No menu items!
26.6 C
Sri Lanka
14 September,2025
Home Blog Page 228

නිරෝධායන ඇඳිරිනීතිය, රුපියල් පන්දාහ සහ වන්දි: යෝජිත අලුත් ව්‍යවස්ථාව ගැන අප වෙහෙසිය යුත්තේ ඇයි?

0

■ මහාචාර්ය රොහාන් සමරජීව

පසුගිය දශක පහේදී, අලුත් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා දෙකක් (1972 සහ 1978) යටතේ ජීවත් වීමට අපි පුරුදු වුණෙමු.  තුන්වැන්නක් (2020 දී ඉදිරිපත් වූ “පැකේජය”)  සම්මත කිරීමට ආසන්නයට ම පැමිණීමත්, සංශෝධන 19ක්, සහ ඒ හැම එකක් ම වටා විශාල කතාබහක් ඇතිවීමත් සිදුවිය. ව්‍යවස්ථා තෙහෙට්ටුවක් ඇතැයි අනුමාන කිරීම අහේතුක නොවේ.

නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් ප්‍රකාශයට පත් කිරීමට වත්මන් ආණ්ඩුව පොරොන්දු වී ඇත. යටහත් පාර්ලිමේන්තුවේ එයට අවශ්‍ය ඡන්ද තිබේ. ආණ්ඩුවේ සංජානන කළමනාකරණයේ සාර්ථකත්වය අනුව, ජනමත විචාරණයක් ජයගැනීමේ හැකියාව ද ඔවුන්ට තිබිය හැකි ය. කෙසේ වෙතත්, 20 වැනි සංශෝධනය තුලින් අධි බලැති ජනාධිපති ක්‍රමයක් ස්ථාපිත කරගෙන තිබිය දී, නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් සඳහා ආණ්ඩුව තම දේශපාලන ප්‍රාග්ධනය කැප කරනු ඇත්ද? කෙසේ වෙතත්, ප්‍රතිචාර දැක්වීමට සූදානම්ව සිටීම ඥානාන්විතය.

හොඳ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් වෙනුවෙන් වෙහෙසිය යුත්තේ ඇයි යන ප්‍රශ්නයට හොඳ පිළිතුරක් තිබිය යුතුය.

හොඳ ව්‍යවස්ථාවකින් අයුක්තිසහගත සිරගත කිරීම්වලින් නිදහස් විය හැකි වේද? බඩගින්නේ සිටින උදවියට කන්න දෙන්න පුළුවන් වේවිද? පළමුවැන්න වළකාගත හැකි අයහපතක උදාහරණයකි. දෙවැන්න ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකින් බලාපොරොත්තු විය හැකි යහපතකි. එකම කාල පරාසය තුළ නොවුව ද, හොඳ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකින් මේ දෙක ම කළ හැකි ය. කාලීන ප්‍රශ්නයක් යොදාගෙන මෙයට පිළිතුරු සපයාගත හැකි ය. එනම් මහජනයාගේ ජීවනෝපාය මත කෝවිඞ් 19 නිරෝධායන ඇඳිරි නීතියේ බලපෑම යි.

 

ප්‍රශ්නය 

මොහොතකට සිතින් මවාගන්න.  ඇය කොවිඞ් වසංගතයට පෙර කොළඹ නගරයේ නිවාස ගණනාවකට පිරිසිදු කිරීමේ සේවා සැපයූ කාන්තාවකි. දෛනිකව එදා වේල උපයා ගත්තියකි. ඇයට වැඩට යාමට පොදු ප්‍රවාහනය සහ ඉඳහිට ත්‍රිරෝද රථ භාවිත කිරීමේ නිදහස තිබිණි. වැඩ භාර ගැනීමේ හා ප්‍රතික්ෂේප කිරීමේත්, ගාස්තු සහ දින පිළිබඳව කේවල් කර ගැනීමේත් නිදහස තිබිණි. මුදල් ළඟ තබා ගැනීමේත්, යම් මුදල් ප්‍රමාණයක් බැංකුවේ තැන්පත් කොට අවශ්‍ය විට ලබා ගැනීමේත් හැකියාව ඇය සතු විය. සිල්ලර බඩු සහ වෙනත් දෑ මිල දී ගන්නේ කුමන වෙළෙඳුන්ගෙන් ද කියා  තීරණය කිරීමේ හැකියාව ඇයට තිබිණි.

එය පහසු දිවියක් නොවීය. වැඩ අමාරු ය. ස්වාමි දියණියෝ හැමවිටම ප්‍රියජනක නොවූහ. බස් රථවල තදබදය අධික විය. එසේ වුවද, තම පවුලේ යැපීම සපයමින් තමන්ගේ ජීවිතය පවත්වාගෙන යාමට ඇයට හැකි විය. සුළුවට හෝ දනක් පිනක් කරගැනීමට ඇයට හැකියාව තිබිණි.  සීට්ටුවකින් මුදල් ටිකක් ඉතිරි කළ හැකි විය.  සහනාධාර හෝ පුණ්‍යාධාර මත යැපීමට ඇයට සිදුවූයේ නැත. ඈ අපරාධීන වුවාය.

දැන්, ඩ්‍රෝන යානා අහසේ සැරිසරන නිරෝධායන ඇඳිරිනීතිය යටතේ ඇගේ ජීවිතය ගැන සිතා බලන්න. මුදල් වියදම් වී අවසන් ය. රත්රන් බඩු උගස් තබා අවසන් ය. ඇයට වැඩ කිරීමට නොහැකිය. මුදල් ඉපැයීමට නොහැකිය. කුඩා නිවසට කොටු වී සිටින්නට ඇගේ පවුලේ අයට සිදු වී තිබේ. ඇය සතුව මුදල් තිබුණ ද භාණ්ඩ මිලදී ගන්නේ කාගෙන්දැයි තීරණය කිරීමේ හැකියාවක් ඇය සතුව නැත. තම පාරේ එන ඕනෑම කෙනෙකුගෙන් තිබෙන ඕනෑම දෙයක් කියන ඕනෑම මිලකට මිල දී ගැනීමට ඇයට සිදු වී තිබේ. ආණ්ඩුවෙන් හා වෙනත් අයගෙන් ලැබෙන සහනාධාර මත යැපෙන්නට සිදුව තිබේ.

දූරස්ථව කළ නොහැකි වැඩවලින් දිනපතා ආදායම් උපයන්නන්ගේ අපරාධීනත්වය ඛාදනය වී ඇත්තේ ඒ ආකාරයෙනි.  ඉපැයීමට හා ජීවත්වීමට ඇති නිදහස, පොදු මංමාවත්වල ගමන් කිරීමේ නිදහස, රිසි කෙනෙකුගෙන් කුමක් මිලදී ගන්නේ ද නැත්ද  තීරණය කිරීම ආදි සියලු දේ ඔවුන්ට අහිමි කොට ඇත්තේ තමන්ගේ ආදායම ගැන අබ මල් රේණුවකවත් අවිනිශ්චිත බවක් නැති සහ හිල්ටන් හෝටලයෙන් මත්පැන් බී නිල වාහනවලින් ගෙදර ගිය විට තමන්ගේ මේසය මත ආහාර ඇති බවට සැකයක් නොමැති දූරස්ථ දේශපාලනඥයන් සහ නිලධාරීන් පිරිසක් විසිනි.

 

වළකාගත හැකි අයහපත් දේ  

මේවා කෙටි කාල රාමුවක් තුළ කළ හැකි දේ වෙයි. ශ්‍රී ලංකාවේ වත්මන් ව්‍යවස්ථාව වැනි සමාජ ආර්ථික අයිතිවාසිකම් අඩංගු නැති ව්‍යවස්ථාවකින් පවා අයහපත් දෑ වළක්වාගත හැකි ය. 14 (1) (එ) වගන්තියෙහි දැක්වෙන්නේ “තමන්ම හෝ වෙනත් අය සමග හවුල්ව ඕනෑම නීත්‍යනුකූල රැකියාවක, වෘත්තියක, වෙළෙඳාමක, ව්‍යාපාරයක හෝ ව්‍යවසායක යෙදීමේ නිදහස සෑම පුරවැසියකු සතුය” යනුවෙනි. ඊට අමතරව “ශ්‍රී ලංකාව තුළ.. ගමන් බිමන් යාමේ නිදහස” 14 (1) (ඒ) වගන්තියේ සඳහන්ය.

15 වැනි වගන්තිය මගින් මෙම අයිතීන් දෙකට පනවා ඇති ව්‍යතිරේකවල විෂයපථය සීමා සහිත වන අතර විධායක හෝ පරිපාලනමය ක්‍රියාවකින් (ජනාධිපතිවරයාගේ ඇතුළුව) තම ජීවිකාව උපයාගැනීමේ හැකියාව සහ පොදු මංමාවත් භාවිතය සඳහා අයිතිය අහිමි කරනු ලැබූ පුරවැසියකුට තම අයිතීන් උල්ලංඝනය වූ  බව තීන්දු කරන ලෙස සහ සහනයක් දීමට නියෝග කරන ලෙස ඉල්ලා 17 වැනි සහ 126 වැනි වගන්ති යටතේ ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයෙන් ඉල්ලීම ඉන් වළකන්නේ නැත.

ඇඳිරිනීතිය සාධාරණීකරණය කළ හැක. සෞඛ්‍ය සේවා මත විශාල තෙරපුමක් ඇති වීම වළක්වා ගැනීමටත්, වයස්ගත සහ ප්‍රතිශක්තිය දුර්වල වූ අයගේ ජීවිත බේරාගැනීම සඳහාත්, පරීක්ෂණ සහ දැඩි සත්කාර ඇඳන් මෙන් ම පුද්ගල ආරක්ෂක උපකරණ ආදිය  සුදානම් කර ගැනීමට කාලය ලබා ගැනීම සඳහාත්, එය අවශ්‍ය වූවා විය හැකි ය.  මාස නමයකට පසු සාධාරණීකරණය එතරම්ම පහසු නොවේ.

