොහෝ කුඩා ව්‍යාපාර හා සංවිධාන ලියාපදිංචි වන්නේ නැත. ධනවත් යුරෝපීය රටවල පවා දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරීන්වලට ලියාපදිංචිය හා අනුගත වීම සඳහා පෙළඹවීමට අවශ්‍ය සම්පත් නැත.
ශ්‍රී ලංකාවේ දත්ත ආරක්ෂණ පනත කෙටුම්පත් කළ අය විසින් ලියාපදිංචි වීමේ අවශ්‍යතාව අත්හැරදමා තිබීම ප්‍රශංසාත්මකය. ඒ අනුව, ලියාපදිංචි නොවීම වරදක් වන්නේ නැත. ලියාපදිංචි ගාස්තුවක් අයකරන්නේ ද නැත. දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරියට අරමුදල් සපයනු ලබන්නේ (අප්‍රමාණවත් ලෙස) මහා භාණ්ඩාගාරය විසිනි.


කෙසේ වෙතත්, නීතියේ පරාසය තුළට අයත් වන ලොකු කුඩා ආයතන විසින් නීතියෙහි දක්වා තිබෙන ආකාරයට දත්ත විකසනය සහ ඒ හා සම්බන්ධ ක්‍රියාකාරකම් මෙහෙයවිය යුතුය. කුඩා පරිමාණ දත්ත පාලකවරුන්ට නිල නිවේදන ලබාදීමේ දුෂ්කරතාවක් නියාමනායතනයට පැවතිය හැකිය. එම නිසා ඒවා නියාමනය කිරීම ද දුෂ්කර විය හැක. එහෙත්, පෞද්ගලික සහ රාජ්‍ය අංශවල විශාල පාලකවරුන් සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කිරීම දුෂ්කර වීමට ඉඩ අඩුය.


අනුගත නොවන දත්ත පාලක ආයතනයකට එරෙහි පැමිණිල්ලක් සම්බන්ධයෙන් ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමට ඇති දුෂ්කරතාව හේතුවෙන් අනුගත වීමේ පිරිවැය අවම කිරීම දහස් ගණනක් වන බොහෝ ක්ෂුද්‍ර, කුඩා හා මධ්‍ය පරිමාණ ව්‍යවසායන් සම්බන්ධයෙන් ඉතා වැදගත් වේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, පැමිණිලි කිරීම සඳහා භාවිත කරනු ලබන ආකෘති පත්‍ර මගින් වැරදිකාර දත්ත පාලක ආයතනය පිහිටි ස්ථානය හා සම්බන්ධ කරගත හැකි විස්තර ලබාගත හැකි නම්, බොහෝ දුෂ්කරතා මගහරවාගත හැකිය.

ලොකු රටවල් කරන දේ පොඩි රටවලටත් කළ හැකිද?


ලියාපදිංචි වීමේ අවශ්‍යතාව අනිවාර්ය කළා නම්, මෙටා (Facebook) වැනි ශ්‍රී ලංකාවේ භෞතික ස්ථානගතවීමක් හෝ නොමැති ගෝලීය අන්තර්ජාල සේවා සමාගමක් ලියාපදිංචි වීමට පොළඹවාගත හැකිද යන්න සැක සහිතය. ඉන්දියාව එම කාර්යයේදී සමහර විට සාර්ථක විය හැකිය. නේපාලය උත්සාහ කළ මුත් එය මෙටා විසින් නොතකා හරින ලදි. ලියාපදිංචි වීමේ අවශ්‍යතාව ඉවත් කිරීම මෙම ප්‍රශ්නයට නිර්මාණාත්මක විසඳුමකි.


ශ්‍රී ලංකාවේ භෞතික ස්ථානගත වීමක් නොමැති ගෝලීය සමාගම්වල යුතුකම් හා වගකීම් පනතෙහි දැක්වේ. පුරවැසියන් හානිපූර්ණයන් ඉල්ලාසිටින විටදී නියමිත විධිවිධාන ඔස්සේ එම පුරවැසියන් වෙනුවෙන් කටයුතු කිරීම සඳහා පනත මගින් නියාමනායතනයට බලය පවරනු ලැබේ. එය බලාත්මක කිරීමේ ප්‍රායෝගිකත්වයන් අනාගතයට ඉතිරි කර තිබේ.


පනතෙහි 26වන කොටස මගින් ශ්‍රී ලංකා භූගෝලීය සීමාවෙන් පිටතදී දත්ත විකසනය කිරීම සීමාකර තිබේ. ශ්‍රී ලාංකික දත්ත පාලකවරුන්ට මෙරට සේවා සම්පාදකයන් විසින් සපයනු ලබන තුන්වන මට්ටමේ දත්ත මධ්‍යස්ථාන කිහිපයෙහි අකාර්යක්ෂම ක්ලවුඩ් සේවා භාවිත කිරීමට සිදුවනු ඇත. ඒවායේ මිල අනුව ගුණාත්මකභාවය ගෝලීය සේවා සම්පාදකයන්ගේ මට්ටමට සාපේක්ෂව පවතින්නේ පහත් මට්ටමකය. රාජ්‍ය ආයතන අර්ථ නිරූපණය කර තිබෙන්නේ අමාත්‍යාංශ, දෙපාර්තමේන්තු, පළාත් සභා, පළාත් පාලන ආයතන, සංස්ථා ලෙසයි. රාජ්‍ය කොටස් සහිත සමාගම් නිර්වචනයෙන් ඉවත් කර ඇත.


විශාල ක්ලවුඩ් සේවාවන්ගේ තරගය නොමැති පසුබිමකදී, දේශීය දත්ත මධ්‍යස්ථාන විසින් අඩු මිල සේවා ප්‍රවර්ධනයන්ට හෝ ගුණාත්මකභාවය වර්ධනය කිරීමට පෙළැඹෙන්නේ නැත. මෙහි තිබෙන දේශීය දත්ත මධ්‍යස්ථානවලට අවස්ථාව ලබාදීමේ සංරක්ෂණවාදී සාධාරණීකරණය සමහරු ඉදිරිපත් කරති. එහෙත්, එම සමාගම්වල විදේශීය හිමිකරුවන් විසින් තම අධික ලාභ විදේශ රටවලට ගෙන යාම ගැන ඔවුන් කතා කරන්නේ නැත (උදාහරණයක් ලෙස ශ්‍රී ලංකා ටෙලිකොම්හි හිමිකාරීත්වයෙන් 40%කට වඩා විදේශීය වේ).


පනත් කෙටුම්පත පිළිබඳ විවාදයේදී රාජ්‍ය අධිකාරීන් නොවන පෞද්ගලික ආයතනවලට අදාළ වන සීමාවන් සෑහෙන දුරට අවම කර තිබේ. ශ්‍රී ලංකාවෙන් පිටත පිහිටුවා තිබෙන ක්ලවුඩ් සේවා සහ දත්ත මධ්‍යස්ථාන භාවිත කිරීමේදී යෝග්‍යතාව කොන්දේසියක් බවට පත්කිරීමේ දුෂ්කරතාව අවබෝධ කරගනිමින්, පනතේ අලුතින් හඳුන්වාදී තිබෙන භාෂාව මගින් ව්‍යතිරේක මාලාවක් ඇතුළත් කර තිබේ. විදේශයකදී දත්ත විකසනයට කැමැත්ත පළකිරීම සහ දෙපාර්ශ්වය කොන්ත්‍රාත්තුවකට අනුව කටයුතු කිරීම ඒ අතර වේ. උදාහරණයක් ලෙස මෙමගින් ශ්‍රීලන්කන් ගුවන් සේවයට වන් වර්ල්ඩ් ගුවන් ගමන් වැඩසටහන සමග දිගටම සම්බන්ධ වී සිටිය හැකිය. එහිදී ශ්‍රී ලංකාව තුළ දත්ත විකසනය සිදුවේ යයි අපේක්ෂා කළ නොහැකිය. නීති කෙටුම්පත් කණ්ඩායම මෙම කරුණ කෙටුම්පත ප්‍රසිද්ධ කිරීමෙන් පසුව වුව ඇතුළත් කිරීමට තරම් විවෘත වීම ප්‍රශංසාත්මකය.

අධිකාරියේ ධාරිතාව


පනත විසින් නියාමන යෝජනාක්‍රමයේ සමස්ත ව්‍යුහය කෙරෙහිම අවධානය යොමුකරනු ලැබේ. අනාගතයේ සම්පාදනය කරනු ලබන නීති මගින් විස්තර ඉදිරිපත් කිරීමට අවස්ථාව ලබාදී තිබේ. සාපේක්ෂ ස්වාධීනත්වයක් දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරිය වෙත ලබාදීමට විවේචන හේතුවෙන් විවාද අවස්ථාවේදී රජය එකඟ වීම ප්‍රශංසාත්මකය. 20වන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය මගින් ‘ස්වාධීන’ කොමිෂන් සභාවල පත්වීම් සිදුකිරීමේ බලය ජනාධිපති ධුරය වෙත පවරාගෙන තිබේ. මෙය දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරියට ද අදාළ වේ. මන්ද, එය ද ‘ස්වාධීන’ නිසාය (පෙරැළි කොමා ගැන සැලකිලිමත් වන්න).


දත්ත ආරක්ෂණයේ හදබිම ලෙස සැලකිය හැකි යුරෝපයේ පවා දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරීන්ට ප්‍රමාණවත් සම්පත් නැත. ප්‍රමාණවත් කුසලතා සහිත කාර්ය මණ්ඩල නැත. පැමිණිලි සඳහා ප්‍රතිචාර දැක්වීමට ඉතා දිගු කාලයක් ගතවේ. පසුගිය වසරේදී නිව්යෝක් ටයිම්ස් විසින් වාර්තා කරන ලද පරිදි ජර්මනිය, ඉතාලිය හා බි්‍රතාන්‍යය හැර යුරෝපයේ සෙසු සියලු රටවල දත්ත ආරක්ෂණය සඳහා වන වාර්ෂික වැය ශීර්ෂ යුරෝ මිලියන 25ට අඩුය. GDPRට වඩා අඩු වගකීමක් ඇති ආයතනයක් වන දැනට පිහිටුවනු ලබමින් තිබෙන කැලිෆෝනියා රහස්‍යතා ආරක්ෂණ නියෝජිතායතනයේ (California Privacy Protection Agency) පළමු වර්ෂයේ අයවැය වන්නේ එක්සත් ජනපද ඩොලර් මිලියන 10ක් හෙවත් යුරෝ මිලියන 9කි.
කාර්යක්ෂම දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරියක් පවත්වාගෙන යාම සඳහා මෙහෙයුම් සඳහා වසරකට යුරෝ මිලියන 10ක් අවශ්‍යය යන අදහස මතුකිරීම සඳහා ද ඉහත දක්වන ලද සැසඳුම් නියාමනය අර්ථ නිරූපණය කළ හැකිය. එම වටිනාකම ශ්‍රී ලාංකික රුපියල්වලින් බිලියන 2.5ක් වේ. මහා භාණ්ඩාගාරය විසින් එයින් සුළු කොටසක් හෝ දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරියට ලබාදෙන්නට තිබෙන ඉඩ අවමය. අවසාන ප්‍රතිඵලය වනු ඇත්තේ සුපුරුදු ලෙසම අඩු අරමුදල් සහිත, එහෙත් විශාල වගකීමක් සහිත රාජ්‍ය නියෝජිතායතනයක් බිහිවීමයි.


නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක නොවන, මනාව සම්පාදනය කරන ලද නීති වනාහි දුර්වල නීතිවලටත් වඩා නරකය. නියාමක ආයතනයට සම්පත් ප්‍රමාණවත් නොමැති නම්, ශ්‍රී ලංකාව යුරෝපා සංගමයේ යෝග්‍යතා පරීක්ෂණය යන්තමින් සමත් වීමට වඩා දෙයක් සිදුවන්නේ නැත. එය පවා සිදුවේද යන්න සහතික නැත. හොඳම නීතිය යනු තාක්ෂණික අරුතින් ප්‍රශස්ථම නීතිය නොව, දේශීය තත්වයන්ට වඩාත් යෝග්‍ය වන නීතියයි. ප්‍රශංසාත්මක සංශෝධනවලින් පසුව පවා මෙම දත්ත ආරක්ෂණ පනත එම තත්වයේ නීතියක් බවට පත්වී නැත.■

පුරවැසි විරෝධතාවල දේශපාලන විභවතා

විරෝධතා ප්‍රකාශ කරන කණ්ඩායම්වල ඉදිරි පියවර සාකච්ඡා කිරීම සහ ඉක්බිතිව ඒවා අතර හමුවක් ඇතිවීම අත්‍යවශ්‍ය මූලික පියවරකි. වඩාත් ප්‍රායෝගික වන්නේ, එම කණ්ඩායම්වල නියෝජිතයන්ගේ ඒකාබද්ධ රැස්වීමකි. එම නියෝජිතයින් තෝරා ගැනීම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ලෙස සිදුකිරීමද වැදගත් වනු ඇත.

පුරවැසියන් ඍජුව විරෝධතා දේශපාලන කටයුතුවලට සහභාගි වීමේ ලංකාවේ නව ප්‍රවණතාව පිළිබඳව තවදුරටත් සාකච්ඡා කිරීම මෙම ලිපියේ එක් අරමුණකි.