ගමන් බිමන් සීමා කිරීම සමාජයට සැලකිය යුතු ධනාත්මක බාහිරතාවකි. ආදායම් උපයන්නෝ මෙන්ම දේශපාලනඥයෝද ඉන් ප්‍රතිලාභ ලබති. එසේ වුව ද, එය ක්‍රියාත්මක කිරීමේ ප්‍රතිවිපාක සමව බෙදී යන්නේ නැත. ඇඳිරිනීති බලපත්‍ර සහ ආණ්ඩුවේ වාහන ඇති උදවියට කිසිදු හානියක් දරන්නට වන්නේ නැත. ඔවුන් අතරින් අභිමතානුකූල අධිකාරය ඇති උදවියට එයින් ප්‍රතිලාභ පවා අත්විය හැකි ය. ආහාර මිල දී ගැනීමට මුදල් නොමැතිව  සහ ලබන සතියේ හෝ ලබන මාසයේ කුමක් සිදුවේ දැයි යන්න ගැන අවිනිශ්චිතබවකින් සිටින්නට වන, කුඩා නිවාසවල සාමූහිකව ජීවත්වන දෛනික ආදායම් උපයන්නන්ට අසාධාරණ ලෙස සියලු බර දරන්නට සිදුවෙයි.

විටින් විට සංශෝධනය කරන ලද 1897 අංක 3 දරන නිරෝධායන සහ බෝවන රෝග වැළැක්වීමේ  ආඥා පනත යටතේ පනවනු ලැබූ ඇඳිරිනීතිය සම්පූර්ණයෙන් ම නීත්‍යනුකූල යයි අපි උපකල්පනය කරමු.  ව්‍යවස්ථාවේ 16 වැනි වගන්තියෙන් කියන්නේ, ඒවා මගින් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවෙන් ලබා දී ඇති මූලික අයිතීන් උල්ලංඝනය වුව ද, කලින් පනවා ඇති සියලු නීති වලංගු බව යි. නීතිය සහ ඒ යටතේ සාදා ඇති රෙගුලාසි අනුගමනය කොට ඇත්නම්, විධායක ක්‍රියාවලට කෙළින් ම අභියෝග කළ නොහැකි වෙයි. එසේ වුව ද මාධ්‍ය ආවරණය මගින් පෙන්නුම් කරන මහජන මතයේ සහ මත සම්පාදකයන් ගන්නා ස්ථාවරයෙන් සහාය ලබන දක්ෂ නීතිඥවරයකුට ඇඳිරිනීතිය හේතුවෙන් පුරවැසියන්ගේ අහිමි වූ ඉපැයීම් සඳහා වන්දි ලබාගැනීමේ ඉතා හොඳ අවස්ථාවක් ඇත. එසේ නැතහොත්, අධිකරණයේ නඩුව සහ එයට ලැබෙන ප්‍රචාරය නිසා ආණ්ඩුවේ ක්‍රියාමාර්ග වෙනස් විය හැකි ය. රජය පුරවැසියන්ගේ දේපළ හෝ ජීවනෝපාය අහිමි කළ විට වන්දි ලබාදීමේ මූලධර්මය හොඳින් තහවුරු වූවකි.

දෛනික ආදායම් උපයන්නන්ට සිදු වූ හානියට වන්දි ලබා දීමට රජය කටයුතු නොකළ ද, තම ක්‍රියාවන්ගෙන් දුප්පතුන්ට වන බලපෑම පළමු අගුළු දැමීමේ සිටම ඔවුහූ දැන සිටියෝය. සංකේතමය වන්දි ගෙවීම් ලබාදෙන ලද්දේ පුණ්‍ය ආධාරයක් හෝ මැතිවරණ අල්ලසක් හෝ වශයෙනි. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යටතේ කරන දියත් කරන සාර්ථක නඩු මාර්ගයක් මගින් මෙය හුදු ආධාරයක් නොව යුක්ති සහගත වන්දියක් සහ අයිතියක් ලෙස ප්‍රශ්නය නැවත රාමු කළ හැකි ය. මසකට රුපියල් 5,000ක සංකේතමය දීමනාවක් වෙනුවට කුටුම්බයකට අවශ්‍ය වන සාධාරණ මුදලක් සඳහා හෝ ඉතා හොඳ තත්ත්වය ලෙස නම් නැතිවූ ඉපැයීම් සඳහා ප්‍රමාණවත් වන්දියක්  සඳහා ඉඩකඩ විවර කර ගැනීමට එයින් අවස්ථාව ලැබෙනු ඇත.

ආණ්ඩුවේ ම ගෘහස්ථ ආදායම් වියදම් සමීක්ෂණයට අනුව (සෑම වසර තුනකට වරක් ම කරන නමුත්, ලබාගත හැකි අවසන් වාර්තාව වන්නේ 2016 යි), විමල් වීරවංශ ඇමතිවරයා පාර්ලිමේන්තුවේ දී ප්‍රකාශ කළ පරිදි සාමාන්‍ය කුටුම්බයක මාසයක ආහාර අවශ්‍යතා රුපියල් 5,000ක මුදලකින් ලබාගත නොහැකි ය. 2016 දී, කුටුම්බයක සාමාන්‍ය මාසික වියදම රුපියල් 54,999ක් වූ අතර එයින් 19,144ක් වැය කරන ලද්දේ ආහාර සඳහා ය. උද්ධමනය සැලකිල්ලට ගනිමින් සහ අරපිරිමැස්ම ගැන ද උපකල්පනය කරමින් සලකා බැලුව ද, ආහාර අවශ්‍යතා පමණක් පිරිමසා ගැනීමට කුටුම්බයකට අවම වශයෙන් මසකට රුපියල් 20,000ක් නැතුව බැරිය. කොළඹ වැනි ප්‍රදේශවල ඉහළ වියදම් හඳුනාගැනීමේ දී, ඒ ඒ දිස්ත්‍රික්කවලට අදාළ සංඛ්‍යා වැදගත් විය හැකි ය. ප්‍රමාණය සහ වුවමනාවන් අනුව කුටුම්බ සියල්ල සමාන වන්නේ නැත. පළමු අගුළු දැමීමෙන් බිම් මට්ටමේ නිලධාරීන් තේරුම් ගත් පරිදි යම් යම් වෙනස්කම් අවශ්‍ය විය හැකි ය.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක වෙනත් ප්‍රයෝජන ද තිබිය හැකි ය. නිරෝධායන කරන ලද  ප්‍රදේශවල ජනයා තම බඩගින්න ගැන විරෝධතා දක්වන විට, විවිධාකාර මර්දනයන්ට සහ අත්අඩංගුවට ගැනීම්වලට මුහුණ දීමට ඔවුන්ට සිදුවිය හැකි ය. මෙහි දී, සාමකාමී රැස්වීමේ නිදහස (14(1)(ආ) වගන්තිය) සහ එයට සම්බන්ධ වෙනත් අයිතීන් අහිමිකිරීම ගැන ආරක්ෂාවන් සහ සහනයන් ඉල්ලා සිටිය හැකි ය. එමෙන් ම එයට ඇති රිට් බලතල යටතේ සහන සලසන ලෙස අභියාචනාධිකරණයෙන් (140 සහ 14 වගන්ති) ඉල්ලා සිටීමට ද ඔවුන්ට හැකියාව ඇත.

 

බලාපොරොත්තු විය හැකි හොඳ දේ

ඉහත විස්තර කරන ලද නීතිමය ක්‍රියාමාර්ග තවමත් කවුරුවත් නොගැනීමෙන් පෙන්නුම් කරන්නේ තම අයිතීන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව තුළින් ලබාගැනීම අගතියට පත් පුරවැසියන්ට පහසු කාරණයක් නොවන බව යි. පළමු වටයේ විරෝධතා මහා මාර්ගවල ආරම්භ වී ඇත. මන්ත්‍රීවරුන් පාර්ලිමේන්තුවේ ප්‍රශ්න මතුකිරීම මගින් පළමු විධිමත් සන්නිවේදනය පටන්ගෙන තිබේ. ව්‍යවස්ථාමය විසඳුම්වලට වඩා දේශපාලන විසඳුම්වලට ජනයා කැමැත්ත දක්වන බව පෙනෙන්නට තිබේ.

අයිතිවාසිකම් සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ වගකීම පුරවැසියන් පිට පටවන්නේ නැතිව ආණ්ඩුව තම වගකීම් ඉටු කරන්නේ නම් වඩා හොඳ නැත්ද?

මේ සඳහා කාර්යක්ෂම, වගකීමෙන් යුතු සහ අවශ්‍ය ප්‍රමාණයට සම්පත් ඇති රජයක් අවශ්‍ය ය. යුක්ති සහගත  සමාජ-ආර්ථික අයිතීන් ලබා දී ඇති ව්‍යවස්ථා ඇතුළුව, ඕනෑ ම ව්‍යවස්ථාමය සංවිධානයක් යටතේ මෙය සිදුවිය හැකි ය. කෙසේ වෙතත්, රජයේ ප්‍රතිචාරයේ සාර්ථකත්වය රඳා පවතින්නේ වසංගතයට කලින් ක්‍රියාමාර්ග මත ය. ප්‍රමාණවත් ආහාර සඳහා ඇති අයිතිය ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට ඇතුළත් කළ ද, රජය කල් තබා සැලසුම් කොට සූදානම්ව නොසිටියේ නම්, ප්‍රායෝගිකව සහ පොදුවේ ක්‍රියාවට නැගිය හැකි ව්‍යවස්ථාමය ප්‍රතිකර්ම නොතිබීමට ඉඩ ඇත.

රැකියාවක් සඳහා අයිතිය ඉතාලි ව්‍යවස්ථාවේ දශක ගණනාවක් තිස්සේ තිබුණ ද, එම රටේ විශාල පිරිසක් රැකියා නොමැතිව සිටිති. දකුණු අප්‍රිකාවේ ජනයාට නිවාස සඳහා සහ ළමයින්ට නවාතැන් සඳහා ඇති ව්‍යවස්ථාමය අයිතීන් අර්ථ දක්වා ඇත්තේ එමගින් වහා ම නවාතැන් ඉල්ලා සිටීමට අයිතියක් ඔවුන්ට නොලැබෙන බවට ය. නේපාලයේ ජනයාට ආහාර සඳහා සහ ආහාර ස්වාධිපත්‍යය සඳහා ඇති අයිතීන්ට අමතරව “ගුණාත්මක ආහාර ද්‍රව්‍ය සඳහා අයිතිය”ක්ද ලබා දී ඇතත් උසාවි නියෝග මගින් එරට සියලු ජනයාගේ බඩවල් පුරවා නැත. ව්‍යවස්ථාවල අඩංගු සමාජ – ආර්ථික අයිතීන් හා සමගාමීව ඒවා ක්‍රියාත්මක කිරීමෙන් මගහැරීමේ වගන්ති ධර්මතාද ඉදිරිපත් වේ. එයට හේතුව නම්, සංකීර්ණ සමාජ සහ ආර්ථික ප්‍රශ්න විසඳීමට ප්‍රතිපත්ති සැකසීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම අධිකරණයකට ප්‍රායෝගිකව කළ නොහැකි නිසා ය.

එබැවින්, මූලික ප්‍රශ්නය වන්නේ, කාර්යක්ෂම, ප්‍රතිචාරාත්මක සහ සම්පත් සහිත රාජ්‍යයක් ගොඩනැගීම සඳහා ව්‍යවස්ථාවක දායකත්වය විය හැක්කේ කුමක්ද යන්න යි. සාමාන්‍යයෙන්, මෙම ගුණාංග රටේ සමෘද්ධිය සමග සහසම්බන්ධ ය. රාජ්‍ය ආයතනවල වැඩි දියුණුව සහ රාජ්‍ය සේවයේ ගුණාත්මකභාවය මගින් සමෘද්ධිය ඇති කරන්නේ ද, නැති නම් සමෘද්ධියේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස කාර්යක්ෂම රජයක් ගොඩනැගෙන්නේ ද, යන්න තවමත් විවාදාත්මක ප්‍රශ්නයකි.

තීරණ ගැනීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම අකර්මණ්‍ය නොකර විධායකය තම ක්‍රියා පිළිබඳව වගවීමෙන් බැඳීමට සලස්වන ව්‍යවස්ථාවක් සමෘද්ධියට දායක වනු ඇත. තිබෙන සාක්ෂි මගින් පෙන්නුම් කරන්නේ, රජය මගින් සම්පූර්ණයෙන් ම හෝ පරිපාලනමය වශයෙන් පවරාගැනීමේ අවදානම අඩු කරන ව්‍යවස්ථා විධිවිධාන සමෘද්ධියට දායක වන පෞද්ගලික ආයෝජනවලට හිතකර බව යි. අනිසි ප්‍රමාදයකින් තොරව, අපක්ෂපාත තීන්දු ලබාදෙන දූෂිත නොවූ අධිකරණ ක්‍රමයක් අත්‍යවශ්‍ය බව පෙනෙන්නට තිබේ. එය නොමැති තැන, සාධාරණ මූලික අයිතීන්, වගවීමේ විධිවිධාන සහ ආයෝජන සඳහා ආරක්ෂාව ආදිය අරුත් සුන් වනු ඇත. හොඳ නීති සම්පාදනය සහ නියමාකාර අධීක්ෂණය පවත්වාගැනීම මගින් තම වගකීම නිසි ලෙස ඉටුකරන ව්‍යවස්ථාදායකයක් පැවතීම ද, අවශ්‍ය කොන්දේසියක් බව පෙනෙන්නට තිබේ.

මෙම කොන්දේසි පවතින්නේ නම්, තම ඉපැයීමේ හැකියා රජය මගින් අහිමි කරනු ලැබූ පුරවැසියන්ට වන්දි ගෙවීම සඳහා අවශ්‍ය සම්පත් සපයාගත හැකි වීමටත්, එම වන්දි බෙදා හැරීමට කාර්යක්ෂම යාන්ත්‍රණයක් ගොඩ නැගීමටත්  හැකි වීමට බොහෝ දුරට ඉඩ ඇත.

තත්ත්වය එසේ වූයේ නම්, වීදිවල පෙළපාලි යන්නට හෝ විරෝධතා පාන්නට හෝ අවශ්‍ය වන්නේ නැත. වන්දි ගෙවීමේ වැඩසටහන්වල ඇති සුළු සුළු ගැටලු විසඳා ගැනීමට පාර්ලිමේන්තුව සහ මූලික අයිතිවාසිකම් පෙත්සම් යොදාගත හැකි ය.  කරුණු එසේ වූයේ අප ඉන්නේ අගාධයේ නොව කේතුමතී නුවර සෞභාග්‍යය සහ සාධාරණත්වය අත්විඳීමේ වාසනාබර අවස්ථාවකය. ■

විස්ස, බලයට ඇති සීමා ඉවත් කිරීමේ ගැටලුව සහ කල් තියා කරන අනතුරු ඇඟවීමක්

0

විසිවැනි සංශෝධනය විසින් මතු කරන ලද, එහෙත් අප රටේ දේශපාලන සාකච්ඡාව තුළ විභාග නොකරන ලද, ඉතා වැදගත් දේශපාලන ප්‍රශ්නයක් තිබේ. එය නම් ආණ්ඩුවක් මෙන්ම ආණ්ඩුවේ නායකයන්ද සතු දේශපාලන බලයට, නැතහොත් රාජ්‍ය බලයට, සීමාවක් තිබිය යුතුද? නැද්ද? යන ප්‍රශ්නයයි. මෙය වනාහි 1970 පටන්ම ලංකාවේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ විවාදය තුළ ඍජුවත්, මහජන දේශපාලන සාකච්ඡාව තුළ වක්‍රවත්, සාකච්ඡා කර තිබෙන ගැටලුවකි. මෙම ලිපියේ අරමුණ එම ගැටලුව සාකච්ඡාවට භාජනය කිරීමයි.

 

පිළිතුරු දෙකක්

1970 පටන් ලංකාවේ ඇතිවූ විවාදය තුළ එම ගැටලුවට පිළිතුරු දෙකක් ඉදිරිපත් වී තිබේ. ඒවා සරලව ප්‍රකාශ කරන්නේ නම් ‘ඔව්’ හා ‘නැත’ යන්නයි. මේ පිළිතුරු දෙක මත, 1978 සිට ලංකාවේ දේශපාලන විවාදය ධ්‍රැවීගත වී තිබේ. වර්තමානයේදීත් එසේමය. මේ පිළිතුරු දෙකෙහිම විකාශනයක්ද, එයට විවිධ හිමිකරුවෝද අප සමාජයෙහි සිටිති. එමෙන්ම ඒවා, ලෝක දේශපාලන විවාදය තුළද ග්‍රීක සහ රෝම යුගයේ සිට මතුවී තිබෙන පිළිතුරු දෙකකි. පිළිතුරු දෙකෙහි ඇති දේශීය සහ ජාත්‍යන්තර ප්‍රභවයන් ගැන කෙටියෙන් හෝ සාකච්ඡා කිරීම, අපේ ලිපියේ පරමාර්ථයට අදාළය.

‘දේශපාලන බලයට සීමා තිබිය යුතුය’ යන ප්‍රවාදයේ නූතන ඉතිහාසය ආරම්භ වන්නේ 1833 කෝල්බෲක් ප්‍රතිසංස්කරණ සමගය. එහෙත් එය වනාහි ලංකාවේ පූර්ව-යටත්විජිත යුගයේ පැවැති රාජාණ්ඩු පාලන සමයේද ගොඩනැගී තිබුණු සංකල්පයකි. බලයේ සීමාවන් පිළිබඳ එම පූර්ව-යටත්විජිත ශ්‍රී ලාංකික මතවාද සම්පූර්ණයෙන්ම බෞද්ධ ඉගැන්වීම් මත පදනම් වී ඇත. ‘දශරාජ ධර්මය’ එම ඉගැන්වීමේ අඩංගු වූ සංකල්පමය පද්ධතියයි. කෝට්ටේ යුගයේ ලියැවුණු කාව්‍යශේඛරයේ රාජ්‍ය බලයේ සීමා පිළිබඳ මෙම න්‍යාය, ඉතා කදිමට ඉදිරිපත් කරන කවි පෙළක්ම තිබේ.

පූර්ව-යටත්විජිත ලංකාවේ මෙන්ම වෙනත් සමාජවලද ‘රාජ්‍ය බලයට සීමා තිබිය යුතුය’ යන ප්‍රවාදය ඉදිරිපත් වී තිබිණ. එය දීර්ඝ ඉතිහාසයක් තිබෙන රාජාණ්ඩු ක්‍රමවල තිබි පොදු අත්දැකීමයි. එයට හේතුව ‘රාජ්‍ය බලයට සීමා තිබිය යුතු නැත’ යන්න ලෝකයේ සෑම පූර්ව-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී රාජ්‍යයකම තිබි පොදු සංකල්පීය මූලධර්මයක් වීමයි. පූර්ව-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී රාජ්‍යවල පාලකයන්ට, දේශපාලන බලය ලැබුණේ මාධ්‍ය දෙකකිනි. ඉන් පළමුවැන්න පවුල් උරුමයයි. දෙවැන්න යුද්ධය හෝ රාජ ඝාතනය මගින් තමන්ට අයිති නැති දෙයක් බලහත්කාරයෙන් අත්පත් කර ගැනීමයි. මේ කවර මාර්ගයෙන් ලබාගත්තද, දේශපාලන බලය සාධාරණය කරන ප්‍රධාන මතවාද දෙකක්ද පූර්ව-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී දේශපාලන ක්‍රමවල තිබිණ. පළමුවැන්න, රාජ්‍ය බලය පිළිබඳ දේව වරම් වාදයයි. දෙවැන්න, රාජ්‍ය බලයේ ‘පවුලේ උරුමය’ පිළිබඳ න්‍යායයි. මේ කවර හෝ මාධ්‍යයකින් වුවත් බලයට පැමිණි පූර්ව-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පාලකයෝ බලයට සීමාවන් ඇති බව පිළිනොගත්හ. එහෙත් එම ප්‍රජාපීඩක, අත්තනෝමතික පාලකයන් සිටි සමාජවල, එම පාලකයන්ගෙන් බැට කන ජනතාව තුළ ගොඩනැගුණු විරෝධතා ආකල්ප, එම සමාජවල බුද්ධිස්තර විසින්, ‘දශරාජ ධර්ම’ වැනි න්‍යායික සූත්‍ර බවට පරිවර්තනය කරනු ලැබිණ.