පුරවැසියන් ආණ්ඩුවට එළිපිටම, පාරට බැස විරෝධය දැක්වීම සාමාන්‍යයෙන් නිතර සිදු නොවන දෙයකි. ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී දේශපාලන ක්‍රමයක් පැවතීම, ඒ සඳහා ඇති අත්‍යවශ්‍ය පූර්ව කොන්දේසියකි. ඒකාධිපති, අධිකාරවාදී මෙන්ම සමාජවාදී දේශපාලන ක්‍රමවලද, ආණ්ඩුවට විවෘතව විරෝධය පළකිරීම පුරවැසි අයිතිවාසිකමක් නොවේ. එය දඬුවම් ලැබිය හැකි වරදකි.
ආණ්ඩු විවේචනය කිරීම, ආණ්ඩුවට විරෝධය පළ කිරීම පමණක් නොව, ආණ්ඩුවලට විරුද්ධව කැරලි ගැසීමද, ලිබරල්වාදී දේශපාලන න්‍යාය වෙතින් මහජනතාවට අයිතිවාසිකමක් ලෙස හිමිවේ. දැන් කාලයේ ලිබරල් ආණ්ඩු, හදිසි නීතිය, මහජන ආරක්ෂක නැතහොත් ජාතික ආරක්ෂක නීති මාධ්‍ය කොට ගෙන, ආණ්ඩුවට විරෝධය පෑමට මහජනතාවට ඇති අයිතිය සීමා කරන බවද අපි දනිමු. එසේ සිදුවන ‘ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී’ රටවල තිබෙන්නේ ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය නොව නිර්-ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයයි. අප මෙහිදී කතා කරන්නේ, නිර්-ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය ගැන නොව, සම්භාව්‍ය ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී න්‍යාය ගැනයි.


ආණ්ඩුව විවේචනය කිරීමට සහ ආණ්ඩු බලයට එරෙහි වීමට මහජනතාව සතු අයිතිය සම්භාව්‍ය ලිබරල් දේශපාලන න්‍යාය විසින් ආරක්ෂා කරනු ලැබීමට පදනම්වන ලිබරල්වාදී උපකල්පනයක් තිබේ. එය නම්, ‘දේශපාලන/රාජ්‍ය බලයේ උල්පත මෙන්ම හිමිකරුවන්ද වන්නේ මහජනතාවය’ යන්නයි. මෙම තර්කය පළමුවෙන් සහ ඉතා හොඳින් වර්ධනය කර ඉදිරිපත් කෙළේ 17 වැනි සියවසේ අග කාලයේ එංගලන්තයේ සිටි ජෝන් ලොක් නම් දේශපාලන චින්තකයායි. පාලකයන් සමාජයක් පාලනය කරන්නේ තමන්ට පරම්පරාවෙන් ලැබෙන බලයක් නිසා නොව, මහජනතාව විසින් කොන්දේසි සහිතව, එම බලය තමන් වෙනුවෙන් පාවිච්චි කරන ලෙස, තමන් විසින් ස්වේච්ඡාවෙන් පත් කරන ලද පාලකයින්ට, ලබාදී ඇති නිසාය. ඒ අනුව ආණ්ඩු බලය යනු භාරකාර බලයකි. අප රටේ පාසල්වල පුරවැසි අධ්‍යාපනය සහ දේශපාලන විද්‍යාව යන විෂයයන් හදාරා ඇති පුරවැසියෝ මේ බව දනිති.


පාලකයින්/ආණ්ඩු පාවිච්චි කරන දේශපාලන බලය මහජනතාවගේ කැමැත්ත වෙතින් පැන නඟින සහ සුජාතභාවය ලබන දෙයක්ය යන්න ලිබරල් න්‍යායෙන් කියැවුණ තවත් වැදගත් අදහසකි. පුරවැසියන් පාර්ලිමේන්තු හෝ ජනාධිපතිවරණවලදී කරන්නේ, එලෙස සිය කැමැත්ත සහ තෝරා ගැනීම ප්‍රකාශ කිරීමයි. ජනතාවගේ කැමැත්ත පාලකයන්ට නැති තැන, රට පාලනය කිරීමේ අයිතියද පාලකයන්ට අහිමි වන බව ලිබරල් න්‍යාය තවදුරටත් කියයි. වර්තමානයේදී ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ආණ්ඩුක්‍රමයේ ප්‍රධාන මූලධර්මයක් වී ඇති මෙම අදහස, අප රටේ ජනතාව අතර තිබෙන දේශපාලන ‘එදිනෙදා දැනුමේ’ ද අංගයකි. එය ඔවුන්ගේ සාමාන්‍ය දේශපාලන විඥානයේද තිබෙන්නකි.


දේශපාලන න්‍යාය ගැන උනන්දුවක් දක්වන කෙනෙකුට මෙතැනදී නිරීක්ෂණය කළ හැකි වැදගත් කාරණයක් නම්, අවුරුදු සියයක් පමණ කාලයක් පැවත තිබෙන සර්වජන ඡන්ද බලය සහ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ ඉතිහාසයක් සහිත ලංකාවේ සමාජයේ පුරවැසියන්ගේ දේශපාලන විඥානය තුළ, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ මූලික ප්‍රතිමානීය සහ චර්යාධාර්මික අදහස්, මුල් බැසගෙන තිබෙන බවයි. ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පුරවැසියන්ගේ දේශපාලන පරිකල්පනයේ අංගයක් වී තිබෙන බව ප්‍රකාශ වන්නේ, රට දැනට පත්වී තිබෙන ආකාරයේ සමාජ-දේශපාලන අර්බුද මධ්‍යයේය.

නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය


ලංකාවේ පුරවැසියන් දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වය සඳහා ස්වයංක්‍රීයව සහ ස්වේච්ඡාවෙන් විරෝධතා පළකිරීමට ඉදිරිපත්වීමෙහි වැදගත් පසුබිම් ලක්ෂණ දෙකක් තිබෙන බවද අපට නිරීක්ෂණය කළ හැකිය. ඉන් පළමුවැන්න නම්, ඒවා දේශපාලන පක්ෂවලින් ස්වාධීනව සහ දේශපාලන පක්ෂවල ක්‍රියාකාරකම්වලට සමාන්තරව සිදුවීමයි. දෙවැන්න නම්, ලංකාවේ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ ඇති බරපතළ අර්බුදය ඉදිරියේ, එහි ඇති එක් මූලික හිදැසක් පිරවීමට පුරවැසියන් සතු අවිඥානක අධිෂ්ඨානය ඒ වෙතින් ප්‍රකාශවීමයි. මෙම කාරණා දෙක තරමක් විමසා බැලීමට තරම් වටිනා ඒවායි.


ලංකාවේ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ අර්බුදයේ ඇති එක් පැතිකඩක් නම්, නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ කාර්යක්ෂමතාව පිළිබඳව පුරවැසියන් අතර ඇති කලකිරීම සහ විශ්වාසය බිඳවැටීමයි. දේශපාලන පක්ෂවලත්, දේශපාලන නායකත්වයේත් ඇති ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පරිහානියද නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ මෙම අර්බුදයේම කොටසකි. මෙම පසුබිම තුළ පසුගිය අවුරුද්දේ සිට අප රටේ පුරවැසි පිරිස් වෙතින් ප්‍රකාශ වන්නට පටන් ගත් අදහසක් නම්, “අපේ දේශපාලන ඉරණම අපි අපේ අතටම ගන්නට ඕනෑ”ය යන්නයි. එයින් අදහස් වූයේ, දේශපාලන පක්ෂවලින් ස්වාධීන වූ දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වය සඳහා නව මාවත් සොයා ගත යුතුය යන්නයි.


මෙම පසුබිම තුළ, පසුගිය අවුරුදු දෙක තුළ අප සමාජයේ විවිධ ස්ථානවලින් ප්‍රකාශයට පත්වෙමින් තිබෙන ස්වාධීන පුරවැසි දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වය සම්බන්ධයෙන් අප රටේ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය ගැන උනන්දුව දක්වන සමාජ-දේශපාලන ක්‍රියාකාරී කොටස් දැක්විය යුත්තේ කවර ප්‍රතිචාරයක්ද? මේ කරුණ විමසා බැලීමට මෙම ලිපියේ ඉතිරි කොටස යොමු කරමු.

පුරවැසි ස්වාධීනතාව


මෙහිදී සැලකිල්ලට ගත යුතු ප්‍රධාන කරුණ නම්, පුරවැසියන් දේශපාලන පක්ෂවලින් ස්වාධීනව අභ්‍යාස කරන දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වය, අප රටේ අර්බුදයට හා පරිහානියට පත්වී තිබෙන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය සම්බන්ධයෙන් ඇති බෙහෙවින් සාධනීය වර්ධනයක්ය යන්නයි. පුරවැසියන්ගේ දේශපාලන නිද්‍රාශීලීත්වය, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පත්වී ඇති පරිහානියේම කොටසකි. නිර්-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී, මිලිටරිවාදී, අන්තර් ජාතිවාදී බලවේගවලට ඡන්දය දී ඔවුන් බලයට පත් කිරීමද එම පරිහානියේම ප්‍රතිඵලයකි. ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ක්‍රියාවලිය, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය අතින් පිරිහුණු පක්ෂ සහ දේශපාලන ප්‍රභූතන්ත්‍රයේ ග්‍රහණයට හසුවීමද, එම ක්‍රියාවලියේම තවත් පැත්තකි. වර්තමානයේ අප සමාජයේ පෙන්නුම් කරන්නේ, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ක්‍රියාවලිය තමන් අතටද ගැනීමට පුරවැසි කොටස් සූදානම්ව සිටින්නෝය යන්නයි.


දේශපාලන පක්ෂ නායකයින්ද, විශේෂයෙන් දැනට විරුද්ධ පක්ෂයේ සිටින අය, මේ වෙතින් උගත යුතු පාඩමක් තිබේ. එය නම් පුරවැසි කොටස්, දේශපාලන වශයෙන් තමන්ට වඩා ඉදිරියෙන් සිටින සහ නිර්භීත වීමටත්, අවදානම් ගැනීමටත් සූදානම්ව සිටින බවයි. ආණ්ඩුව තරහ කර ගැනීමෙන් වැලකෙමින්, ඉතා පරිස්සමින් වචන පාවිච්චි කරමින්, දේශපාලන ප්‍රකාශ නිකුත් කරන සජබෙ නායකත්වයට වඩා ඉදිරියෙන් දුගී පුරවැසියන් සිටින බව මෙතැනදී විශේෂයෙන් සඳහන් කළ යුතුව තිබේ.


රටේ නොයෙක් තැන්වල සිදුවෙන මෙවැනි පුරවැසි දේශපාලන ක්‍රියාකාරකම්වල දේශපාලන අනාගතය කුමක් විය හැකිද? ඒවා පිළිබඳව ආණ්ඩුවේ ප්‍රතිචාරය වනු ඇත්තේ, ඒවා තමන්ට තර්ජනයක් ලෙස සලකා ප්‍රතිචාර දැක්වීමයි. එය ඕනෑම ආණ්ඩුවක සහ පාලන පන්තියක පළමු ප්‍රතිචාරයද වෙයි. පොලිසිය සහ රහස් ඔත්තු සේවා යොදවා, ඒවාට සහභාගි වන පුද්ගලයන් ගැන තොරතුරු එකතු කරමින් ‘මර්දන’ ප්‍රතිචාර සඳහා ලැහැස්ති වීමද ආණ්ඩුව පැත්තෙන් සිදුවිය හැකි දෙයකි. මේ අතර දැනට ගැනෙන දෙයක් නම් මෙම පුරවැසි විරෝධතා ව්‍යාපාර මැඬ පැවැත්වීම සඳහා පොලිස් සහ යුද හමුදා මර්දනය යෙදවීමට තරම් අවකාශයක් ආණ්ඩුවට දැනට නැත යන්නයි. එවැනි මෙම පුරවැසි-විරෝධතා පළවීමට බාධා නොකරමින් ඒවාට ඉඩ හැරීමට ආණ්ඩුව දැනට සූදානම් බවද පෙනේ. එය කොතරම් කාලයක් පවතින්නේද යන්න පුරවැසියන් විමසිල්ලෙන් සිටිය යුතු කරුණකි.


මේ අතර, ප්‍රධාන විරුද්ධ පක්ෂවල ප්‍රතිචාරය කුමක් විය හැකිද? මහජන විරෝධතාවලට සහාය දැක්වීම ඒවායේ අනිවාර්ය ප්‍රතිචාරයක් වනු ඇත. එය නරක දෙයක් නොවේ. ඒවා තම දේශපාලන වාසියට හරවාගෙන පාවිච්චි කිරීමටද, තමන්ගේ දේශපාලන න්‍යාය පත්‍රය සහ ඉලක්කවලට අනුව ඒවායේ ගමන් මග හරවා ගැනීමටද දේශපාලන පක්ෂ ක්‍රියාකරන්නේ නම් ඒ ගැන අප පුදුම විය යුතු නැත. එවැනි දේ කිරීම දේශපාලන පක්ෂවල සාමාන්‍ය භාවිතය වන නිසාය. එසේ වුවත්, එය අනතුරුදායක හැකියාවක් බවද අමතක නොකළ යුත්තකි. එවිට සිදුවනු ඇත්තේ ස්වාධීනව ආරම්භ වූ පුරවැසි දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වයේ ස්වාධීනත්වයට හානි පැමිණීමයි. හානිදායක ප්‍රතිඵල ඇති කරන දේශපාලන පක්ෂ අතර ඇති තරගයට එම පුරවැසි ක්‍රියාකාරීත්වය මැදිවීමයි.


ස්වාධීන පුරවැසි ප්‍රයත්න විරුද්ධ පක්ෂයට සම්බන්ධ දේශපාලන පක්ෂවලින් හුදෙකලාව, ඒවා සමග ගනුදෙනු නොකර සිටිය යුතුය යන්න මෙයින් අදහස් නොවේ. එම පක්ෂ සමග දේශපාලන වශයෙන් ගනුදෙනු කළ යුතුය. එම පක්ෂවල සාමාජිකයන් සහ හිතවතුන් සමගද සාකච්ඡා, විවාද කරමින්, ඒවාට බලපෑම් කිරීමටත්, ඒවායේ ක්‍රියාකාරීත්වය හා න්‍යාය පත්‍රය හැඩගැස්වීමටත් උත්සාහ ගත යුතුය. වැළකිය යුත්තේ ඒවායේ උපාංග බවට පත්වීමයි. දේශපාලන පක්ෂ සමග සාපේක්ෂ ස්වාධීනතාව පවත්වා ගැනීම මූලෝපායික වශයෙන් වැදගත් ක්‍රියාමාර්ගයක් විය හැකිය.