 

කෝල්බෲක් සිට සෝල්බරි දක්වා

ලංකාවේ බි්‍රතාන්‍ය යටත් විජිත යුගයේ සිදුවූ ආණ්ඩුක්‍රමික ප්‍රතිසංස්කරණ සහ පරිවර්තන දෙස පටු අධිරාජ්‍ය විරෝධි දෘෂ්ටි කෝණයකින් නොව ලංකාවේ නූතන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ විකාශනය පිළිබඳ දෘෂ්ටි කෝණයේ සිට අවබෝධ කර ගැනීමට නම්, කෝල්බෲක් සහ ඩොනමෝර් ආණ්ඩුක්‍රම ප්‍රතිසංස්කරණ දෙස අලුතෙන් බැලිය යුතුවෙයි. එවැනි නව දැක්මක් වෙතින් පෙනෙන පරිදි, ලංකාවේ දේශපාලන ක්‍රමය තුළ බලයට නෛතික සහ ආයතනික සීමා පැනවීම ආරම්භ වූයේ 1833 කෝල්බෲක් ප්‍රතිසංස්කරණ සමගය. එය සිදුවූයේ ඒ වන විට ආණ්ඩුකාරයා සතුව තිබූ, රජ කෙනකුට නැතහොත් මිලිටරි-ඒකාධිපති පාලකයකුට හිමිව තිබි හිතුවක්කාර, වග නොකියන සහ ප්‍රජාපීඩක බලය ටිකක් හෝ සීමාවකට යටත් කිරීම ආරම්භ කිරීමෙනි. ඉන්පසුව පවා යටත් විජිත ආණ්ඩුකාරයා සතුව තිබූ හිතුවක්කාර බලය තිරණාත්මක ලෙස සීමා කරන ලද්දේ 1931 ඩොනමෝර් ප්‍රතිසංස්කරණ විසිනි.

පාලකයන්ගේ බලය සීමා කිරීමට ඩොනමෝර් ප්‍රතිසංස්කරණ මගින් ඉදිරිපත් කරන ලද ප්‍රතිසංස්කරණ යෝජනා පදනම් වූ කේන්ද්‍රීය අදහසක් නම් පාලකයන් මහජනතාවට වගකිව යුතුය යන ප්‍රජාන්ත්‍රවාදී මූලධර්මයයි. සර්ව ජන ඡන්ද බලය සහ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය යන ප්‍රතිසංස්කරණ යෝජනා දෙකම ඒ මූලධර්මයේ යාන්ත්‍රණයන්ය. ඒවා ලංකාවේ තවමත් අඛණ්ඩව පවත්නා, දේශපාලන බලයට සීමා තිබේ යන අදහසේ පදනම් සංකල්ප දෙකකි. සර්වජන ඡන්ද බලය සහ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය විසින් එයට ඉඩ සලසන ලද්දේ, ‘තමන් අකමැති සහ තමන්ට දුන් පොරොන්දු ඉටු නොකරන පාලකයන්, ප්‍රචණ්ඩත්වයෙන් හෝ ලේ වැගිරීමකින් තොරව සාමකාමීව ඉවත් කිරීමට, දුප්පත්, දුගී බහුතරයක් වන මහජනතාවට බලයක් තිබේ.’ යන ධර්මතාව විසිනි. මෙය වනාහි ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ක්‍රමයක් තුළ පමණක් පවත්නා ගුණාංගයකි.

ඊට පසුව 1947දී පැමිණි සෝල්බරි ව්‍යවස්ථාව, සම්පූර්ණයෙන්ම බි්‍රතාන්‍ය වෙස්ට්මිනිස්ටර් ආණ්ඩුක්‍රම ආකෘතියට අනුව සකස් කළ එකක් විය. එය න්‍යායික සහ දාර්ශනික වශයෙන් ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ව්‍යවස්ථාවක් විය. රාජ්‍යය පිළිබඳ ලිබරල් දර්ශනවාදයේ ඇති එක් මූලික ප්‍රවාදයක් නම්, දේශපාලන බලය අයුතු ලෙස සහ ප්‍රජාපීඩක ලෙස අවබාවිත කිරීමට බලයේ හිමිකරුවන් නිසර්ගයෙන්ම පෙළඹෙන බවයි. රාජ්‍ය බලය සතු මෙම නිසර්ග ශක්‍යතාව, දේශපාලන බලය හිමි පුද්ගලයන් විසින් හිතුවක්කාර ලෙස පාවිච්චි කිරීම වැළැක්වීමට විසඳුම් කිහිපයක්ම ලිබරල් දේශපාලන න්‍යායෙන් 17වැනි සියවසේ සිට යෝජනා විය. නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය, ආණ්ඩුවේ ධුර කාලය සීමා කිරීම, ආණ්ඩු බලය ආයතනික වශයෙන් කේන්ද්‍රගත වීම වැළැක්වීම, සංවරණ හා තුලන ක්‍රම සහ නීතියේ ආධිපත්‍යය ඒ අතර ප්‍රධාන වෙයි.

1947 සෝල්බරි ව්‍යවස්ථාවේ මෙම දේශපාලන බලයට සීමා පැමිණවීමේ සියලු මූලධර්ම සහ යාන්ත්‍රණ තිබිණ. පාර්ලිමේන්තු ඡන්දයෙන් දිනන හැම කෙනකුම, එකල, තම බලය අවුරුදු පහකට සීමිත බවත්, තමන්ට අසීමිත බලයක් නැති බවත්, එම සීමිත බලයද සංවරණ සහ තුලන ක්‍රමයක් තුළ ක්‍රියාත්මක කළ යුතු බවත් දැන සිටියහ. පාර්ලිමේන්තු ඡන්දයෙන් තම ආණ්ඩුව පැරදුණු පසුව, අගමැතිවරුද, ඇමතිවරුද, මන්ත්‍රීවරුද ඒ කාලයේ හිතේ අමාරුවෙන් ගෙදරට වී, අවුරුදු පහකින් තමන්ට යළිත් බලය ලැබෙන අවස්ථාව එනතුරු බලා සිටියහ.

ඒ ඉස්සර කාලයේය. 1970න් පසු එය වෙනස් වන්නට පටන් ගත්තේය.

 

බලයට සීමා නොතිබීමේ චින්තනයේ නැගීම

නිසි කලට පැවැත්වූ, සාපේක්‍ෂ වශයෙන් සාමකාමී පාර්ලිමේන්තු සහ පළාත් පාලන මැතිවරණ සම්ප්‍රදායක්, ලංකාවේ 1930 ගණන්වල සිට 1960 ගණන්වල අගභාගය දක්වා පැවතිණ. මෙම මැතිවරණවලදී පරාජිතයෝ, එම පරාජය පිළිගෙන එය ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී දේශපාලන ක්‍රීඩාවේ නීතියක් බව පිළිගැනීමට පුරුදු වූහ. ඒ සමගම අති බහුතරයක් දුප්පත් සහ විධිමත් අධ්‍යාපනයක් නොලැබූ පුරවැසියන් වූ ඡන්දදායකයෝද, එම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ක්‍රීඩා නීතිය පිළිගත්හ. දේශපාලන දර්ශනයක් කියා දෙයක් තිබෙන බවවත් නොදැන සිටි ඔවුහු, දේශපාලන බලයට සීමාවක් තිබේ: දේශපාලන බලය යනු පුද්ගලික සම්පතක් නොවේ: දේහපාලන බලය තිබිය යුත්තේ තමන්ට සහ පවුලට සේවය කර ගැනීමට නොව මහජන සේවයටය යන ලිබරල් මෙන්ම සමූහාණ්ඩුවාදී මූලධර්මද පිළිගත්හ. විසිවැනි සියවසේ ලංකාවේ ගොඩනැගුණු ‘පොදු මිනිසාගේ යුගයේ’ දේශපාලන සංස්කෘතියේ ප්‍රධාන ලක්‍ෂණයක් බවට එය පත්වූයේ එලෙසය. එහෙත්, දේශපාලනයට සීමා  නොතිබිය යුතුය යන තර්කයද 1970 ගණන්වල පටන් අප රටේ සෙමෙන් මතුවන්නට පටන් ගත්තේය.

 

බලයට සීමා නැත

අප රටේ දේශපාලන චින්තනයේ මෙම පරිවර්තනයේ පුරෝගාමීන් වූයේ 1970 පාර්ලිමේන්තු මහැතිවරණයෙන් ජයගත්, ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්‍ෂය, ලංකා සමසමාජ පක්‍ෂය සහ කොමියුනිස්ට් පක්‍ෂය යන පක්‍ෂ තුනෙන් සමන්විත වූ සමගි පෙරමුණ නම්වූ දේශපාලන සන්ධානයයි. එම රජය විසින් සම්මත කරන ලද 1972 පළමුවැනි ජනරජ ව්‍යවස්ථාව ලංකාවේ ජනතාවගේ දේශපාලන නිදහස සම්පූර්ණ කරමින්, රට සමාජවාදී පරිවර්තනයක් කරා ගෙන යෑමේ අරමුණු සාක්‍ෂාත් කර ගැනීමට අවශ්‍ය ආණ්ඩුක්‍රමික, දේශපාලන සහ පරිපාලන රාමුවක් අලුතෙන් නිර්මාණය කරගැනීම, 1972 ව්‍යවස්ථාවෙන් සමගි පෙරමුණු නායකයන් විවෘතවම අපේක්‍ෂා කළ අරමුණයි. මෙය වනාහි රාජ්‍යය පිළිබඳ උපකරණවාදී (INSTRUMENTALIST) ප්‍රවේශයකි. එනම් රාජ්‍යය, යම්කිසි බල කණ්ඩායමක දේශපාලන සහ සමාජ අරමුණු සාක්‍ෂාත් කරගැනීම සඳහා, දේශපාලන බලය හිමි සමාජ පන්තීන් විසින්, උපකරණයක් ලෙස භාවිත කළ යුතුය යන අදහසයි. මෙම අදහස සම්භාව්‍ය, රාජ්‍ය නිර්බාධ ලිබරල්වාදයේ නොතිබුණු එකකි. එය සුභසාධන ලිබරල්වාදය, සමාජවාදය, සමූහාණ්ඩුවාදය සහ ජාතිකවාදය යන දෘෂ්ටිවාදවලින් අඩුවැඩි ප්‍රමාණයට ඉදිරිපත් කරන ලද රාජ්‍යය පිළිබඳ ඉදිරි දර්ශනයකි.

මේ අතර, 1972 ව්‍යවස්ථාවේ රාජ්‍යය සහ දේශපාලන බලය පිළිබඳ මෙම උපකරණවාදය වෙතින් දේශපාලන බලය පිළිබඳව ප්‍රකාශ කරන ලද අලුත් ප්‍රවාදයක්ද විය. එය සෝල්බරි ව්‍යවස්ථාවට පදනම් වූ ලිබරල් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවාදයෙන් බැහැරට ගිය එකකි. එම බැහැරට යාමේ ලක්‍ෂණ වූයේ, සෝල්බරි ව්‍යවස්ථාව යටතේ තිබුණු සංවරණ සහ තුලන ක්‍රම දැඩි ලෙස සීමා කිරීමයි. ඒක මාණ්ඩලික ව්‍යවස්ථාදායකය, ඒක මාණ්ඩලික පාර්ලිමේන්තුව, පනත් පිළිබඳ අධිකරණ විමර්ශනය ව්‍යවස්ථාවෙන්ම තහනම් කිරීම, අධිකරණයේ ස්වාධීනත්වය සීමා කර එය කැබිනට් මණ්ඩලයේ, එනම් විධායකයේ බලපෑම යටතට ගෙනඒම, මූලික අයිතිවාසිකම් නෛතික අයිතීන් බවට පත් නොකිරීම මගින් පුරවැසියන්ගේ සිවිල් සහ දේශපාලන අයිතිවාසිකම් අවිනිශ්චිත තත්වයකට පත්කිරීම, මෙම දේශපාලන බලයට එතෙක් පැවති සීමා ඉවත් කිරීමේ තීරණාත්මක ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාමය පියවර විය.

ඉහත කී ලක්‍ෂණ සහිත 1972 ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාදායක අත්හදාබැලීම තුළ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවාදය පැත්තෙන් බලන විට ප්‍රධාන ප්‍රවණතා හතරත් තිබුණු බව, එම ඉතිහාසය දෙස ආපසු හැරී බලන විට අපට නිරීක්‍ෂණය කළ හැකිය. ඒවා මෙසේය:

  • ලිබරල් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථානුකූලවාදයෙන් වෙන්වීම/ඉවත්වීම.

කැබිනට්-පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ලක්‍ෂණ සහිත සමාජවාදී-සමූහාණ්ඩුවාදී ව්‍යවස්ථානුකූලවාදී රාමුවක් සහ චින්තනයක් ලංකාවට හඳුන්වා දීම.

  •  කැබිනට් මණ්ඩලය සහ එයට යටත් පාර්ලිමේන්තුව සංයෝග වීමෙන් ගොඩනගන රාජ්‍යයේ ආයතනික කේන්ද්‍රයට, රාජ්‍ය බලය මධ්‍යගත කිරීම සහ එම බලය සංවණ හා තුලනවලින් නිදහස් කිරීම
  • පුරවැසියන්ගේ පුද්ගලික සිවිල් සහ දේශපාලන අයිතිවාසිකම්වලට වඩා සමාජ පරිවර්තනය පිළිබඳ පොදු සමාජීය අරමුණුවලට රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්තිවලදී දිය යුතු ප්‍රමුඛතාව මත ‘නීතියේ ආධිපත්‍යය’ සහ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ සංකල්ප යළි අර්ථකථනය කිරීම සහ ඒ මත පුද්ගල අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ අදහස අතහැර දැමීම.
  • රාජ්‍යය සහ පාලන තන්ත්‍රය STATE AND
    REGIME) අතර ඇති වෙනස පිළිබඳ සාම්ප්‍රදායික ලිබරල් මූලධර්මය නොසලකා හැරීම සහ එම වෙනස මකාදැමීම.

මෙම ලක්‍ෂණ හතර 1970 ගණන්වල මුල සිට ලංකාවේ ආරම්භ වී, 1950 ගණන්වලදී වඩාත් කුළුගැන්වුණු දේශපාලන ප්‍රවණතාද විය. 1972 ව්‍යවස්ථාව 1978 ව්‍යවස්ථාවේ පියා/මව වූයේ එපරිදිය.

 

1978න් පසුව

1970 සමගි පෙරමුණු ආණ්ඩුව යටතේ ආරම්භ වූ ලංකාවේ දේශපාලන අධිකාරවාදයේ මූලික ගති ලක්‍ෂණ වඩාත් ක්‍රමානුකූල සහ ශක්තිමත් කරන ලද්දේ 1977 බලයට පත්වූ ජේ.ආර්. ජයවර්දන මහතා විසිනි. ලිබරල් පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ ඔහු සතු වූයේ පසමිතුරු ආකල්පයකි. එම පසමිතුරුවාදී විවේචනය ඉදිරිපත් කිරීමට ඔහු යොදාගත්තේ, ප්‍රංශයේ පස්වැනි සමූහාණ්ඩුව ගොඩනැගූ ජනරාල් ඩිගෝල්ගේ දේශපාලන භාෂාවයි. බි්‍රතාන්‍යයේ වෙස්ට්මිනිස්ටර් ආණ්ඩුක්‍රම සම්ප්‍රදාය තුළ පුහුණුව ලැබූ, එය හොඳින් දැන සිටි ජයවර්දන මහතා, 1972 ආණ්ඩුක්‍රමය ගැන ඉදිරිපත් කළ ප්‍රබල විවේචනය පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ දෘෂ්ටිකෝණයෙන් ගොඩනැගුණකි. එහෙත් 1977 වන විට ඔහු බි්‍රතාන්‍ය වෙස්ට්මිනිස්ටර් පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ විශ්වාසය අතහැරි බව පෙනේ. ඒ වෙනුවට පස්වැනි ප්‍රංශ සමූහාණ්ඩුවේ ඩිගෝල්වාදය වැළඳගෙන සිටි ඔහු, 1978 ව්‍යවස්ථාව නිර්මාණය කිරීම තුළින් සිදු කෙළේ, ජනාධිපති කේන්ද්‍රීය විධායක අධිකාරවාදී ආණ්ඩුක්‍රම මාදිලියක් ලංකාවට හඳුන්වා දීමයි. එය හැඳින්වීමට ඔහු භාවිත කළ වචනය ‘විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය” යන්නය. මෙය වනාහි දේශපාලන විද්‍යා ශබ්දකෝෂයේ ඊට පෙර නොතිබුණු යුගල පදයකි. ඒ පදය වෙතින් ජයවර්දන මහතා අදහස් කළ දෙයෙහි දේශපාලන අර්ථයක් තිබිණ. එය නම්, විධායකය සහ විධායකයේ ප්‍රධානියා වු ජනාධිපතිවරයා රාජ්‍යයේ කේන්ද්‍රීය බල මධ්‍යස්ථානය බවට පත් කළ පුද්ගල කේන්ද්‍රීය අධිකාරවාදී ආණ්ඩුක්‍රමයක් 1978 ව්‍යවස්ථාවෙන්, ඩිගෝල්වාදී ආදර්ශය තවදුරටත් ඉදිරියට ගෙනයමින්, ලංකාව සඳහා නිර්මාණය කිරීමයි.

1978 ව්‍යවස්ථාව, ඊට පෙර ව්‍යවස්ථාව සමග සසඳන විට නව ලක්‍ෂණ ගණනාවකින් සමන්විත විය. මෙම ලිපියේ මාතෘකාව වන දේශපාලන බලයේ සීමා පිළිබඳ ගැටලුවේ දෘෂ්ටිකෝණයෙන් බලන විට එහි ප්‍රධාන ලක්‍ෂණ දෙකක් තිබේ. ඉන් පළමුවැන්න, රාජ්‍ය බලය අත්‍යන්තයෙන්ම පුද්ගලවාදී දෙයක්, එනම් පුද්ගලික වස්තුවක් බවට ජනාධිපති ධුරය දරන්නා විසින් සලකනු ලැබීමේ අවකාශය නිර්මාණය කිරීමයි. දෙවැන්න, රාජ්‍යය සහ ආණ්ඩුව අතර වෙනසක් තිබේය යන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී මූලධර්මය ලංකාවේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවාදී චින්තනයෙන් සම්පූර්ණයෙන්ම බැහැර කිරීමයි. විධායකයද, ආණ්ඩුවද, රාජ්‍යයද වන්නේ එක් පුද්ගලයෙකි. දේශපාලන බලය පිළිබඳ මේ ආකාරයේ නව සංකල්පගත කිරීමක ‘බලයේ සීමාවන්’ පිළිබඳ අදහසක් තිබිය නොහැකිය. මෙම උපකල්පනය වනාහි 1978 ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවෙහි තිබෙන අප්‍රකාශිත පදනම් මූලධර්මයකි. විසිවැනි සංශෝධනය විසින් ඉදිරියට ගෙන යනු ලබන්නේ එම නිර්-ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ප්‍රවාදයයි.

 

වරද

‘බලයට සීමාවන් නැත‘ යන උපකල්පනය මත පදනම් වන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක ඇති වරද කුමක්ද?  ලංකාවේම මෙන්ම අන් රටවලද අත්දැකීම් දෙස බලන්නේ නම්, එහි පහත දැක්විය හැකි ආකාරයේ දෝස ගණනාවක්ම තිබේ. (අ) පාලකයන් නිර්භීතව, හිතුවක්කාර, අත්තනෝමතික සහ මර්දනකාරී වීම, (ආ) දූෂණය සහ බලය අවභාවිත කිරීම සාමාන්‍ය දෙයක් වීම, (ඇ) පාලකයන් පුරවැසි නිදහස පිළිබඳ අදහසට අවමානයෙන් සැලකීම නිසා පුරවැසි නිදහස දැඩි ලෙස සීමා වීම, (ඈ) බලය අතහැර යෑමට නොහැකි වීමේ දේශපාලන මානසිකත්වයක් පාලකයන් තුළ ගොඩනැගීම, (ඉ) සමාජය තුළ දේශපාලන අසන්තුෂ්ටිය, අසහනය සහ අස්ථාවරත්වය නිරන්තරයෙන් මතුවීම.

දේශපාලන බලයට සීමා පනවා තිබුණු 19වැනි සංශෝධනය අහෝසි කර, දේශපාලන බලයට සීමා අහෝසි කළ 20වැනි සංශෝධනය යටතේ අප රට එළැඹ තිබෙන්නේ ඉහත ආකාරයේ ප්‍රතිඵල ලබාදෙන ආණ්ඩුක්‍රමයකට බව, දැන් සිටම කල් තියා කරන අනතුරු ඇඟවීමක් ලෙස, කිව යුතුව තිබේ. ■

ව්‍යවස්ථාවක් අවශ්‍යද?

0

■ එස්.ජී. පුංචිහේවා

අලුත් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් ශ්‍රී ලංකාවට අවශ්‍යය යන කරුණ වැඩි දෙනෙකුගේ කැමැත්ත ලැබීම සාධාරණය. එහෙත් එය පරණ ව්‍යවස්ථාවන්ට වෙනස් වූ පමණින් අලුත් ව්‍යවස්ථාවක් නොවිය යුතුය. තිබුණු ව්‍යවස්ථාවන්ට වඩා දියුණු ඉදිරිගාමි ව්‍යවස්ථාවක් විය යුතුය.