පොදු ක්‍රියාමාර්ග


මේ අතර දේශපාලන වශයෙන් ප්‍රයෝජනවත් සහ නිර්මාණාත්මක තවත් පුළුල් ක්‍රියාමාර්ගයක් ගැනද සිතිය හැකිය. එය නම් දැනට විරෝධතා ක්‍රියාවන්ට සම්බන්ධ වන පුරවැසි කණ්ඩායම් අතර සම්බන්ධීකරණයක්ද, සාකච්ඡාවක්ද, ආරම්භ කරමින් ඒකාබද්ධ වැඩපිළිවෙළක් තුළින් විරෝධතා ව්‍යාපාරය ඉදිරියට ගෙනයෑමට අවශ්‍ය මූලික වැඩපිළිවෙළක් සකස් කිරීමයි. අප අමතක නොකළ යුතු කරුණක් නම්, මෙම විරෝධතා දිගටම තනි, තනිව සිදුවන්නේ නම්, ඒවා අක්‍රියවීමටද ඉඩකඩ තිබෙන්නේය යන්නයි. මේවාට සම්බන්ධ වන ක්‍රියාකාරික පිරිස් මේ පිළිබඳව දැන්ම සිටම අවධානය යොමු කිරීම වැදගත්ය.


මේ සඳහා කාර්යයන් දෙකක් විවෘතව තිබෙන බව පෙනේ. පළමුවැන්න, දැනට ලංකාවේ විවිධ තැන්වල විරෝධතා ක්‍රියාවල යෙදෙන පුරවැසි කණ්ඩායම් අතර සම්බන්ධීකරණයක් සහ සම්බන්ධතාවක් ගොඩනැඟීමයි. දෙවැන්න එම විරෝධතා ව්‍යාපාර, රටේ තිබෙන අනෙකුත් බහුජන ව්‍යාපාර ගොඩනැගීමට උනන්දුව දක්වන පුරවැසි සහ සිවිල් සමාජ කණ්ඩායම් සමග සහයෝගතා සන්ධානයකට එළැඹීමයි.


විරෝධතා ප්‍රකාශ කරන කණ්ඩායම්වල ඉදිරි පියවර සාකච්ඡා කිරීම සහ ඉක්බිතිව ඒවා අතර හමුවක් ඇතිවීම අත්‍යවශ්‍ය මූලික පියවරකි. වඩාත් ප්‍රායෝගික වන්නේ, එම කණ්ඩායම්වල නියෝජිතයන්ගේ ඒකාබද්ධ රැස්වීමකි. එම නියෝජිතයින් තෝරා ගැනීම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ලෙස සිදුකිරීමද වැදගත් වනු ඇත. කණ්ඩායම් විසින් තම නියෝජිතයින් නම් කරනු ලැබීම හෝ ඡන්දයෙන් තෝරා ගනු ලැබීම ඒ සඳහා ඇති විකල්ප දෙකකි. නියෝජිතයින් ඡන්දයෙන් තෝරා පත් කර ගැනීම වාමාංශික දේශපාලන පක්ෂ සහ වෘත්තීය සමිති අතර ඇති වඩාත් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී භාවිතයකි.


රටේ අනෙකුත් බහුජන සංවිධාන සමග සන්ධානයක් ඇතිකර ගැනීම, පුළුල් බහුජන ව්‍යාපාරයක් ගොඩනැගීම සඳහා රටේ මතුවී තිබෙන උද්යෝගය ඉදිරියට ගෙනයමින්, ඵලදායී දේශපාලන මාවතක් විවෘත කරගැනීමට ද මෙම පුරවැසි ව්‍යාපාරවලට ආධාරකාරී වනු ඇත.


ලංකාවේ වර්තමානයේ තිබෙන්නේ පෙර නොවූ විරූ සහ ඉතා තියුණු වී ඇති ආර්ථික, දේශපාලන, ආණ්ඩුකරණ හා සමාජ අර්බුදයක්ය යන්න අතිශයෝක්ති ප්‍රකාශයක් නොව, යථාර්ථවාදී ප්‍රකාශයකි. මෙම අර්බුදය, නිෂේධනීය සහ සාධනීය යන දෙවර්ගයේම දේශපාලන ප්‍රතිඵල ඇති කිරීමට විභවතාව තිබෙන්නකි. දැනට ක්‍රියාකාරීව සිටින පුරවැසි සහ සමාජ ක්‍රියාකාරී කණ්ඩායම්ද, වාමාංශික දේශපාලන පක්ෂ සහ කණ්ඩායම්ද ඉදිරියේ විවෘත වී තිබෙන මෙම අවකාශය තවත් කරුණක් සමග බැඳී තිබේ. එය නම්, මෙම මහා අර්බුදය, ලංකාවේ පරිවර්තනීය දේශපාලන හැරීමක්ද සංකේතවත් කරන්නක්ය යන්නයි. එම හැරීමේ කර්තෘක කාර්යයට උරදෙන පුළුල් මහජන බලවේගයක් දියත් කිරීමට අවශ්‍ය වාස්තවික පසුබිමද මෙම අර්බුදය තුළ තිබේ. ධනපති ප්‍රභූතන්ත්‍රය විසින් අත්හැර දමනු ලැබ තිබෙන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයද, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී දේශපාලන න්‍යායද යළි අත්පත් කර ගැනීමට මහජනතාවට අවකාශයක්ද, මේ තුළ ගැබ්වී තිබේ. අද පුරවැසි විරෝධතාවල තිබෙන්නේ ඒ සඳහාද වන ප්‍රයත්නයකි. ■

අසමත් ජනාධිපතිවරයකු වුණත් ධුරයෙන් පන්නන්නේ කොහොමද?

ජනාධිපති ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂ, ඉතාම කෙටි කාලයක් තුළ සියලු අතින්ම පිරිහුණු සහ අසමත්වුණු ඉතිහාසයේ එකම ජනාධිපතිවරයා බවට දැන් විවාදයක් නැත. රට පුරාම තිබෙන පෙට්‍රල්, ඩීසල්, ගෑස්, කිරිපිටි පෝලිම්වල වගේම දිනපතා පැය කීපයක් අඳුරේද සිටින මිනිසුන්ගේ හඬට කන් දීමෙන් ඒ බව තහවුරු කරගත හැකිය. ඊළඟ ජනාධිපතිවරණයේදී ඔහු අපේක්‍ෂකයා හැටියට ඉදිරිපත් කරන්නට ශ්‍රී ලංකා පොදුජන පෙරමුණ වුවද ඉදිරිපත් වන්නේ නැත. ඒ තරම්ම ඔහු ජනාධිපති වගකීම දරන්නට නුසුදුස්සකු බව ඔප්පු කර හමාරය.


ඇත්ත වශයෙන්ම නම්, ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂ මහතාට තව එක දිනක්වත්, සතියක්වත් ජනාධිපතිධුරයේ සිටීමට සදාචාරමය වලංගුභාවයක් නැත. තවදුරටත් ඔහු ධුරයේ රැඳී සිටින දිනක් පාසා මේ රට මීටත් වඩා භයානක, පහළ තත්වයකට ඇදදමනවා මිස, රටේ යහපත වෙනුවෙන් අංශුමාත්‍ර දෙයක්වත් කරන්නට ඔහුට හැකියාවක් නැත. එහෙත්, එවැනි තත්වයක් යටතේ වුණත්, තවත් අවුරුදු තුනකට ආසන්න කාලයක් ඔහුට ජනාධිපතිධුරය දැරිය හැකිය. එහි තේරුම, තවත් අවුරුදු තුනක කාලයක්, මේ ජනාධිපතිවරයා යටතේ අඛණ්ඩව සිදුවන සියලු අවුල්වලට මුහුණ දෙන්නට රටට සිදුවනු ඇති බවයි. ඒ කාලය තුළ, ඔහු මීටත් වඩා අසමත් වුවත්, රාජ්‍ය පාලනය මීටත් වඩා අවුල් කළත්, ඒ කාලය අවසන් වන තෙක් ඔහු ජනාධිපති පුටුවෙන් සොලවන්නට කිසිම හැකියාවක් නැත. එය ලංකාවේ ජනාධිපති ක්‍රමයේ තිබෙන භයානක ලක්‍ෂණයකි.


1978 ව්‍යවස්ථාවට අනුව ජනාධිපතිවරයාගේ ධුර කාලය අවුරුදු 6කි. 19 වැනි සංශෝධනයෙන් එය අවුරුදු 5 දක්වා අඩුකරන ලදි. 20වැනි සංශෝධනයෙන්ද ඒ තත්වය වෙනස් නොවීය. එම අවුරුදු 5ක කාලය ගතවන්නට පෙර ජනාධිපතිවරයා ඉවත් වන/ඉවත් කළ හැකි ක්‍රම දෙකක් පමණි අපේ ව්‍යවස්ථාවේ තිබෙන්නේ.


එකක් නම්, ජනාධිපතිවරයා ධුරයෙන් ඉල්ලා අස්වීමයි. දෙවැන්න, ඔහුට එරෙහිව දෝෂාභියෝග යෝජනාවක් පාර්ලිමේන්තුව විසින් සම්මත කරනු ලැබීමයි.


ඉන් පළමුවැන්න, ධුරයෙන් ඉල්ලා අස්වීමක් නම්, ගෝඨාභය ජනාධිපතිවරයාගෙන් පමණක් නොව, එම පදවියට පත්වන කිසිම ජනාධිපතිවරයකුගෙන් බලාපොරොත්තු විය නොහැකිය. තමන් අසමත් බව, රටේ ප්‍රශ්නවලට තමාට විසඳුම් නැති බව, රටට නායකත්වය දෙන්නට තමාට නොහැකි බව ඇස් පනාපිට පෙනි පෙනී වුණත්, රටේ මහජනතාව තමා ප්‍රතික්‍ෂෙප කරන බව දසතින් ඇසෙද්දී දැනෙද්දී වුණත්, කිසිම ජනාධිපතිවරයකු/වරියක නියමිත කාලයට පෙර ධුරයෙන් ඉල්ලා අස්වී ගෙදර යාමට බලාපොරොත්තු වන්නේ නැත. ඒ වෙනුවට. ගෝඨාභය ජනාධිපතිවරයා කීප වරකදී ප්‍රකාශ කළාක් මෙන්, ‘මට තව අවුරුදු තුනක් තිබේ. ඒ කාලය තුළ රටට නායකත්වය දෙන්නට මම සූදානම්’ යනුවෙන් කියන කතා පමණි අසන්නට ලැබෙන්නේ.
ජනාධිපතිවරයා හෝ වරිය ධුරයෙන් පහ කිරීමට අපේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ තිබෙන අනෙක් ක්‍රමය දෝෂාභියෝගයක් ගෙනඒමයි.


මානසික හෝ ශාරීරික අබලතාව හේතුවෙන් ධුරයේ කාර්ය ඉටු කිරීමට නියත වශයෙන් නොහැකි බව, සිතාමතාම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව උල්ලංඝනය කිරීම, රාජ්‍යද්‍රෝහි වීම, අල්ලස, සිය ධුරයේ බලතල අයුතු අන්දමින් පාවිච්චි කිරීම හා සම්බන්ධ විෂමාචාරය හෝ දූෂණය, යම් නීතියක් යටතේ චරිත දූෂණය හා සම්බන්ධ වරදක් කියන චෝදනා එකක් හෝ කිහිපයක් දෝෂාභියෝගයක් සඳහා පාදක කරගත හැකිය. එම චෝදනා මත පාර්ලිමේන්තුවේ මන්ත්‍රීවරුන් තුනෙන් දෙකකට වැඩි පිරිසකගේ අත්සන් සහිතව කථානායකට ඉදිරිපත් කරනු ලබන යෝජනාවක් ඔහු භාරගෙන, එම චෝදනා විභාග කිරීම සඳහා ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයට යොමුකරනු ලැබේ. තුනෙන් දෙකක් නැතත්, යෝජනාව මුළු මන්ත්‍රීවරුන්ගෙන් දෙකෙන් එකකට වැඩි සංඛ්‍යාවක් අත්සන් කොට ඇත්නම් සහ එම චෝදනා ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය විසින් පරීක්ෂා කොට වාර්තා කිරීමට තරම් ප්‍රමාණවත් බවට කථානායකවරයා සෑහීමට පත්වන්නේ නම්ද දෝෂාභියෝගයක් බාරගැනීමට කථානායකට හැකිය. එහෙත් එය ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය වෙත යැවීමට පෙර නැවතත් මන්ත්‍රීන් තුනෙන් දෙකකට වැඩි ඡන්දයෙන් සම්මත කරනු ලැබිය යුතුය. එවිට, එහි ඇතුළත් චෝදනා පිළිබඳව පරීක්ෂා කොට වාර්තා කිරීම සඳහා ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයට කථානායක විසින් යොමු කරනු ලැබිය යුතුය. විභාගයකින් පසු ජනාධිපතිවරයා වරද කර ඇති බවට ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය විසින් පාර්ලිමේන්තුවට වාර්තා කරනු ලැබූ විට, ජනාධිපතිවරයා ධුරයෙන් ඉවත්කිරීමට නම්, නැවතත් ඉවත් කිරීමේ යෝජනාවක් තුනෙන් දෙකක ඡන්දයෙන් සම්මත කරගත යුතුය.


එහෙත් මේ වනාහි ප්‍රායෝගිකව ඉතාමත් දුෂ්කර ක්‍රියාවලියක් බව බැලූ බැල්මටම පෙනේ. අවස්ථා තුනකදීම පාර්ලිමේන්තුවේ තුනෙන් දෙකක ඡන්දයක් ලබාගත යුතු වීම ඊට ඇති සාක්‍ෂියයි.


මෙවැනි ප්‍රයත්නයක් ආරම්භ කළ වහාම, එය පහසුවෙන් කුඩුපට්ටම් කිරීමට චෝදිත ජනාධිපතිවරයාට හැකිය. ආර් ප්‍රේමදාස ජනාධිපතිවරයාට එරෙහිව ඉදිරිපත් වුණු දෝෂාභියෝග යෝජනාවට අත්වුණු ඉරණමෙන් මේ ක්‍රියාවලිය කෙතරම් අසීරු එකක්දැයි පෙනීයයි. කථානායකවරයා දෝෂාභියෝගයක් භාරගත් පසු, පාර්ලිමේන්තුව විසුරුවා හැරීමට ජනාධිපතිවරයාට නොහැකිය. එහෙත්, පාර්ලිමේන්තුව සම්බන්ධ අන් බොහෝ දේවල් කළ හැකිය. ප්‍රේමදාස ජනාධිපතිවරයාට විරුද්ධව පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරුන් භාගයට වැඩි පිරිසක් විසින් අත්සන් කරන ලද දෝෂාභියෝග යෝජනාව, එවකට කථානායක එම්.එච්. මොහොමඩ් විසින් බාරගත් නමුත්, ඉන් කෝපයට පත් ජනාධිපතිවරයා, යෝජනාව පිළිබඳ කිසිම ඉදිරි පියවරක් ගත නොහැකි වන පරිදි, තමාට ඇති බලතල ප්‍රකාරව පාර්ලිමේන්තුව වාරාවසාන කළේය. ඒ විදියට ඒ දෝෂාභියෝගය (එය පළමු සහ එකම අවස්ථාවයි.) ඉදිරි කිසිම පියවරක් ගන්නට පෙරම ඉතිහාසයට එකතු වුණේය. ඉන්පසු ආරම්භ වුණේ, දෝෂාභියෝගයට අත්සන් කළ මන්ත්‍රීවරුන්ගෙන් පළිගැනීමේ ප්‍රේමදාස මෙහෙයුමයි. කෙටි කලකින් ලලිත් ඇතුළත්මුදලි මහතා ඝාතනය විය. ආර් ප්‍රේමදාස මහතාද ඝාතනය විය.


ක්‍රියාවලිය කෙසේ වුණත්, දෝෂාභියෝගයක් ගෙන ආ හැකි ඉහත දැක්වෙන හේතු හය ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂ මහතා වෙනුවෙන් මේ අවස්ථාවේ යොදාගගන්නට නොහැකිය. ජනාධිපති ධුරයේ කටයුතු කරන්නට ඔහු දක්වන්නේ අසමත්කමකි. එය විෂමාචාරය, දූෂණය හෝ චරිත දූෂණය යන්නට නොවැටේ. මේ නිසා, ව්‍යවස්ථාවෙන් පෙන්වාදී ඇති එකම සහ ඉතාම දුෂ්කර ක්‍රියාවලිය වුණත්, ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂ මහතාගේ ජනාධිපති ධුර කාලයට පෙර ඔහු ඉවත්කිරීමට යොදාගත නොහැකිය.


රටේ අනාගත ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ ගැන මේ දවස්වල කතාකරන හැම පාර්ශ්වයක්ම පාහේ, තමන් විසින් පත්කෙරෙන මහජන නියෝජිතයන්, තමන් විසින් ලබාදුන් බලයට එරෙහිව යන්නේ නම් ‘නැවත කැඳවීමේ’ හෙවත් රිකෝල් කිරීමේ ක්‍රමයක් තිබිය යුතු බවට එකඟ වෙති. එමගින්, තමන් පත්කර එවනු ලැබූ මහජනතාවගේ බලයට එරෙහිවන මහජන නියෝජිතයන් ඔවුන්ගේ ධුරකාලය අවසන් වීමට පෙර නැවත කැඳවිය හැකිය. එවිට, ඔවුන් නියෝජනය කළ මැතිවරණ කොට්ඨාසයට අතුරු මැතිවරණයක් පැවැත්විය යුතුය. අපයෝජනය කිරීමේ අවදානමක් තිබෙනවා වුණත්, ‘නැවත කැඳවීම’ වනාහි මහජනතාව සහ ඔවුන්ගේ නියෝජිතයන් අතර සජීවී සම්බන්ධය කෙරෙහි වැදගත් වන ක්‍රියාවලියකි.


පුදුමයකට මෙන්, සාමාන්‍ය මහජන නියෝජිතයන් ආපසු කැඳවීමේ ක්‍රමය අපේ රටේද ඇතිකළ යුතුයැයි කියන කිසිවෙක්, ජනාධිපතිවරයකු නියමිත ධුර කාලයට පෙර නැවත කැඳවීමට හැකිවන ප්‍රතිපාදන ඇති කළ යුතු බවට කතා නොකරති. එවැනි ක්‍රමයක් ඇතුළත් කළද, දෝෂාභියෝග ක්‍රියාවලිය මෙන්ම එයද ප්‍රායෝගික වශයෙන් ක්‍රියාත්මක කිරීමට තිබෙන අපහසුතාව ඉතා වැඩිවිය හැකිය.


පාර්ලිමේන්තු ක්‍රමයේ පාලනයක් රටට වැදගත් වන්නේ ඒ නිසාය. පාර්ලිමේන්තු ක්‍රමයකදී, ආණ්ඩුවේ නායකත්වය දරන්නේ අගමැතිවරයාය. ඔහු පත්කෙරෙන්නේ පාර්ලිමේන්තුව වෙතිනි. පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරුන් අතර වැඩිම විශ්වාසය දිනාගන්නා මන්ත්‍රීවරයා අගමැති හැටියට පත්වී ආණ්ඩුවේ යාන්ත්‍රණය දුවවන්නා බවට පත් වෙයි. එහි ඇති වැදගත්ම කාරණය නම්, ඔහු නිතිපතා පාර්ලිමේන්තfුව් අසුන් ගත යුතු වීමත්, පාර්ලිමේන්තුවට ඇහුම්කන්දිය යුතු වීමත්, පාර්ලිමේන්තුවේ ප්‍රශ්නවලට පිළිතුරු දීමට බැඳී සිටීමත්ය. ඔහු පාර්ලිමේන්තුව තුළ නියෝජනය වන ජනමතය ගැන අවධානයෙන් සිටිය යුතුය. ඒ පද්ධතියෙන් පිටස්තරව සිටිමින්, එම ජනමතය නොසලකා සිටීමට ඔහුට නොහැකිය.


එවැනි අගමැතිවරයකු, අද ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂ පත්වී සිටිනවාක් වැනි අසමත් තත්වයකට පත්වුවහොත්, බොහෝ විට සිදුවීමට ඉඩ ඇත්තේ, අගමැතිවරයා නිසා තවදුරටත් මුළු ආණ්ඩු පක්‍ෂයම අනතුරේ වැටෙන්නට ඉඩ නොහැර, අගමැතිවරයා ඉවත් කර ආණ්ඩු පක්‍ෂයේම වෙනත් සුදුස්සකු අගමැති හැටියට පත්කර ගැනීමට හැකිවීමයි. මෑත කාලයේ බි්‍රතාන්‍යයේ අගමැති ධුරයේ සිදුවූ වෙනස්කම් මේ පදනම මත සිදුවූ ඒවාය. එහිදී, තවදුරටත් මුළු ආණ්ඩු පක්‍ෂයම අමාරුවේ නොදමා ඉල්ලා අස්වන ලෙස අගමැතිවරයාගේම ආණ්ඩු පක්‍ෂයෙන් පීඩනයක් ඔහුට එල්ල කළ හැකිය. එසේ නොකරන්නේ නම්, ආණ්ඩු පක්‍ෂයෙන් පවා විශ්වාස භංග යෝජනාවක් ඉදිරිපත් කළ හැකිය. නැතිනම් සාමාන්‍ය විදියට විපක්‍ෂයෙන් ඉදිරිපත් වන විශ්වාසභංග යෝජනාවකට ආණ්ඩුවේ මන්ත්‍රීවරුන්ටද සහාය දැක්විය හැකිය. ඒ අනුව, මහමැතිවරණයකට නොගොස්, ආණ්ඩුවේම ඔළු මාරුකොට අත්හදා බැලිය හැකිය.


එහෙත්, වර්තමාන තත්වයන් යටතේ ඉල්ලා අස්වන ලෙස ජනාධිපතිවරයාට බලකරන්නට පාර්ලිමේන්තුවේ මන්ත්‍රීවරුන් 225 දෙනාටම වුණත් නොහැකිය. ඔවුන් ඉල්ලුවත්, කෙතරම් බලපෑ්ම් කළත්, ඒ කිසිවක් නොසලකා, සමහර විට තමාට විරුද්ධවන පාර්ලිමේන්තුව විසුරුවා හැර හෝ තවදුරටත් ජනාධිපති ධුරයේම රැඳී සිටින්නට ජනාධිපතිට හැකිය. මේ පියවර සාධාරණය කිරීමට ජනාධිපති පාවිච්චි කරනු ඇත්තේ, ‘මා පත්වී තිබෙන්නේ රටේ මුළු ජනතාවගෙන්ම සමන්විත වෙනම බල උල්පතක් වෙතින්ය. ඊට බලපෑම් කිරීමට පාර්ලිමේන්තුවට නොහැකිය’ කියන තර්කයයි.


අගමැතිවරයකුට එවැනි පීඩනයක් එල්ල වුවහොත්, තවදුරටත් බලයේ සිටිමින්ම තමන් අතරින් අලුත් අගමැතිවරයකු අත්හදා බලන්නට ආණ්ඩු පක්‍ෂයට හැකිවෙයි. ඒ දෙවැන්නාද අසාර්ථක බව පෙනේ නම්, තෙවැන්නකු වුවද අත්හදාබැලීමට ඉඩ නැත්තේ නොවේ. දැඩි අර්බුදකාරී අවස්ථාවක, ඊට හේතුව බව පෙනෙන පුද්ගලයා ඉවත් කොට වෙනත් කෙනකුට වගකීම භාරදීම, සාර්ථක ක්‍රමයකි. මේ නිසා, අගමැතිවරයා රාජ්‍ය පාලනයෙහි අසමත් හා දුර්වල අයකු වන විට, එනිසා රටත් කරදරයෙහි වැටී, ගැලවෙන මගක් නැති අවාසනාවන්ත තත්වයකට පත්කරගන්නවා වෙනුවට, එම අර්බුදය කළමනාකරණය කරගෙන අසාර්ථක අය පාලනයෙන් ඉවත් කරදැමීම කළ හැකිය. එවැනි කිහිප දෙනකු පත්වුවද තත්වය නොවෙනස් නම්, මහමැතිවරණයකට ටයන්නට හැකි අතර, පාර්ලිමේන්තුව විසුරුවා හරින ලෙස අගමැති විසින් ජනාධිපතිවරයාට උපදෙස් දෙනු ලැබිය හැකිය. එය තුවාල සිදුනොකරගෙන, රටේ පාලනය වෙනස් කරගැනීමේ ක්‍රියාවලියකි.


විධායක ජනාධිපති ක්‍රමයේ තිබෙන අනෙකුත් දුර්ගුණවලට අමතරව, මේ විදියට ජනාධිපතිවරයකු පත්කළ පසු ඔහුගේ/ඇගේ ධුරකාලය ඉක්ම යනතුරු ධුරයෙන් ඉවත්කරගැනීමේ හැකියාව නොමැතිකමද වැදගත් දුර්ගුණයකි.


එයින්ද පෙන්වන්නේ, මේ තීරණාත්මක මොහොතේ අලුතෙන් ඉදිරිපත් වෙන උදාහරණ සලකා බලා, විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය අහෝසි කර, වඩාත් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පාර්ලිමේන්තු පාලන ක්‍රමයකට යාමේ වැදගත්කමයි.


1978 ව්‍යවස්ථාව යටතේ, හෙට සජිත් ප්‍රේමදාස, අනුර කුමාර දිසානායක, රනිල් වික්‍රමසිංහ හෝ චම්පික රණවක කියන ඕනෑම කෙනකු ජනාධිපති ධුරයට පත්වුණත්, එවැන්නෙකු රාජ්‍ය පාලනයෙහි ලා කොයි තරම් අසමත්කමක් දැක්වුවත්, සමහර විට අසමත්කමෙන් ගෝඨාභයද ඉක්මවා ගියත්, ජනාධිපතිධුර කාලය අවසන් වන තුරු තනතුරෙන් ඉවත්කිරීමේ හැකියාවක් ලැබන්නේ නැත. ප්‍රතිඵලය අද සිදුවන දේමය.


අද දවසෙන්වත්, ගෝඨාභය රාජපක්‍ෂගෙන්වත් පාඩමක් ඉගෙන ගන්නවා නම්, ජනාධිපති ක්‍රමය වෙනුවට පාර්ලිමේන්තු පාලන ක්‍රමයකට යෑමේ වටිනාකම අපට තේරුම් ගත හැකි විය යුතුය. ■

ඉස්ලාම් ෆෝබියාව හා ලංකාව

0

■ කිතුසර කණ්ඩායම

වත්මන් ලෝකය තුළ මනුෂ්‍යත්වයට එරෙහි බරපතළම මානසික මෙහෙයුම, “ඉස්ලාම් ෆෝබියාව” ය.


මේ ප්‍රකාශයේදී ප්‍රගතිශීලින් ලෙස, වාමවාදීන් ලෙස තමන්ව හඳුනා ගන්නා බොහෝ දෙනා ද අප හා එකඟ නොවන බව පැහැදිලියි.


සාතිශය බහුතරය එකඟ වූවද, නොවුවද සත්‍ය වෙනස් වෙන්නේ නැත
අප ශ්‍රී ලංකාවේ ආසන්න ඉතිහාසයේ සිදුවීම් කීපයක් සලකා බලමු.

වඳ කොත්තු


වඳ කොත්තු පිළිබද භීතිකාව ඇති කොට විශාල වෛරයක්, සැකයක් මෙරට මුස්ලිම් ජනතාව වෙත මුදා හැරි කාලය සිහි කරමු. කොත්තු හා වෙනත් ආහාර මගින් කිසිවෙකු වඳ කළ නොහැකි බව ඒ පිළිබඳ ප්‍රාමාණික වෛද්‍යවරුන් සිය දෙනෙකු අත්සන් කොට නිවේදනයක් නිකුත් කළද එය බැහැර කර ජනයා පිළිගත්තේ ඉස්ලාම් ෆෝබියා කොන්ත්‍රාත්කරුවන්ගේ අදහස්ය. මේ රටේ බහුතර සිංහල ජනයා තවමත් හිතන්නේ වඳ කොත්තු ඇත්තක් බවය. වඳ කොත්තු ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලන ආර්ථිකයේ නිර්මාණයකි.