දියුණු ඉදිරිගාමි ව්‍යවස්ථාවක් වන්නේ කෙසේද? ව්‍යවස්ථාව නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක වීමෙන් සාමකාමී සමාජයක් බිහිවිය යුතුය. පුද්ගලයන්ගේ, ජනකොටස්වල, ජනවර්ගවල අයිතිවාසිකම් ආරක්‍ෂා විය යුතුය. රටේ තිබෙන පොදු සම්පත් පෞද්ගලික හිමිකාරිත්වයෙන් බැහැරව සියලු ජනයාටම උපරිම ප්‍රයෝජන ලබාදීම සිදුවිය යුතුය. රටේ ආර්ථිකයත්, ජන ජීවිතයත් වඩා යහපත් විය යුතුය. රටේ සම්පත් ලෝක ධන කුවේරයන්ට සූරා කෑ හැකි ඍජු හෝ වක්‍ර වගන්ති ඇතුළත් නොවිය යුතුය. කොටින්ම ව්‍යවස්ථාවෙන් පැහැදිලි විය යුත්තේ ජනතාවට ලැබෙන මෙහෙවර විස්තර කිරීමය. එනම් ජනතාවට වෙනසක් නැතිව, ආහාර, ඇඳුම්, නිවාස, සෞඛ්‍යය, අධ්‍යාපනය ආදිය සම සේ ලැබෙන ආකාරය පැහැදිලි විය යුතුය. එනම් එම අත්‍යවශ්‍ය කරුණු පහ යුක්තිසහගත ලෙස ලැබෙන ආකාරය පැහැදිලි කිරීම සිදුවිය යුතුය.

 

පාලකයා සහ රටවැසියා

දුප්පත් රටවල වැසියන්ට වැඩිපුර ගැහැට පැමිණ ඇත්තේ පාලකයන්ගෙනි. පාලකයෝ පොදු සම්පත් කොල්ලකති. මිනීමැරුම්, වංචා, දූෂණ කෙරෙති. ඒ සියල්ල රටවැසියන්ට එරෙහිව වේ. බලය ලබාගෙන හිතුවක්කාර ක්‍රියාවන්හි යෙදෙති. බලය ගැනීමට බලයම යොදති. මෙයින් ජනතාවට ආරක්‍ෂාවක් ලැබිය හැක්කේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවෙන් පාලකයන්ට පැවරෙන බලතල සීමා කිරීමෙනි. ඒ සඳහා ශරීරයට, ජීවිතයට හානිකිරීමෙන් වැළකීමේ ප්‍රබල වගන්ති ව්‍යවස්ථාවේ පැවතිය යුතුය. පොදු ජනයාට යහපත කරන මුවාවෙන් පෞද්ගලික වාසි ලබාගන්නා දූෂකයන්ට එරෙහිව ක්‍රියාකළ හැකි ක්‍රමවේද ව්‍යවස්ථාවෙන් තහවුරු විය යුතුය. මූලික අයිතිවාසිකම් සහ ස්වාධීන කොමිෂන් සභා ඊට උදාහරණ දෙකකි.

නව ව්‍යවස්ථාවකින් සනාථ විය යුතු අත්‍යවශ්‍ය සංකල්ප දෙකක් මෙසේය.

  1. රාජ්‍යය යනු ආණ්ඩුවට අයිති වස්තුවක් නොව සියලු ජනතාවන්ට අයත් සම්පතක් බව.
  2. රාජ්‍ය බලය ආණ්ඩුවට අයිති ආයුධයක් නොව, රටේ සිංහල, දෙමළ, මුස්ලිම් ආදි සියලු ජනයාට අයිති මෙවලමක් බව.

එහෙත්, 1948න් පසුව වත් රටේ දිලිඳුකම තුරන්වී නැත. කොටින්ම රටේ සියලුම ජනයාට තුන්වේල නැත්නම් දෙවේලක් වත් කන්න දෙයක් තිබිය යුතුය. එසේ වූයේ ආණ්ඩු බලය ගත් අය එය තමන් සතු වස්තුවක් ලෙස භාවිත කළ නිසාය. ඔවුන් ඇතුළු ධනපති පංතිය, බැංකුවල, ඉඩම්වල, ගොඩනැගිලිවල රැස්කර ගෙන සිටින්නේ අර දිලිඳු ජනතාවට හිමි විය යුතු ආහාරයයි. ඔවුන් පහසුවෙන් භුක්ති විඳින්නේ දුප්පත් අයට හිමි සෞඛ්‍යයයි. ඔවුන් දෙස් විදෙස් ඉපැයීම් සඳහා යොදාගැනෙන්නේ දුප්පපතුන්ට හිමිවිය යුතු අධ්‍යාපනයයි. මේ මූලික සමාජ අයුක්තිය නිසා විරෝධතා, උද්ඝෝෂණ, කැරලි, සන්නද්ධ අරගල ඇතිවීම ස්වාභාවිකය. එවිට ආණ්ඩු බලය ලබන අයගේ මන්තරය වන්නේ ‘විධායක බලතල වැඩිකර ගැනීම’ ය.

එහෙයින් නව ව්‍යවස්ථාවකින් බලය ලැබෙන හැටිද, බලය මාරුකරන ආකාරයද, ජනතාවට වගකීමද පැහැදිලි විය යුතුය.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් අවශ්‍ය වන්නේ මක් නිසාද? එය නිසැකයෙන්ම හදිසියේ හෝ ක්‍රමානුකූලව හෝ හිතුවක්කාර දුෂ්ට පාලනය වැළැක්වීම උදෙසාය. එහෙයින් ව්‍යවස්ථාවෙන් සිදුවන්නේ දුෂ්ට පාලනයේ අනෙක් පැත්ත නියෝජනය කිරීම. මිනිසුන් බලය ලැබුණු පසු හිතුවක්කාර වෙති. කුරිරු වෙති. බලය දුන් මිනිසුන්ටම සතුරු වෙති. ඒ නිසා ප්‍රජා පීඩකයාට තමන්ම නීතිය බවට පත්වීමට තිබෙන ඉඩකඩ ව්‍යවස්ථාවෙන් වැළැක්විය යුතුය. පීඩකයා, තමන් නීතිය බවට පත්වූ අවස්ථා දෙකකි. 18වැනි ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය සහ 20 වැනි සංශෝධනයයි. ආණ්ඩුව හදාගත් මාධ්‍ය සහ පිරිසක් උක්ත පුද්ගලයා සාන්තුවරයකු බව පුන පුනා ප්‍රචාරය කරන නමුත්, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ වගන්ති පැවතිය යුත්තේ සාන්තුවරයන්ටත් වඩා ඉහළිනි. එසේ පැවතීම ජනතාවට වගකීමය.

ජනතාවට වගකීමට නම්, සියලු බලතල ඇති පාලකයකු බිහිවීම වැළැක්වෙන ආකාරය ව්‍යවස්ථාවෙන් පැහැදිලි විය යුතුය. එසේ නැත්නම් යටත්වැසියන් බිහිවීම අනිවාර්යය. ඊට පෙර එම පාලකයාට යටත් පාර්ලිමේන්තුවක් බිහිවෙනු ඇත. ඒ සඳහා ප්‍රබන්ධ කරනු ලැබූ ඡන්දදායකයන් බිහිවීමද සිදුවේ. එම තත්වය කරා යාම ව්‍යවස්ථාවෙන් අවහිර විය යුතුය.

ඉහත සඳහන් හානිකර අවස්ථා වැළැක්වීමට අපට අලුත් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් අනිවාර්යයෙන්ම අවශ්‍ය වේ. කුමන හෝ අලුත් ව්‍යවස්ථාවක් අවශ්‍ය නොවේ. එය ඉහත කී පරිදි ජනතාවට වගකීමට බැඳී සිටින ව්‍යවස්ථාවක් විය යුතුය.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් යනු එබඳු වගකීමක් සහිත ලේඛනයක් නිසා එය රටේ ඉහළම නීඛිය වන්නේය. එහෙයින් එය අනෙක් නීති මෙන් බහුතර එක ඡන්දයකින් වුවද වෙනස් කළ නොහැකි විය යුතුය. ආ.ක්‍ර. ව්‍යවස්ථාවක් වෙනස් කළ හැක්කේ පාර්ලිමේන්තුවේ තුනෙන් දෙකක බහුතරයෙන් සහ ජනමත විචාරණයකදී නම් බහුතර ඡන්දයකිනි.

ආ.ක්‍ර. ව්‍යවස්ථාව පිළිපැදිය යුත්තෝ කවුරුද?

ජනාධිපති, අගමැති, ඇමතිවරුන්, මැතිවරුන්, නිලධාරීන් ඇතුළු සියලුම රටවැසියන් විසින් පිළිපැදිය යුතුය. රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්ති, පුරවැසි අයිතිවාසිකම් සහ ආණ්ඩුවේ ආයතන ක්‍රියාත්මක වන ආකාරය එහි සඳහන් වේ. එම ක්‍රියාකාරිත්වයට නීත්‍යනුකූලභාවයක් ලබාගැනීමට එය පාර්ලිමේන්තුවේ සම්මත කරගැනේ. අන්තර්ජාතික ප්‍රතිපත්ති ක්‍රියාත්මක වන්නේ මානව අයිතිවාසිකම් සහ එ.ජා. ආයතනයේ නියෝජනය වීම් මගිනි. රටට අයිති ජනකොටස හැඳින්වෙන්නේ දේශසීමාව ඇතුළත වාසය කිරීම සහ පුරවැසිභාවය මගිනි.

පරමාධිපත්‍ය බලය යනු කුමක්ද? එය අයත් වන්නේ කාටද? කියා ව්‍යවස්ථාවෙන් පැවසේ. පුරවැසියා පරමාධිපති වේ. ව්‍යවස්ථාදායක, විධායක, අධිකරණ බලයන්ද, මූලික අයිතිවාසිකම්ද, ඡන්ද බලයද පරමාධිපති බලයට අයත් වන බව කියැවේ.

ඒ අනුව, ආ.ක්‍ර. ව්‍යවස්ථාව නීති ලේඛනයක් බවට පත්වේ. එසේ වන්නේ නීතියේ බලය යෙදිය යුත්තේ එහි සඳහන් ආකාරයට වන නිසාය. එනම්, ක්‍රියාකරන ආකාරය කාටත් පෙනෙන ලෙස විය යුතුය.

එසේම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව සමාජ ප්‍රකාශනයක් විය යුතුය. ඒ කෙසේද? එනම්, මිනිසුන් පිළිපැදිය යුතු සාරධර්මද මිනිසුන්ගේ පරමාර්ථද එහි සඳහන් වේ. ඒ බව ප්‍රකාශ වන්නේ පූර්විකාව, සංඥාපනය, ප්‍රතිපත්ති හා මූලධර්ම, සමාජ ආර්ථික, සංස්කෘතික ප්‍රතිපත්ති, අධ්‍යාපනය, සෞඛ්‍යය, භාෂා භාවිතය ආදිය මගිනි.