වෛද්‍ය සාෆිගේ වඳ සැත්කම්


වෛද්‍ය සාෆි විසින් පන්දාහක් මව්වරුන්ට වඳ සැත්කම කිරීමේ අතේ ගෙතු වෛරී මුසාවාදය ගැන සිතමු.


ශල්‍යාගාරයකට ගොස් ඇති හෝ ශල්‍යාගාරයක කටයුතු සිදුවන ආකාරය දන්නා ඕනෑම කෙනෙකුට යම් වෛද්‍යවරයෙකුට ශල්‍යාගාරයක් තුළ එවැන්නක් කළ නොහැකි බව අවබෝධ වේ. අවම වශයෙන් තුන් හතර දෙනෙකුවත් ශල්‍යකර්මයකට එක් වේ. එහෙත් වෛද්‍ය සාෆිව දීර්ඝ කාලයක් අත්අඩංගුවේ තබා ගත්තේය. වඳ සැත්කම් ගැන කෑ ගැසුවෝ දැන් ජාතිය හරිමගට ගැනීමටත් අවලස්සන ඇමරිකානුවන් එළවීම ගැනත් කතා කරති. වෛද්‍ය සාෆි වඳ සැත්කම්වලට එරෙහිව නීතිය ක්‍රියාත්මක කිරීමට පත් වූ ආණ්ඩුවක ධුර කාලය තුළම නිදහස් විය. වඳ සැත්කම් ද ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලන ආර්ථීකයේ නිර්මාණයකි.

මළසිරුරු ආදාහනය


කෝවිඩ් 19 මළසිරුරු ආදානය හෝ භූමදානය කළ හැකි බව ආරම්භයේදීම ලෝක සෞඛ්‍ය සංවිධානය විද්‍යාත්මක හැදැරීම්වලින් පසු නිවේදන කළේය. ලොව පිළිගත් වෛරස් විශේෂඥයකු වූ ශ්‍රී ලාංකික මලික් පීරිස් මහතා ද ඒ බව නැවත නැවත සනාථ කළේය. එහෙත් ආණ්ඩුව මුසල්මානු ජනතාවගේ සංස්කෘතිය, ආගමික ඇදහීම්, මානුෂීය හැඟිම් තුට්ටුවකට මායිම් නොකොට මළසිරුරු ආදාහනය අනිවාර්ය කළේය.


පසුව මළසිරුරු වැළලීමට ඉඩ දුන්නේද ලංකාවේම එකම ස්ථානයක පමණි. කිලෝමීටර් තුන් හාරසියය ගෙවා වියදම් කොට මුස්ලිම් ජනයාට තම ආදරණියන්ගේ මළසිරුරු එහි ගෙන ගොස් වැළලීමට සිදු විය.


දැන් ඕනෑම සුසානභූමියක වැළලීම කළ හැකි බවට අවසර දී ඇත. කෝවිඩ් වැළඳී මිය ගිය මුස්ලිම් ජනයාගේ මළසිරුරු ආදාහනයට බළ කිරීම ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලන ආර්ථිකයේ නිර්මාණයකි.


ඉහත සියලු සිද්ධින්වලදී ‘අපි නම් ජාතිවාදි නෑ, ඒත් මේකට විරුද්ධව හඬ නැගීමට පුළුවන්කමක් නැතැ’යි කී ප්‍රගතිශීලින්ද, වාමවාදීන් යැයි කියාගන්නා ඇතැම් අයද පැහැදිලිව නියෝජනය කළේ ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලනයයි. ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලනයට ගොදුරු නොවූයේ ඒවාට විරුද්ධ වු අතලොස්ස පමණි.


එක්සත් ජාතීන්ගේ සංවිධානය පසුගියදා මාර්තු 15 වනදා ඉස්ලාම් ෆෝබියාවට එරෙහිව ජාත්‍යන්තර දිනය ලෙස නම් කළේය. ඒ 2019 මාර්තු 15 වනදා නවසීලන්තයේ ක්‍රයිස්ට්ර්ච්හි මුස්ලිම් පල්ලියට කඩාවැදී ඉස්ලාම් ෆෝබියා රෝගයෙන් උමතු වුවෙකු විසින් වෙඩි තබා 51 දෙනෙකු ඝාතනය කර තවත් 40 දෙනෙකු තුවාල සිදු කිරීමේ සිද්ධිය නිමිති කරගෙනය.
මේ සටහන ලියවෙන්නේ එකී ජාත්‍යන්තර ඉස්ලාම් ෆෝබියාවට විරුද්ධ දිනය ගැන ලංකාවේ අවධානය කෙටියෙන් හෝ යොමු කිරිමටය.


පාස්කු ඉරුදින ප්‍රහාරය ද ජාත්‍යන්තරවත් දේශීයවත් බලවතුන් ගෙන ගිය ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලනයේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස හඳුනාගත හැකිය. එයට වගකිව යුත්තේ මුස්ලිම් සමාජය යැයි කීවේ මෙරට ජනප්‍රිය වාමවාදී නායකයෙකි. එසේම බොහෝ කිතුනුවන් තුළද එම ප්‍රහාරයට පෙර සිටම ඉස්ලාම් විරෝධී අදහස් පැවැති අතර ඒවා වර්ධනය වීමටද එම ප්‍රහාරය බලපෑවේය. නායකත්ව මට්ටමින් ඉස්ලාම් කිතුනු සහයෝගිතාවක් පෙන්නුම් කෙරුණද බිම් මට්ටමින් ආකල්ප වෙනස් කිරීම පිළිබඳ ප්‍රමාණවත් අවධානයක් නොවීය.


ආසන්න ඉතිහාසය තුළ මෙරටද යුක්තිය ඉටු නොවූ මෙන්ම යුක්තිය ඉල්ලීමට ඉදිරිපත් වීම පවා බිය වන, එසේ ඉල්ලීම ත්‍රස්තවාදියකු බවට පත්වීමේ අවදානම උරුම වන තත්ත්වයට පත් වුණු වින්දිත ජන කොටස මෙරට ඉස්ලාම් ජනතාවයි. 2013 වසරේ සිට මුස්ලිම් ජනයාට එරෙහිව සිය ගණනක් ශාරීරික පීඩාවන් සිදු කර ඇත. මුස්ලිම් ජනයාට අයත් කෝටි ගණනක දේපළ විනාශ කර ඇත. මුස්ලිම් පල්ලි සැලකිය යුතු ප්‍රමාණයකට පහර දී ඇත. අවම වශයෙන් හතර දෙනෙකු ඝාතනය කර ඇත. මේ කිසිවකට රාජ්‍ය විසින් දඬුවම් ලබා දුන් කිසිවෙක් නැත.
නීතිඥ හිජාස් හිස්බුල්ලා, වෛද්‍ය සාෆි, අන්නාස් කවියා වැනි සමාජ කතිකාවකට ලක් වුණු යම් පමණක සිවිල් චරිත නොවන දහස් සංඛ්‍යාත පීඩිත මුස්ලිම් ජනතාවට ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලනය විසින් සිදුකර තිබෙන වන්දිය සුළුපටු නොවේ.


දැන නොදැන ඉස්ලාම් ෆෝබියා දේශපාලනයේ ආධාරකරුවන් නොවෙමු යැයි අපි ඉල්ලා සිටිමු. මුස්ලිම් ජනතාව ජනතාවක් ලෙස පීඩාවට පත් කිරීමට එරෙහි වෙමු. හොඳ යැයි සම්මත මුස්ලිම්වරයා, සිවිල් බලය ඇති මුස්ලිම්වරයා වෙනුවෙන් පමණක් නොව පොදුවේ පීඩිත මුසල්මානුවා ජනයා වෙනුවෙන් කොන්දේසි විරහිතව පෙනී සිටිමු.■

“අපි හම්බ කළොත් අපි කාලා ඉන්නවා”

‘අපි නං ඔය දේශපාලනේට නැහැ’ කියමින් කාලයක් තිස්සේ පැත්තකට වී සිටි විශාල පිරිසක් වෙති. ඔවුන්ගේ කල්පනාව වුණේ, දේශපාලනය යනු බොරුවක් හෝ වංචාවක් බවත්, ඊට නොගෑවී තමන්ගේ පාඩුවේ කීයක් හෝ හරිහම්බ කරගෙන සිටියොත් හොඳටම ඇති බවත් ය. මොවුන් එසේ කීවේ, දැනට කර්කශ විවේචනයට ලක්ව තිබෙන පක්ෂ දේශපාලනය ගැන පමණක් නම්, ඔවුන්ගේ ඒ කතාවේ යම් ගත යුත්තක් ඇතැයි සිතිය හැකිව තිබුණි. නැත, ඔවුන් අදහස් කෙළේ පටු පක්ෂ දේශපාලනය පමණක් නොව, රටේ සමස්ත රාජ්‍ය පාලනය පිළිබඳ පොදු තේමාවමයි. ඒ අනුව, ශ්‍රී ලංකාකාරයෙකු හෝ යූ.එන්.පීකාරයෙකු නොවී සිටීම පමණක් නොව, ඒ තට්ටු මාරුව ප්‍රශ්න කරන ජේ.වී.පීකාරයෙකු පවා නොවී සිටීමත් පමණක් නොව, රටටත් පුරවැසියාටත් බලපාන ආර්ථීක හෝ දේශපාලනික කිසිවක් ගැන කතා නොකර පාඩුවේ සිටීමත්, වැදගත් සහ සිල්වත් පුරවැසි ගුණාංගයක් යැයි සිතීම ඔවුන්ගේ සාමාන්‍ය ස්වභාවය විය.
පසුගිය මාස කිහිපය තුළ මේ පිරිස් තරමක් වැඩිවියට පත්ව සිටිත්. අද පෝලිම්වල සිට කැමරා ඉදිරියට විත් තමන්ගේ දුක කියන, තමන්ගේ කෝපය නිදහසේ මුදාහරින වැඩි පිරිසක්, සම්මත අර්ථයේ පක්ෂ අනුගාමිකයන් නොවේ. එසේම කිසි පක්ෂයකින් මෙහෙයවනු ලබන පිරිසක්ද නොවේ. එක් වැඩිහිටි පිරිමියෙකු තමන්ගේ දරුවන්ට කිරිපිටි පැකට්ටුවක් සොයාගැනීමට නොහැකිවත්, තවත් වැඩිහිටි පිරිමියෙකු තමාගේ රෝගයට බෙහෙත් ටික සොයාගැනීමට නොහැකිවත් සිටිමින්, කැමරාවක් ඉදිරියේ හැඬුම් වළක්වාගත නොහැකි වූ දර්ශන කිහිපයක් පසුගිය සතියේ දැකගැනීමට ලැබුණි. ඒ පුද්ගලයන් රඟපෑමක් කළා නොවේ. ඔවුන්ට ඇත්තෙන්ම දුක වාවාගන්නට බැරි වුණි. මේ තත්වය අපට කියා දෙන පාඩම වන්නේ, අපි හම්බ කරගත් පමණින් කාලා ඉන්නට බැරි තත්වයකුත් රටක ඇති විය හැකි බවයි.

ආණ්ඩු-විරෝධයත්, බඩට දැනෙන තරමට විතරද?


රට පුරා අද ඇවිළෙමින් තිබෙන ආණ්ඩු විරෝධය ඒ ආකාරයෙන්ම නැති ගතියක් දැන් සති දෙක තුනකට කලින් උතුරුමැද පළාතේ යම් ප්‍රදේශයකදී මට දැකගන්නට ලැබුණි. මෙය, අර්ධ-නාගරික, අර්ධ-ග්‍රාමීය පළාතකි. ඒ ගම් පළාතේ කිසි පවුලක් ආණ්ඩුව ගැන බරපතල කළකිරීමකින් සිටිතැයි කිව හැකි සාක්ෂියක් දින දෙක තුනක කාලයක් තිස්සේ මට සොයාගැනීමට නොලැබුණි. ඔවුන්, රාජපක්ෂවාදීන් වූවාමත් නොවේ. සමහර පවුල් ඇත්තෙන්ම රාජපක්ෂ විරෝධී යැයිද සිතන්නට කරුණු තිබුණි. එහෙත් ඒ කිසිවෙකු තුළින් පුපුරා යන ආණ්ඩු විරෝධයක් ප්‍රකාශයට පත්වුණේ නැත. ඒ නිසා, විටින්විට, නාගරික අත්දැකීම් අනුසාරයෙන් වර්තමාන ප්‍රශ්නය වටින්ගොඩින් කතා කිරීමට මම උත්සාහ කෙළෙමි. රට පුරා ගෑස් නැතිව, පෙට්‍රල් නැතිව, කිරිපිටි නැතිව මිනිසුන් පෝලිම්වල සිටින සැටි රෑට ඔවුන්ට රූපවාහිනියෙන් පෙනෙයි. එහෙත් ඒ කිසි අවස්ථාවක රූපවාහිනිය පොළොවේ ගැසීමට සිතෙන මානසික තත්වයක් ඒ කිසිවෙකු තුළ නැතැයි මට පෙනුණි.


ඔවුහු කිසිවෙක් ගෑස් පාවිච්චි නොකරති. තවමත් ඔවුන් උයන්නේ දර ලිප්වල ය. ලිපට ඕනෑ තරම් දර, වත්තේ තිබේ. ඔවුන් කිසිවෙකු කිරිපිටි බොන්නේ නැත. අවශ්‍ය තරම් එළකිරි ගමේ තිබේ. පෙට්‍රල් යනු ඉතා දුරස්ථ අවශ්‍යතාවකි. ත්‍රීවීලරයක් හෝ මෝටර් සයිකලයක් දෙකක් තිබුණත්, ඒවා නැතිව වූවත් ඔවුන්ට පවතින්ට බැරිකමක් නැත. වැඩි දෙනා යන්නේ පයිනි. නැත්නම් බයිසිකලයෙනි. ඒ නිසා, පසුගිය කාලයේ රටේ ගොඩනැඟෙමින් තිබූ විරෝධය පැවතී තිබුණේ ඔවුන්ගෙන් පිටස්තර අත්දැකීමක් වශයෙනි.


ඊට සතියකට පමණ පසු, ගොයම් කපාගැනීමේ දවස් උදාවුණි. ඒ ගම් කිහිපයේ කිසිවෙකු ඉස්සර මෙන් පේළි ගැසී ගොයම් කපා, දවස් ගණන් ශ්‍රමය වගුරා අස්වනු ගෙට ගන්නේ නැත. ඒ වෙනුවට, පැයක් හමාරක් වැනි කෙටි කාලයක් තුළ අක්කරයක තරම් කුඹුරකින් අස්වැන්න නෙළා දීමට සමත් විශාල යන්ත්‍රයක් ඔවුන්ට තිබේ. එය හඳුන්වන්නේ, ‘භූතයා’ කියා ය. ගොයම් කපන කාලයට මේ ‘භූතයාට’ විශාල ඉල්ලුමක් තිබේ. ඉහත කී ගොයම් කපන කාලයේ, මීට පෙර කිසි දවසක අත්විඳ නැති තත්වයකට මුහුණදීමට මේ ගම්වල වැසියන්ට මෙවර සිදු විය. හේතුව, ‘භූතයාට’ ඩීසල් සොයාගැනීමට බැරි වීමයි. නාගරික වැසියන් ගෑස් සම්බන්ධයෙන් කුපිත වන ආකාරයෙන්ම මේ ගම්වල වැසියෝද ඒ අවස්ථාවේ කුපිත වූහ.
මෙයින් මා කියන්නට උත්සාහ කෙළේ, ගෝඨාභය රාජපක්ෂ ආණ්ඩුව මේ රටේ කිසි සමාජ කොටසකට අහක බලාගෙන සිටීමට අවසරයක් දී නැති බවයි. සිරිමා බණ්ඩාරනායක මැතිනියගේ කාලයේත් පෝලිම් ක්‍රමයක් පැවතුණත්, රටේ සමස්ත ආර්ථික සහ සමාජ පද්ධතිය කඩාවැටුණේ නැත. එදා තිබුණේ, භාණ්ඩ හිඟයක් පමණි. එය පවා, යම් (හරි හෝ වැරදි) මතවාදයක් මත ඇති කරගත් නිශ්චිත සැලසුමක් අනුව ඇති කෙරුණු තත්වයක් මිස, අද මෙන්, ආණ්ඩුවේ හිඟනකමක් නිසා ඇති වූ තත්වයක් නොවේ. අද වන විට, මේ ආණ්ඩුව යටතේ, පෝලිම් නිසා මරණයට පත්ව ඇති සංඛ්‍යාව 4 කි. එයින් එක් කෙනෙකු මියගොස් ඇත්තේ, පෝලිම් නිසා ඇති වූ ඝාතනයකිනි. ගෘහස්ථ ගෑස් පිපිරීම්වලින් මරුමුවට පත්ව ඇති සංඛ්‍යාව 7 කි. මේ සියල්ලටමත් වඩා සමස්ත චිත්‍රය කුළුගන්වා පෙන්වන අවස්ථාව වන්නේ, මිනියක් රැගත් අවමංගල රථයක්ද, එක් පිරවුම් හළක පෝලිමේ සිටි බවට වාර්තා වූ පුවතයි. ජීවත්ව සිටින මිනිසුන් පමණක් නොව, මළමිනී පවා පෝලිමේ තැබීමට ගෝඨාභය රාජපක්ෂගේ ආණ්ඩුව සාර්ථක වී ඇති බව එයින් කියැවෙයි.

ආණ්ඩුව විතරක්ද? ඇයි ජනතාව?


රාජපක්ෂලා ඇතුළු මෙතෙක් රට කරවූ සියලු පාලකයන්ගේ අසාර්ථකත්වයට අමතරව, ජනතාව යැයි හඳුන්වන කොට්ඨාසයේ අසාර්ථකත්වයකුත් මෙහි ඇති බව අප අමතක නොකළ යුතුය. ඕනෑම ප්‍රශ්නයක් තමාට බලපෑමක් ඇති නොකරන තාක්, එය ප්‍රශ්නයක් වශයෙන් ගැනීමට උත්සාහයක් නොගැනීම එවැනි මිනිසුන්ගේ ස්වභාවයයි. එය, ඉහත කී ග්‍රාමීය ජනතාව පැත්තෙන් පමණක් නොව, වෙනත් වෘත්තිකයන් සම්බන්ධයෙන්ද දැකිය හැකි තත්වයකි. වර්තමාන ලෝකයේ සංකීර්ණ ස්වභාවය අනුව, කිසි ප්‍රශ්නයක්, තමන් නොවන, අනිකාට පමණක් බලපාන ප්‍රශ්නයක් වශයෙන් නොපවතින බව බොහෝ දෙනාට නොවැටහෙයි. “අපි හම්බ කරගත්තොත්, අපි කාලා ඉන්නවා” යැයි කියන්ට පුරුදුව සිටියේ, ප්‍රශ්න තිබෙන්නේ, හම්බ නොකරන එවුන්ට පමණකැයි හිසින් ගත් වැරදි විශ්වාසයක් නිසා ය.


ගෝඨාභය රාජපක්ෂ බලයට පත් වූ පසු අත්කරගෙන තිබෙන එකම සාධනීය දෙය වශයෙන් දැනට පෙනෙන්නේ, රුපියලේ අගය රුසියානු රූබලයේ අගයට සාපේක්ෂව ඉහළ දමා ගැනීමට හැකි වීම පමණි. එයත්, රාජපක්ෂලාගේ හෝ අජිත් නිවාඩ් කබ්රාල්ගේ දක්ෂකමක් නිසා ඇති වු දෙයක් නොව, පුටින්ගේ කෙරුවාව නිසා නිකම් ඇදී ඇති ලොතරැයියකි. රුසියානු රූබලයක කලින් වටිනාකම රුපියල් 2.68 ක් විය. පසුගිය දා එහි වටිනාකම රුපියල් 2.39 ක් වී ඇතැයි වාර්තා වුණි. ඇත්තෙන්ම එය, ලෝකය පුරා රූබලය කඩාවැටීමෙන් ලංකාවේ රුපියලේ අගය ඉහළ යාමකි. එහෙත් ඒ වාසිය පවා දැන් සිටින්නේ ලංකාවේ අවාසියටයි. මන්ද යත්, ලංකාවේ තේ වැඩියෙන්ම අපනයනය කෙරෙන රට රුසියාව වන නිසා, මේ විදිහට රූබලය කඩාවැටීම නිසා, අපේ තේ අපනයනකරුවන්ට තේ කිලෝවකට ලැබෙන මිල පහළ යන්නේය.

උදාහරණයක් වශයෙන්, ගිය සතියේ පැට වූ තේ කිලෝවකට රුපියල් 2.68 ක් අපේ තේ අපනයනකරුවාට ලැබුණේ නම්, දැන් ඔහුට ලැබෙන්නේ රුපියල් 2.39 ක් පමණි. ඉතිං, පුටින්ගේ ආධාරයෙන් අපේ රුපියලේ අගය ඉහළ යාම පවා, උදම් ඇනීමට තරම් හේතුවක් වන්නේ නැත. (ඒ පාඩුව, දැන් රුපියල පාවෙන්නට හැරීමෙන් ඇති වූ බාල්දුව නිසා මඟහැරෙන්නට පුළුවන).

රාජ්‍ය නිලධාරී මාෆියාව


මේ විදිහට හැම පැත්තකින්ම රටක් අර්බුදයට යාමට, පාලකයන් සහ මහජනතාව හැරුණු විට, විශාල වශයෙන් වගකිව යුතු තවත් පිරිසක් සිටිති. ඒ, රාජ්‍ය නිලධාරීන් ය. අවංකව සේවය කරන ඉතා අතලොස්සක් හැරුණුකොට, රාජ්‍ය නිලධාරීන් දෙවර්ගයකි. එක පිරිසක්, කිසි සේවයක් නොකොට, රටට සහ ජනතාවට බරක් වී ඇති නිකමුන් ය. රාජ්‍ය සේවයේ බහුතරය සමන්විත වන්නේ මොවුන්ගෙනි. (හොඳින් හොයා බලන්න: පෞද්ගලික අංශයේ කිසි තැනක මෙවැනි නිකමුන් බෙහෙතකටවත් සොයාගන්නට නැත). අනිත් පිරිස, ඔවුන්ගේ විශේෂඥ භාවය නිසාම, රටත් ජනතාවත් ගෙලග්‍රහණයෙන් ගැනීමට සමත්ව සිටින පිරිසකි. අපේ ආර්ථික අසංවර්ධනයේ ප්‍රධාන පංගුවක වගකීම බැර විය යුතු පිරිස ඔවුන් ය.


මේ දවස්වල දිනපතා පැය 5-8 අතර කාලයක් මිනිසුන්ට විදුලිය නැත. අද තිබෙන සියලු අගහිඟකම්වලට ආසන්තම හේතුව අපේ විදේශ විනිමය සංචිතය (ඩොලර්) ඉවර වී යාමයි. එහෙත් ඒ සාධකය මත පමණක් පිහිටා ප්‍රශ්නයේ සැබෑ ස්වභාවය වටහාගැනීමට පුළුවන්කමක් නැත. විදේශ විනිමය අවම කරගෙන අපේ අවශ්‍යතා පිරිමසාගත හැකි වෙනත් මාර්ග අපට නොතිබුණේද යන ප්‍රශ්නය එහිදී සලකා බැලිය යුතුය. බණ්ඩාරනායක මැතිනියගේ කාලයේ පටන්, ‘ආනයන-ආදේශන’ යන වහරක් අපේ භාවිතයට පැමිණ ඇත. එහි අදහස වන්නේ, ආනයනය කරන භාණ්ඩයට සමාන භාණ්ඩයක් දේශීය වශයෙන් නිපදවාගත යුතුව ඇති බවයි. එම ප්‍රතිපත්තිය මත පිහිටා දියුණු කරගත හැකි දේශීය භාණ්ඩ තිබේ. ඒ අතරින් ප්‍රමුඛත්වයේ ලා සැලකිය යුතුව තිබුණු එක භාණ්ඩයක් වන්නේ විදුලිය ජනනයයි. එහෙත්, ඒ සම්බන්ධයෙන් අපේ පාලකයිනුත්, විශේෂඥ රාජ්‍ය නිලධාරීනුත් කටයුතු කොට ඇත්තේ කෙසේද?
ලංකාවේ විදුලිය ජනනය කෙරෙන ප්‍රධාන මූලාශ්‍ර තුනකි. එනම්, තාප (ගල්අඟුරුවලින් සහ ඉන්ධනවලින්), ජල විදුලිය (ජලයෙන්) සහ නව පුනර්ජනනීය බලශක්තිය (හිරු එළිය සහ සුළඟෙන්) ආදී වශයෙනි. අපේ විදුලිය අවශ්‍යතාවෙන් සියයට 70 ක් සැපයෙන්නේ තාප විදුලි ජනනයෙනි. ඒ සඳහා ගල්අඟුරු සහ ඉන්ධනවලට ඩොලර් අවශ්‍ය කෙරේ. අද ලයිට් කැපෙන්නේ ඒ ඩොලර් ප්‍රමාණය අපේ අතේ නැති බැවිනි. (ඉන් ඇති කෙරෙන පරිසර හානිය වෙනම කාරණයකි). ඊළඟට, අපේ විදුලිය අවශ්‍යතාවෙන් සියයට 20 ක් සැපයෙන්නේ ජල විදුලියෙනි. එම අංශයෙන් උපරිම මට්ටමට මේ වන විට අප ළඟා වී තිබේ. ඒ නිසා තවදුරටත් එම අංශයෙන් දියුණු වීමේ ඉඩකඩ අඩුයි. එහෙත්, හිරු එළියෙන් සහ සුළඟෙන් උපරිම ප්‍රයෝජන ගැනීමට තව බොහෝ දුරක් යා හැකිය. ඒවා අපට නොමිලේ සහ යහමින් ලැබෙන සම්පත් ය. එහෙත් ඒ ගැන, විය යුතු තරමේ අවංක සැලකිල්ලක් මේ දක්වා යොමු වී නැත.

ලොකුවටම හොරා කන ‘උගතුන්’

ඊට ප්‍රධාන හේතුව, විශාල වශයෙන් ඩොලර් වියදම් වන ගල්අඟුරු සහ ඉන්ධනවලින් විදුලිය ජනනය කිරීමේ වර්තමාන ක්‍රමය දිගටම පවත්වා ගැනීමෙන් ඩොලර් මිලියන ගණනින් ජාවාරම් (කොමිස්) ලාභ ලබන විදුලිබල මණ්ඩලයේ මාෆියාවක් ක්‍රියාත්මක වන බැවිනි. නිදහස් අධ්‍යාපනයේ පිහිටෙන් ඉංජිනේරුවන් වූ පිරිස් මේ මාෆියාවේ සක්‍රීය කොටස්කරුවෝ ය. පුනර්ජනනීය බලශක්ති ප්‍රභවයන් වෙත මාරු වීම හැම අතකින්ම අධෛර්යමත් කිරීමට සහ ඊට බාධා කිරීමට, විවිධ රෙගුලාසි සහ නීතිරීතිවල අවසරය යටතේ මේ පිරිස කටයුතු කරති. ඒ බාධක මඟහරවා විදුලි ජනනය නිසි මාර්ගයට ගැනීමට උවමනාවක් දේශපාලනඥයන්ට ඇත්තේද නැත. දීර්ඝ කතාවක් කෙටියෙන් කිවහොත්, අපේ නිවෙසක වහලේ සවි කෙරෙන සූර්ය පැනල මාර්ගයෙන් විදුලිය ජනනය කිරීමේ ඉතා සුළු ක්‍රියාවලිය පවා අනුමත කොට ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා රජයේ විදුලිබල මණ්ඩලයට මාස 6 සිට අවුරුදු ගණන් දිග්ගැස්සෙන කාලයක් ගතවෙන අතර, ලංකා පෞද්ගලික විදුලි සමාගමට (ලෙකෝ) ඒ සඳහා ගතවන්නේ සති 2-4 ත් අතර කාලයක් පමණක් බව මෙහිදී පෙන්වා දිය හැකිය. මේ වන විට, මලයාසියානු සමාගමක් ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයට එරෙහිව සිංගප්පූරු අධිකරණයක නඩු පවරා තිබේ. චෝදනාව වන්නේ, සුළං සහ සූර්යබල විදුලිය ජනනය සඳහා එම සමාගමට දී තිබූ අවසර පත්‍රය පසුව ලංකා විදුලිබල මණ්ඩලය විසින් අත්හිටුවා තිබීමයි. එසේ අත්හිටුවීමට හේතුව, විදුලිබල මණ්ඩලයේ එක්තරා නිලධාරියෙකු ඉහත කී සමාගමෙන් ඩොලර් මිලියන 2 ක අල්ලසක් ඉල්ලීම සහ එම සමාගම එම ඉල්ලීම ප්‍රතික්ෂේප කිරීමයි.