ව්‍යවස්ථාව ජනතාව සමග ඇතිවන දේශපාලන ගිවිසුමක්ද වන්නේය.

 

දියුණු අලුත් ව්‍යවස්ථාවක් සඳහා

නිදහසෙන් පසු මේ කලාපයේ පිහිටි සමහර රටවල් බෙහෙවින් දියුණුවට පත්ව ඇත. මැලේසියාව, සිංගප්පූරුව පහසු නිදසුන් වේ. එසේ නිදසුන් නැතිව වුවද ශ්‍රී ලංකාවට දියුණු වීමට තරම් ස්වාභාවික සම්පත් තිබිණ. එදා පටන් තව මතුවටත් ඒ සම්පත් සූරාකන ලෝක බලවතුන්ට ඉඩ සලසා අතලොස්සක් දේශීය ධනවතුන් පෝෂණය කරන ආ.ක්‍ර. ව්‍යවස්ථාවක් අපට අවශ්‍ය නැත. මෙතෙක් පැවතුණේ එවැනි ව්‍යවස්ථාය. එයින් සංවර්ධනය වුණේ දිළිඳුකම පමණි. ඒ සමග දූෂණ, වංචා, අපරාධ, මිනීමැරුම් සමග නොදියුණු මිනිසකුද බිහිවී ඇත. පුරවැසියා පරමාධිපතියා ලෙස වචනයෙන් පමණක් නොව භාවිතයෙන්ද සලකන්නේ නම් මේ පොළවට අයත් සියලු භෞතික සහ මානව සම්පත් ඒ පුරවැසියන්ගෙන් බැහැර නොවිය යුතුය.

නිදහසෙන් පසු පෙනුමට කෙසේ වෙතත්, සත්‍ය වශයෙන් රට පිරිහීමට පත්වුණේ පාලක පිරිස ආ.ක්‍ර. ව්‍යවස්ථාවත් අනෙක් නීති රීතිත් යටත් කර ගනිමින් ජනාධිපති බලතල වැඩි කර ගැනීමෙන් හා අනිසි ලෙස භාවිත කිරීමෙනි. එහෙයින් තනි පුද්ගල පාලකයකු හෙවත් රජකු ගොඩනැගෙන ව්‍යවස්ථාවක් යනු පරණ ව්‍යවස්ථාවකි. කිසිසේත් අලුත් නොවේ. 19 මරාගෙන 20වැනි සංශෝධනය අලුත් ව්‍යවස්ථාවට (ජනාධිපති බලතල) ඇතුළු වන්නේ නම්, එය අතිශය පැරණි ව්‍යවස්ථාවක් වේ.

ජාතියකට, ආගමකට, භාෂාවකට වැඩියෙන් හෝ අඩුවෙන් සැලකිලි ලැබෙන වගන්ති ව්‍යවස්ථාවකට ඇතුළු වුවහොත් එය යළිත් යුද්ධයකට හෝ කැළඹිලිවලට මග පාදනු නිසැකය. එවිට එසේ සිදුවෙති’යි යන සැකය නිසා මෝදුවන ද්වේෂයට ‘නීතිය’, ‘ආරක්‍ෂාව’ යන සළු පිළි අඳවා හදිසි නීතිය, ත්‍රස්තවාදය වැළැක්වීමේ නීතිද, එස්ටීඑෆ් වැනි ආයතනද භාවිත වනු ඇත. එස්ටීඑෆ් වැදගත් කාර්යයන්ට යෙදවුණු අතර එය රාජ්‍ය පාතාලයක ආකාරයෙන් භාවිත නොවූහ’යි කිය හැකිද?

ජාති, ආගම්, කුල ගැටුම් යොදාගෙන මැතිවරණ ජය ගැනීමට ඉඩ නැතිවන ලෙස නව මැතිවරණ ක්‍රමයක් නීතිගත විය යුතුය. අන්තර්ජාතික නීති උල්ලංඝනය කළ නොහැකි වන වගන්ති ව්‍යවස්ථාගත විය යුතුය.

හදිසි නීතිය, ත්‍රස්තවාදය වැළැක්වීමේ නීතිය, පොලිස් ආඥා පනත ආදිය නිසා මානව අයිතිවාසිකම් කඩ කිරීමට තිබෙන ඉඩකඩ ඇහිරිය යුතුය. අපරාධ නීති නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක විය යුතු අතර, කොතරම් දරුණු අපරාධකරුවකුට වුවද සාධාරණ නඩු තීන්දුවක් ලැබීමේ අයිතිවාසිකම අහෝසි නොවිය යුතුය. ආයුධ පෙන්නන්නට සැකකරුවන් ගෙනගොස් මරාදැමීමේ භාවිතය, අපරාධකරුවන්ට පමණක් නොව සියලු දෙනාටම තර්ජනයකි.

අපරාධ නැති කිරීමට හෝ ආරක්‍ෂාව සඳහා ඕනෑම තීන්දුවක් ගැනීමේ ඉඩකඩ බලධාරීන්ට නොතිබිය යුතුය. වැඩි ඡන්ද හිමිවීම මිනිසුන්ට හිංසා කිරීමට හැකිවන ලෙස අර්ථකථනය කිරීමට ව්‍යවස්ථාවෙන් ඉඩක් තිබිය යුතු නැත.■

5000න් ජීවත්වෙන්න කියන විමල්ට එක්ලක්‍ෂ දහඅටදාහක විදුලි බිලක් මතක් කරමු

0

■ ප්‍රියන්ජිත් ආලෝකබණ්ඩාර

කාලයක් තිස්සේ නිරෝධායන ඇඳිරිනීතිය පැනවීම නිසා දැඩි පීඩාවට පත් වී සිටින මෝදර අලුත්වත්ත, ඉබ්බාවත්ත ප්‍රදේශවල ජනතාව තමන්ට සහන ලබා දෙන්නැයි ඉල්ලා උද්ඝෝෂණයක නිරත වූයේ නොවැම්බර් 21 වන දාය.

එදිනෙදා උපයන මුදලින් ජීවත් වෙමින් සිටි මෙම ප්‍රදේශවල ජනයා මෙතරම් කාලයක් තම රැකියාවල නිරත වීමට නොහැකි වීමෙන් පත්ව සිටින්නේ දැඩි ආර්ථික පීඩනයකටය. එක් පැත්කින් එම නිරෝධායන ඇඳිරිනීතිය පනවා ඇති ප්‍රදේශවලට අත්‍යවශ්‍ය ආහාර ද්‍රව්‍ය සැපයීමේ නිසි වැඩ පිළිවෙළක් ඇති කරන්නට රජය අසමත් වී තිබේ. අනෙක් අතට ආහාර ද්‍රව්‍ය මිලදී ගැනීම සඳහා ඔවුන් අත මුදල් ඇත්තේ නැත. ඒ නිසා දීර්ඝ කාලයක් තම රැකියාවල නිරතවෙන්නට නොහැකි වූ මේ ජනයාට ආණ්ඩුව විසින් ලබා දෙන රුපියල් 5000 දීමනාව කිසිසේත් ප්‍රමාණවත් වන්නේ නැත. උද්ඝෝෂණයේදී ඔවුන් පැහැදිලිවම කියා සිටියේ ආණ්ඩුව ලබා දෙන රුපියල් 5000න් තම පවුල්වලට මාසයක් ජීවත්විය නොහැකි නිසා තම අඹු දරුවන්ට බඩගින්නේ සිටීමට සිදු වී තිබෙන බවයි.

මේ උද්ඝෝෂණය සම්බන්ධයෙන් මනෝ ගනේෂන් මන්ත්‍රීවරයා පාර්ලිමේන්තුවේ අදහස් දැක්වීමට එරෙහිව නැගී සිටි විමල් වීරවංශ ඇමතිවරයා කෑගැසුවේ, තමන් කොළඹ දිසාපතිවරයාගෙන් ලබා ගත් කරුණුවලට අනුව කොරෝනා වෛරසය පැතිරීම නිසා වසා දමා ඇති ප්‍රදේශවලට පවුලකට මාසයක් සඳහා ලබා දෙන රුපියල් 5000 සහන සතියෙන් වියදම් කරගෙන අවසන් බවය. ‘ඒවා වියදම් කරගෙන දැන් කන්න නෑ’ කියන බවය.

මේ ප්‍රකාශයෙන් පැහැදිලිව වැටහුණේ ආණ්ඩුවේ ප්‍රබලම ඇමතිවරයෙකු රටේ ජනතාවගේ බඩගින්න කෙරෙහි දක්වන අසංවේදීකමය. මේ පිළිබඳ බොහෝ අය පිළිකුළෙන් අදහස් දක්වා තිබුණි. පසුව එම අසංවේදී ප්‍රකාශයේ බර හෑල්ලු කරන්නට ඇමතිවරයා කියා තිබුණේ එම ප්‍රදේශවල එක් නිවසක පවුල් කිහිපයක් සිටින නිසා එම මුදල ඉක්මනින් වියදම් වී ඇති බව තමා පෙර කතාවේදී අදහස් කළ බවය.

කෙසේ වෙතත්, ඔහුගේ එම ප්‍රකාශය සාමාන්‍ය මිනිසුන්ගේ බඩගින්න ගැන අසංවේදීව කළ ප්‍රකාශයක් බව පැහැදිලිය.

මීගමු පාරේ පෑලියගොඩ නෙල්ලිගහවත්ත ප්‍රදේශයේ ජනතාව ද නොවැම්බර් 25 වන දා උද්ඝෝෂණය කරමින් කියා සිටියේ රුපියල් 5000 සහන දීමනාව පවුලකට මාසයක් සඳහා කිසිසේත් ප්‍රමාණවත් නොවන බවය.

තම පවුලේ සාමාජිකයන්ගේ බඩගින්න නිවීමට නොහැකිව වේදනාවෙන් විරෝධතා දැක්වූ මිනිසුන් වෙනුවෙන් විමල් වීරවංශ ඇමතිවරයා ද්වේෂ සහගතව එවැනි ප්‍රකාශ කළද, ඇමතිවරයෙකුගේ මාසික වියදම අතිමහත් බව මහජනයා නොදන්නවා නොවේ. රුපියල් පන්දහසෙන් ඔවුන්ගේ පවුල් මාසයක් ජීවත් කරවීම තබා දිනක් ජීවත්වීම පවා කළ නොහැක්කක් බව රහසක් නොවේ.