විදුලි ජනනය පිළිබඳ මේ කාරණාව, අද අප මුහුණදෙන අර්බුදයේ එක අංශයක් පමණි. ජාවාරම්කාර අවශ්‍යතාවන් නිසා, රටේ අභිවෘද්ධිය පරදුවට වැටී ඇති තව අංශ රාශියක සංකලනයක් වර්තමාන අර්බුදය තුළ ගැබ්ව තිබේ. ඒ සියල්ල පිළිසකර කොට නිසි මඟට ගන්නා තුරු, “අපි හම්බ කළොත් අපි කාලා ඉන්නවා” යැයි ඇත්තෙන්ම කිව හැක්කේ, කළු සල්ලිකාර, ජාවාරම්කාර විදේශ ගිණුම් හිමි අතලොස්සකට පමණක් බව දැන්වත් දත යුතුය.■

අඩුවෙන් පාවිච්චි කරන අයට වැඩියෙන් වැඩි කරන ලංවිම විදුලි ගාස්තු. වැඩි මිල හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම්වලට කොමිසමෙන් කොන්දේසි

රුපියල් කෝටි 15,000කින් සිය ආදායම වැඩිකර ගැනීම සඳහා විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමේ යෝජනාවක් ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය විසින් විදුලි බල ක්ෂේත්‍රයේ නියාමකයා වන ශ්‍රී ලංකා මහජන උපයෝගිතා කොමිසමට යොමුකර ඇති බව පසුගිය සතියේ අපගේ මුල් පුවත මගින් අනාවරණය කළෙමු.


එම ඉල්ලීමට අනුව විදුලි ගාස්තු වැඩිපුරම ඉහළ යන්නේ අඩුවෙන් විදුලිය පරිභෝජනය කරන කාණ්ඩවලය. එය අවරෝහණන ක්‍රමයට විදුලි ගාස්තු වැඩිවීමේ සටහනක් යැයි කීමේ වැරැද්දක් නැති අතර විදුලි ඒකක 0ත් 30ත් අතර පාවිච්චි කරන කාණ්ඩයේ යම් වෙනසක් පමණක් එහි තිබේ. එම කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට අවසර ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 533 කින්ය. ඊළඟ කාණ්ඩය වන විදුලි ඒකක 31ත් 60ත් අතර කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට අවසර ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 650 කින්ය. අවරෝහණ ක්‍රමය පටන් ගන්නේ එතැන් සිටය. ඊළඟ කාණ්ඩය වන විදුලි ඒකක 61ත් 90ත් අතර කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට අවසර ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 175 කින්ය. විදුලි ඒකක 91ත් 120ත් අතර කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 80 කින්ය. විදුලි ඒකක 121ත් 180ත් අතර කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 50 කින්ය. විදුලි ඒකක 180ට වැඩි කාණ්ඩයේ විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමට ඉල්ලා ඇත්තේ සියයට 25 කින්ය. ඒ අනුව වැඩිවීම ඉහළ ප්‍රතිශතයක සිට පහළට ගමන් කරයි.


විදුලි බල මණ්ඩලය හැමදාම කියන්නේ ඔවුන් පාඩු ලබන බවය. විදුලි ඒකකයක් නිෂ්පාදනය කරන මිලට වඩා අඩු මුදලකට පාරිභෝගිකයින්ට ඔවුන් විදුලිය ලබාදෙන බවය. එසේ වුවද එසේ රුපියල් කෝටි ගණනින් පාඩු ලබන ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ ඉංජිනේරුවන් ඇතුළු අනෙකුත් සේවකයෝ රාජ්‍ය ආයතනයක ලබන ඉතා ඉහළම වැටුප් ලබති. වාර්ෂිකව ඉතා ඉහළ බෝනස් ප්‍රතිලාභ ලබති. ඒවා එම පාඩුවට එකතු නොවේද යන්න ඔවුන්ගෙන් ඇසිය යුතු ප්‍රශ්නයකි. මේ තත්වය හැමදාම පාඩු ලබනවා යැයි කියන ලංකා ඛනිජ තෙල් සංස්ථාවටද අදාළය.


එහෙත් මේ ආකාරයේ ඉහළ වැටුප් නොගෙවන පාඩුවට පවත්වාගෙන යන තවත් රාජ්‍ය ආයතනද තිබේ. පාඩු ලබන නිසා ඒවාහි සේවකයින්ට ඉහළ තබා පහළ ගණනකවත් බෝනස් නැත. බෝනස් ලැබුණොත් ලැබෙන්නේ කැබිනට් මණ්ඩල තීන්දුවක් මත රුපියල් 5000ක් වැනි සොච්චම් මුදලකි. මේ සමහර රාජ්‍ය ආයතන ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය, ඛනිජ තෙල් සංස්ථාව වැනි සේවා අවශ්‍යතා සපයයි. එහෙත් ඔවුන්ට ඔවුන් වෙනුවෙන්ම බෙදා ගැනීමට හැන්ද ලැබෙන්නේ නැත. එම රාජ්‍ය ආයතනවල පවතින තත්වයෙන් වෙනස් කිරීම යනු එක්කෝ පුද්ගලීකරණය කිරීමය. නැත්නම් ප්‍රතිව්‍යුහගතකරණය යටතේ ආයතනය පවත්වාගෙන යෑමට සරිලන ලෙස වන්දි ගෙවා සේවකයන් විශ්‍රාම ගැන්වීමය.


එහෙත් ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය, ඛනිජ තෙල් සංස්ථාව වැනි රාජ්‍ය ආයතන සම්බන්ධයෙන් එසේ සිදුවන්නේ නැත. ඒ වෙනුවට සිදුවන්නේ සිය මෙහෙයුම් අලාභය පමණක් නොව අධික වියදම් කිරීමේ කළමනාකරණ අර්බුදයද පාරිභෝගිකයන් වන ජනතාව මත පටවමින් සිය පැවැත්ම තහවුරු කර ගැනීමට උත්සාහ කිරීමය.


ඉහත සඳහන් කළ ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ පාඩු පියවා ගැනීමේ හෙවත් එහි ආදායම රුපියල් කෝටි 15,000 කින් වැඩි කර ගැනීමේ ඉල්ලීමද එයාකාරය.


එම ඉල්ලීමේ ඛෙදනීයම කරුණ වන්නේ පරිභෝජනය අඩු ආදායම් මට්ටමේ පහළින්ම සිටින විදුලි පාරිභෝගිකයින්ගේ විදුලි ගාස්තුව වැඩිම ප්‍රතිශතයකින් වැඩි කිරීමට උත්සාහ දැරීමය. එසේ අඩු විදුලි පරිභෝජනයක් ඇති කාණ්ඩවලින් මෙතෙක් විදුලි නිෂ්පාදන පිරිවැයට වඩා අඩු මුදලක් අය කරනවා යැයි අපි සිතමු. විදුලි බලය සම්බන්ධයෙන් ගත් කල අප වැඩිම ප්‍රතිලාභයක් දිය යුත්තේ ඔවුන්ට නොවේද? ඒ ඔවුන් දුප්පත්කමේ සිටින පිරිස නිසාම නොවේ. සිය දුප්පත්කම හෝ වෙන හේතුවක් නිසා ඔවුන් අඩුවෙන්ම විදුලිය පරිභෝජනය කරන නිසාය. එසේ විදුලිය අඩුවෙන් පරිභෝජනය කරන විට විදුලි ඉල්ලුමද අඩුවන අතර විදුලිය නිෂ්පාදනය සඳහා වූ ඉන්ධන අවශ්‍යතාවද අඩුවේ. ඒ මගින් ඉන්ධන ආනයනය අඩුවීම මගින් විදේශ මූල්‍ය අර්බුදයටද සහනයක් ලැබේ. එමෙන්ම පුද්ගලික අංශයෙන් වැඩි මිල විදුලිය මිලදී ගැනීම් සිදු කිරීමටද අවශ්‍ය වන්නේ නැත. ඉන්ද ලැබෙන්නේ මූල්‍ය වාසියකි.


ඉල්ලුම අනුව විදුලිය ලබාදීමේ නොහැකියාව නිසා මේ දිනවල සිදුකරන විදුලි කප්පාදුවේදී ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයත් ආණ්ඩුවත් ජනතාවගෙන් ඉල්ලා සිටින්නේ විදුලි පරිභෝජනය අඩු කරන ලෙසය. ඉතින් ඒ අනුව අප සහන දිය යුත්තේ ඒ ආකාරයට එසේ විදුලිය අඩුවෙන් පරිභෝජනය කරන පිරිසට නොවේද?


විදුලි පරිභෝජනය වැඩි වන්නට වැඩි වන්නට අපට වැඩි මිල විදුලිය නිෂ්පාදන ප්‍රභවයන්ට යෑමට සිදුවේ. රටේ ජල විදුලිය නිෂ්පාදනය අඩියටම බැස තිබෙන මේ අවස්ථාවේ අපට සිදුවී ඇත්තේ ඉන්ධන නම් වූ වැඩි මිල ප්‍රභවයෙන් විදුලිය නිපදවීමටය. ඉන්ධන රට තුළ නිෂ්පාදනය නොකරන නිසා ඒවාහි ආනයනය වැඩි කිරීමට සිදුවී තිබේ. ආනයනයට ඩොලර් නැති නිසා ඉන්ධන හිඟවී තිබේ. ඒ නිසා විදුලිය නිපදවන්නටද ඉන්ධන නැත. විදුලි කප්පාදුව ඒ නිසාය.
විදුලිය පරිභෝජනය අඩු නම් ඉන්ධන මගින් නිපදවන විදුලියද අඩුවේ. එය මෙම අර්බුදකාරී අවස්ථාවේ පමණක් නොව අර්බුදයක් නොවන අවස්ථාවලදීද රටේ විදේශ විනිමය අර්බුදය විසඳා ගැනීම වෙනුවෙන් හා විදුලි කප්පාදුව අවම කර ගැනීම වෙනුවෙන් අවශ්‍ය වන්නා වූ එකකි. ඒ සඳහා සහාය වන්නේ අඩු විදුලි පරිභෝජනයක් ඇති පාරිභෝගිකයින්ය. සහන දිය යුත්තේ ඔවුන්ට නොවේනම් කාටද?


එහෙත් විදුලි බල මණ්ඩලයේ ගාස්තු වැඩි කිරීමේ ඉහත ඉල්ලීම කියන්නේ අඩු විදුලි පරිභෝජනයට සහන නැති බවය. විදුලිය වැඩියෙන් පාවිච්චි කරනවා නම් සහන ඇති බවය.
එසේ විදුලි පාරිභෝගිකයින් මත ඉහළ විදුලි ගාස්තු පටවමින් ඔවුන් උත්සාහ කරන්නේ කුමකටද? හදිසි විදුලිය ලෙසට වැඩි මිලට පුද්ගලික අංශයෙන් විදුලිය මිලදී ගැනීමටය. ඊට අදාළ ඉල්ලීම ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය කර තිබුණේ ශ්‍රී ලංකා මහජන උපයෝගිතා කොමිෂන් සභාවටය.


එයට ප්‍රතිචාර වශයෙන් හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම් යටතේ පුද්ගලික විදුලි බලාගාරවලින් විදුලිය මිලදී ගැනීම සම්බන්ධයෙන් ශ්‍රී ලංකා මහජන උපයෝගිතා කොමිෂන් සභාව ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයට කොන්දේසි පනවා ඇත.


ඒ ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ සාමාන්‍යාධිකාරිවරයා අමතමින් මහජන උපයෝගිතා කොමිසමේ අධ්‍යක්ෂ ජනරාල්වරයා මාර්තු 12 දින සහිතව යවන දැනුම් දීමක් මගින්ය. මෙම දැනුම් දීම කරන්නේ ඇඹිලිපිටියේ පිහිටි මෙගාවොට් 93 ක ධාරිතාවකින් යුත් ඒස් විදුලි බලාගාරයෙන් කැබිනට් මණ්ඩල අනුමැතිය මත හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම යටතේ විදුලිය මිලදී ගැනීම සඳහා ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය කරන ඉල්ලීමට ප්‍රතිචාර වශයෙන්ය.


ඒ අනුව ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයට මහජන උපයෝගිතා කොමිසම දැනුම් දෙන්නේ දැනට පවතින විදුලි බලාගාරවලට ඉන්ධන සැපයීමෙන් පසු හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීමේ බලාගරවලට ඉන්ධන සැපයිය යුතු බවයි.


එමෙන්ම පුද්ගලික බලාගාරවලින් විදුලිය මිලදී ගැනීමේ ගිවිසුම්වල, ඉන්ධන නොමැති අවස්ථාවල ගෙවනු ලබන ධාරිතා ගාස්තුව පැහැදිලිව සඳහන් කළ යුතු බව හා එසේම ඉන්ධන නොමැති අවස්ථාවල ධාරිතා ගාස්තු නොගෙවිය යුතු බව කොමිසම නිර්දේශ කරන බවයි.
තවද හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම් මගින් ඉහළ යන පිරිවැය විදුලි පාරිභෝගිකයින්ගෙන් අය නොකරන ලෙසද, දකුණු පළාත තුළ පවතින විදුලි හිඟය සඳහා කොමිසම අනුමත කර ඇති ලංවිම 2018-2037 දිගුකාලීන විදුලි ජනන සැලැස්ම අනුව 2022 ජුනි 01 දිනට පෙර ප්‍රසම්පාදන කටයුතු ආරම්භ කරන ලෙසද දැනුම් දී ඇත.


එමෙන්ම ධාරිතා ගාස්තුව ගිවිසුම අත්සන් කරන අවස්ථාවේ පවතින ශ්‍රී ලංකා රුපියලේ විනිමය අනුපාතය අනුව තීරණය කරන ලෙසද, සියලුම හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීමේ බලාගාර ඒවාහි කුසලතාව මත පදනම්ව තීරණය කරන ලෙසද, ඒ සම්බන්ධයෙන් ස්වාධීන විගණනයක් සිදුකරන ලෙසද දැනුම් දී ඇත.


එම කොන්දේසිවලට පෙර ඒ සම්බන්ධයෙන් සඳහන් කරන්නේ, ඒස් ඇඹිලිපිටිය බලාගාරය සමඟ හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම යටතේ අත්සන් කරන ගිවිසුමේ මාස 6ක කාල සීමාව ආරම්භ වන දිනය එම ඉල්ලීමේ පැහැදිලිව සඳහන් කර නැති බවයි. එහි දක්වා ඇති දිනය මෙහෙයුම ආරම්භ වන දිනයද නැත්නම් මෙගාවොට් 93 දක්වා වැඩිකළ දිනයද යන්න පැහැදිලි නැති බවයි. එමෙන්ම එම ඒස් බලාගාරය සම්බන්ධ කිරීම සඳහා සති 6ක ප්‍රමාද වීමද, එම බලාගාරයේ ධාරිතාව එකතු කිරීම හදිසි බැවින් තේරුම්ගත නොහැකි බවයි. තවද එම බලාගාරයෙන් මෙගාවොට් 93 දක්වා විදුලි නිපදවීමේ ධාරිතාව සතිපතා වැඩිකරන කාල සටහන අපහැදිලි බවයි. එමෙන්ම එම බලාගාරය ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා ඉන්ධන නොමැති අවස්ථාවලදී ධාරිතා ගාස්තුව ගෙවන්නේද යන්නද පැහැදිලි නැති බවයි. තවදුරටත් සඳහන් කරන්නේ ධාරිතාව ආරෝපණය තුළ පරිමාණ කළ නොහැකි සංරචකය සෘජුවම ඇමරිකානු ඩොලර් අනුපාතයට සම්බන්ධ කිරීම අපැහැදිලි බවයි.


එම හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම සම්බන්ධයෙන් ශ්‍රී ලංකා මහජන උපයෝගිතා කොමිසමේ පැහැදිලි කිරීම් හා කොන්දේසි එසේ තිබියදී ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ ඉංජිනේරු සංගමය මාර්තු 18 වැනිදා ‘අර්බුදකාරී කාල සීමාව තුළ හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම්’ යනුවෙන් නිවේදනයක් නිකුත් කරමින් සඳහන් කරන්නේ ‘අඩු පිරිවැය’ කොන්දේසිය උල්ලංඝනය වන බැවින් හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීමේ අනවශ්‍ය උත්සාහයට එම සංගමය විරුද්ධ බවයි. එමෙන්ම රටේ පවතින විදුලි කප්පාදුවට හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම් සම්පූර්ණ විසඳුමක් නොවන බව එම සංගමය වැඩිදුරටත් සඳහන් කරයි.


හදිසි විදුලිය මිලදී ගැනීම් සම්බන්ධයෙන් විදුලි බල මණ්ඩල ඉංජිනේරු සංගමයේ ස්ථාවරය එසේ වුවද මේ ආකාරයේ හදිසි විදුලිය ගැනීම් යෝජනා කරන හා නිර්දේශ කරන එම මණ්ඩලයේ ඉහළ නිලධාරීන්ද එම සංගමයේ සාමාජිකයින් බව අප අමතක නොකළ යුතුය. එසේම ඉහත සඳහන් කළ ආකාරයට විදුලි ගාස්තු වැඩි කිරීමේදී අඩු විදුලි පරිභෝජනයක් ඇති පාරිභෝගිකයින්ට වැඩි ප්‍රතිශතයකින් විදුලි ගාස්තු වැඩි කළ යුතු බවට වූ නිර්දේශ සකස් කර ඇත්තේද එම සංගමයේ සාමාජිකත්වය දරන විදුලි බල මණ්ඩල ඉහළ නිලධාරීන් බවද සැකයක් නැත. ඒ සම්බන්ධයෙනුත් එම සංගමයේ මතය රටට කියනවා නම් හොඳය.■

චීන පොහොර වෙනුවෙන් නීතිය නැවීම

සමථයක් අනුව මේ වනවිට මුදල් ගෙවා ඇති රසායනාගාර පරීක්ෂණවලින් ප්‍රතික්ෂේප වූ චීන පොහොර යළි අනිවාර්යයෙන්ම ගෙන්වන බව කෘෂිකර්ම රාජ්‍ය අමාත්‍ය ශෂීන්ද්‍ර රාජපක්ෂ ප්‍රකාශ කර ඇත.


ඔහු ඒ බව ප්‍රකාශ කර තිබුණේ කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශයේදී මාර්තු 21 වැනිදා පැවැත්වූ මාධ්‍ය සාකච්ඡාවකදීය.


ක්ෂුද්‍ර ජීවීන් නොමැති කාබනික පොහොර ලොව කොතැනකවත් නොමැති බව එහිදී රාජ්‍ය ඇමතිවරයා කියා ඇත. එය ඇත්තකි. එහෙත් පසට සහ වගාවට හිතකර හා අහිතකර යනුවෙන් හඳුනාගත හැකි ක්ෂුද්‍ර ජීවීන් සිටින බව ඔහු කියා නැත.


මෙම මාධ්‍ය හමුවේදී කළ ප්‍රශ්න කිරීම්වලදී කෘෂිකර්ම රාජ්‍ය ඇමතිවරයා පවසන්නේ චීනයෙන් නැවත ගෙන්වීමට නියමිත ඝන කාබනික පොහොර අලුත් තොගයක් බවත්, එහි සාම්පල් මෙරට මෙන්ම විදේශ රසායනාගාරයකදීද පරික්ෂාවට ලක්කරන බවත්ය. එහිදී විදේශ රසායනාගාර පරීක්ෂණයෙන් සමත්ව මෙරට රසායනාගාර පරීක්ෂණයෙන් එම පොහොර අසමත් වුවහොත් කරන්නේ කුමක්දැයි කළ විමසීමේදී ඔහු අපූරු උත්තරයක් දෙයි. ඒ එවැනි අවස්ථාවකදී විදේශ රසායනාගාරයේ වාර්තාව ප්‍රතික්ෂේප කළ නොහැකි නිසා එය බාර ගැනීමට සිදුවන බවයි.
නැවත ගෙන ඒමට නියමිත චීන කාබනික පොහොර සම්බන්ධයෙන් ඉදිරියට සිදුවීමට නියමිතව ඇත්තේ කුමක්ද යන්න ඒ අනුව සිතා ගැනීමට අමාරු නැත. එම පොහොර ශ්‍රී ලංකාවේ දැනට ඇති ප්‍රමිතියට අනුකූල බවට විදේශ රසායනාගාර යැයි කියන ඕනෑම ආකාරයේ වාර්තාවක් ලබාගත හැකි තැනකින් වාර්තාවක් ලබා ගන්නවා ඇත.

මෙරට සිදුකරන රසායනාගාර පරීක්ෂණවල ප්‍රතිඵලය කුමක් වුවත් චීන පොහොර රටට ගොඩබානු ඇත.


එහිදී මූලිකවම සිදුවන්නේ මෙරට ශාක ආරක්ෂණ නීතිය උල්ලංඝනය කිරීමය. එම නීතියට අනුව කිසිදු කාබනික පොහොරක් කෘෂිකර්ම අධ්‍යක්ෂ ජනරාල්වරයාගේ අවසරයකින් තොරව ගෙන ආ නොහැකිය. ඔහු එම අවසරය ලබාදෙන්නේ එසේ ගෙන්වීමට නියමිත කාබනික පොහොර මෙරට පනවා ඇති ප්‍රමිතියට ඇත්දැයි රසායනාගාර පරීක්ෂණයකින් පසු පරීක්ෂා කිරීමකින් පසුය. රාජ්‍ය ඇමති ශෂීන්ද්‍ර රාජපක්ෂ මේ කැසකවන්නේ එම පරීක්ෂණයෙන් මඟහැර යෑමටය.


එය එසේම සිදුවුවහොත් මෙරටට ගෙන එන සියලු කාබනික ද්‍රව්‍ය සම්බන්ධයෙන් එම අලුත් තත්වය බලපානු ඇත. ශාක ආරක්ෂණ පනත හා එහි විධිවිධාන වැඩක් නැති වනු ඇත. මේ රටේ පසත් වගාවත් විනාශ කිරීමේ අහිතකර ක්ෂුද්‍ර ජීවීන් රටට ඇතුල් වනු ඇත.


එයට කෙසේවත් ඉඩ දිය යුතු නැත. අනිකුත් පොහොර ආනයනයේදී සිදුකරන ආකාරයෙන්ම මෙම චීන පොහොර ආනයනයේදීත් ශාක නිරෝධායන සේවයේ රසායනාගාර පරීක්ෂණ මඟහැර යෑමට නොහැකි අන්දමින් කටයුතු කිරීමට ඒ සම්බන්ධයෙන් බලය ඇති සියලු බලධාරීන් කටයුතු කළ යුතුය. අවශ්‍ය නම් අධිකරණයට හෝ ඔවුන් මෙම නීතිය නැවීමට එරෙහිව යා යුතුය. සාම්පල් සඳහා ලබාදෙන රසායනාගාර පරීක්ෂණවලට පමණක් සීමා නොවී අප රසායනික පොහොර ආනයනයේදී සිදුකරන්නාක් මෙන් නැවේ ඇති පොහොර ගොඩබෑමට පෙර ස්තර කිහිපයකින් අහඹු සාම්පල් කිහිපයක් ගෙන ඒවා පරීක්ෂා කර ප්‍රමිතියට ඇත්නම් පමණක් මෙම පොහොර ගොඩබෑමට ඉඩදිය යුතුය.■

විදුලිය කපන්න එපා ගුවන් හමුදාව ඉල්ලයි

මහා භාණ්ඩාගාරය විසින් ප්‍රතිපාදන ලබාදෙන තෙක් සිය හමුදා කඳවුරුවල විදුලි සම්බන්ධතා විසන්ධි නොකරන ලෙස ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයෙන් ශ්‍රී ලංකා ගුවන් හමුදාව ඉල්ලා ඇත. ඒ ශ්‍රී ලංකා ගුවන් හමුදා මූලස්ථානය මගින් ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ සාමාන්‍යාධිකාරිවරයාට ලිපියක් යවමින්ය.

එම ලිපියෙන් වැඩිදුරටත් ඉල්ලා ඇත්තේ එම නොගෙවූ විදුලි බිල්පත් සඳහා අධිභාර ගාස්තු අය කිරීමෙන් වළකින ලෙසත්ය. එමෙන්ම විදුලිය විසන්ධි නොකිරීම සම්බන්ධයෙන් ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ ප්‍රාදේශීය කාර්යාල දැනුවත් කරන ලෙසද ඉල්ලා ඇත.


ශ්‍රී ලංකා ගුවන් හමුදාව ජාතික ආරක්ෂාව සම්බන්ධව කටයුතු කරන ප්‍රධානතම ආයතනයක් වන බැවින් ගුවන් හමුදා කඳවුරුවල විදුලිය විසන්ධි කිරීම එම කටයුතුවලට බාධාවක් බවද එහි අවධාරණය කර තිබේ.


ශ්‍රී ලංකා ගුවන් හමුදාව මෙම ඉල්ලීම ඇතුළත් ලිපිය යවන්නේ විදුලි බිල්පත් නොගෙවීම පිළිබඳව විදුලිය විසන්ධි කිරීමේ නිවේදන ගුවන් හමුදා මූලස්ථානය ඇතුළු එහි කඳවුරුවලට ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය යැවීමට ප්‍රතිචාර වශයෙන්ය. ශ්‍රී ලංකා ගුවන් හමුදාව 2021 නොවැම්බර් මාසයේ සිට විදුලි බිල්පත් ගෙවා නැතැයි එම ලිපිය අනුව අනාවරණය වේ.■

ආණ්ඩුවේ වුවමනාවට බැසිල්ට විශ්වාස භංග ගෙනෙන්නේ නෑ: රංජිත් මද්දුමබණ්ඩාර

0

■ ඇන්තනී වෙරංග පුෂ්පික


ආණ්ඩුවේ වුවමනාවන්ට අනුව මුදල් ඇමති බැසිල් රාජපක්ෂට එරෙහිව විශ්වාස භංග යෝජනා පාර්ලිමේන්තුවට ගෙනඒමට සමගි ජන බලවේගය සූදානම් නොමැති බව සමගි ජන බලවේගයේ මහ ලේකම් පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී රන්ජිත් මද්දුම බණ්ඩාර ප්‍රකාශ කළේය.


ඔහු මේ බව ප්‍රකාශ කළේ පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රි විමල් වීරවංශ විසින් කුමන හෝ පක්ෂයක් බැසිල් රාජපක්ෂට එරෙහිව විශ්වාස භංග යෝජනාවක් ගෙන එන්නේ නම් තමා ඊට පක්ෂව ඡන්දය ලබා දෙන බවට කළ ප්‍රකාශය සම්බන්ධයෙන් කළ විමසීමෙන් අනතුරුවය.


රංජිත් මද්දුම බණ්ඩාර මන්ත්‍රීවරයා වැඩි දුරටත් ප්‍රකාශ කළේ අවශ්‍ය ඕනෑම මොහොතක දී සමගි ජන බලවේගය ආණ්ඩුවට එරෙහිව විශ්වාස භංගයක් ගෙන ඒමට සූදානමින් සිටියත් ආණ්ඩුවේ සිට එළියට ආ පුද්ගලයන්ගේ අවශ්‍යතාවන්ට අනුව සමගි ජන බලවේගය පාර්ලිමේන්තුවට විශ්වාස භංග යෝජනාවක් නොගෙනෙන බවයි. ■