අනෙක ඔවුන්ගේ ලයිට් බිලේ වතුර බිලේ සිට සියලු වියදම් දරන්නේ මේ රටේ ජනතාවය.

2013 දෙසැම්බර් මාසයේ ඇමතිවරයාගේ ලයිට් බිල සම්බන්ධයෙන් කරන ලද හෙළිදරව්ව ඊට අගනා නිදසුනකි.

එවකට ඉදිකිරීම් ඉංජිනේරු සේවා නිවාස හා පොදු පහසුකම් අමාත්‍යවරයා ලෙස විමල් වීරවංශ අමාත්‍යවරයාගේ නිල නිවස වූ කොළඹ 7, ස්ටැන්මෝර් චන්ද්‍රවංකයේ, අංක ඊ13/යූ 6, නිවසේ 2013 දෙසැම්බර් මාසයේ විදුලි බිල රුපියල් 118,176.80ක් විය. විදුලි බල මණ්ඩලයේ ගිණුම් අංක 079409680 යටතේ එය ගෙවා තිබුණේ අමාත්‍යාංශයේ මුදලිනි. අදාළ මාසය සඳහා විදුලි ඒකක 2091 ක් භාවිත කර තිබිණි. ඉදිකිරීම් ඉංජිනේරු සේවා නිවාස හා පොදු පහසුකම් අමාත්‍යාංශයේ ලේකම්වරයා වූ පී ඒච් එල් ඩබ්ලියු පෙරේරා පවසා තිබුණේ අමාත්‍යවරයාට අයත් මෙම නිවසේ ජල බිල විදුලි බිල හා අනෙක් බිල්පත් අමාත්‍යාංශයේ මුදලින් ගෙවන බවය.

දැන් ලබාදෙන රුපියල් පන්දහසේ දීමනාව හා එය ඉක්මනින් වියදම් කර පාරට බසින මිනිසුන් ගැන ඇමතිවරයාගේ චෝදනා සමඟ සංසන්දනය කළොත් හැඟෙන්නේ කුමක්ද?■

ඇමතිකම් වැඩිකිරීම විස්සේ අල්ලස්ද

0
  • ඩයනා ගමගේ, අරවින්ද කුමාර් ආදීන්ට රාජ්‍ය ඇමති ධුර ලබාදී රාජ්‍ය ඇමතිවරුන් දෙදෙනෙකු කැබිනට් ඇමතිධුර දක්වා උසස්කිරීමටත් බැරි නැත.
  • ඇසිය යුත්තේ ජාතික ආණ්ඩුවක් යටතේ අමාත්‍යවරුන් වැඩිකිරීමේ තවත් ගැසට් නිවේදන ඉදිරියේ එනවාද යන්නය.

කැබිනට් හා රාජ්‍ය අමාත්‍යාංශ සඳහා විෂයන් වෙන්කිරීම ජනාධිපතිවරයා යළිත් වරක් වෙනස් කර ඇති අතර මහාමැතිවරණයෙන් පසු අමාත්‍ය මණ්ඩලය සඳහා පවරන ලද විෂයන් වෙනස් කිරීමේ දෙවෙනි අවස්ථාව මෙය වේ.මෙහි ඇති පෙනෙන විශේෂත්වය වන්නේ  අලුතින් තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශයක්ද මහජන ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයක්ද ස්ථාපිත කිරීමය.

ඒ අනුව විෂයභාර අමාත්‍යවරයකු පත් නොකරන ලද ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයද සමඟ 28ක් ලෙසවූ කැබිනට් අමාත්‍යාංශ සංඛ්‍යාව නොවැම්බර් මස 20 වැනිදා නිකුත් කරන ලද එම විෂයන් වෙනස් කිරීමට අදාල ජනාධිපතිවරයාගේ අතිවිශේෂ ගැසට් පත්‍රයක් මඟින්  කැබිනට් අමාත්‍යාංශ සංඛාව 30 දක්වා ඉහළ නංවා ඇත. මෙම අමාත්‍යාංශ දෙක සඳහාම තවම ඇමතිවරුන් නම්කර නැත. එමෙන්ම 20වන සංශෝධනයෙන් අමාත්‍ය ධුර දැරීමේ හැකියාව ජනාධිපතිවරයාට ලැබී තිබුණද ආරක්ෂක ඇමතිවරයා ලෙසවත් ජනාධිපතිවරයා තවම ධුරය භාරගෙන නැත. නොනිල ලෙස ආරක්ෂක ඇමතිවරයා ලෙස සිටි ජනාධිපතිවරයා එම ඇමතිකම නිල වශයෙන්ම බාරගතහොත් ’රටේ ආරක්ෂක ඇමති කවුද‘ යන ප්‍රශ්නය ඇසීමේ අවස්ථාව විපක්ෂයට නැතිව යන අතර එම ප්‍රශ්නයට පිළිතුරු දීගත නොහැකිව අසරණවීමේ අවස්ථාවෙන් ආණ්ඩු පක්ෂයට බේරි සිටීමට හැකිවනු ඇත.

මේ ආකාරයට අලුතින් ස්ථාපිත කර ඇති අමාත්‍යාංශ දෙකට දැනට කැබිනට් අමාත්‍යවරුන් ලෙස සිටින හෝ රාජ්‍ය ඇමතිවරුන් වශයෙන් සිටින අය අතරින් පත්කිරීම් සිදුකරයිද නැතහොත් අලුත්ම අය පත්කරයිද යන්න තවම නිශ්චිත නැත. සමහර විට 20වන සංශෝධනයට පක්ෂව ඡන්දය දී දැනට ආණ්ඩු පක්ෂ රැස්වීම්වලට සහභාගි වන ඩයනා ගමගේ, අරවින්ද කුමාර් ආදීන්ට රාජ්‍ය ඇමති ධුර ලබාදී රාජ්‍ය ඇමතිවරුන් දෙදෙනෙකු කැබිනට් ඇමතිධුර දක්වා උසස්කිරීමටත් බැරි නැත. එසේ වන්නේ නම් ඒ වූ කලී 20 වැනි සංශෝධනයට ඡන්දය දීම වෙනුවෙන් අල්ලස් හෝ කප්පම් දීම සංකේතවත් කිරීමකි.

ජනාධිපතිවරයාට 20වන සංශෝධනයෙන් පසු අමාත්‍යාංශ දැරීමේ හැකියාව පවතිද්දීත්,  අමාත්‍යාංශ විෂයන් තීරණය කිරීමේ ගැසට්ටුව මඟින් මීට පෙර අමාත්‍යාංශ තත්වයට ඔසවා ඇති ජනාධිපති කාර්යාලය යන්න මෙවර ගැසට්ටුවෙන්  ඉවත් කිරීමක්  කර නැත. සිදුවී ඇති එකම දෙය වන්නේ ජනාධිපති කාර්යාලය යටතේ තිබූ රාජ්‍ය ආයතන කිහිපයක් අලුතින් ඇතිකරන ලද තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශය යටතට පත්කර තිබීමය. විදුලි සංදේශ නියාමන කොමිෂන් සභාව, තොරතුරු හා සන්නාවේදන තාක්ෂණ නියෝජිතායතනය, ශ්‍රී ලංකා ටෙලිකොම් සමාගම සහ එහි පාලිත හා ආශ්‍රිතසමාගම් ඒ අතරවේ. මීට අමතරව රාජ්‍ය ඇමතිනී සීතා අරඹේපොල යටතේ තිබූ ආයතන කිහිපයක් තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශයට ඇතුලත් කර ඇත. පුද්ගලයන් ලියාපදිංචි කිරීමේ දෙපාර්තමේනතුව ද  තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශය යටතට ඇතුලත් කර ඇති අතර ඒ ඇයිද යන්න ප්‍රශ්නයකි.

ඊට අමතරව ජනාධිපතිවරයා යටතේ නිල නොවන ආකාරයට තිබූ ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශය යටතේ තිබූ ආයතන කිහිපයක්ද ඉවත්තර ඇති අතර එම ආයතන අතුරෙන් බහුතරය ඇතුලත් කර ඇත්තේ චමල් රාජපක්ෂ අයියාට ලබාදී ඇති රාජ්‍ය ආරක්ෂක,ස්වදේශ කටයුතු හා ආපදා කළමනාකරණ රාජ්‍ය අමාත්‍යාංශයටය. ඉතිරි ආයතන ඇතුලත් කර ඇත්තේ අලුතින් ඇතිකර ඇති මහජන ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයටය. ශ්‍රී ලංකා පොලීසිය, ජාතික පොලිස් අභ්‍යාස ආයනය, සිවිල් ආරක්ෂක දෙපාර්තමේන්තුව මහජන ආරක්ෂක දෙපාර්තමේන්තුව යටතේ පවතී. මෙය යහපාලන ආණ්ඩුව කළ පොලීසිය ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයෙන් ඉවත් කර සිවිල් කටයුත්තක් ලෙස පවත්වාගෙන යෑමේ අදහස ගෝඨාභය රාජපක්ෂ ආණ්ඩුව පමාවී හෝ යළි ක්‍රියාත්මක කිරීමකි.

වෙළඳ අමාත්‍ය බන්දුල ගුණවර්ධනගෙන් ශ්‍රී ලංකා ප්‍රමිති ආයතනය ඉවත් කර ඇති අතර ජාතික උරුම රාජ්‍ය ඇමති විදුර වික්‍රමනායකට පුරාවිද්‍යා දෙපාර්තමේන්තුවත්, අපේ ගමත් ලබාදී ඇත. එහෙත් ඔහුට අපේ ගම කාර්යාල පරිශ්‍රය ලබාදී නැත. එම කාර්යාල පරිශ්‍රය ලබාදී ඇත්තේ වේවැල්, පිත්තල, මැටි කර්මාන්ත රාජ්‍ය අමාත්‍ය ප්‍රසන්න රණවීරටය. ඒ ආකාරයේ ආයතන හා පරිශ්‍ර ලබාදීමේ විද්‍යාත්මක ක්‍රමවේදය පිළිබඳ අප අසා දැනගත යුත්තේ සෞභාග්‍යයේ දැක්ම නිර්මාතෘ ජනාධිපති ගෝඨාභය රාජපක්ෂගෙන්මය.

ඊට අමතරව 20 වන සංශෝධනය මඟින් අවශ්‍ය නම් ජාතික ආණ්ඩුවක්ද සෑදීමේ අවකාශය මුල් කෙටුම්පතේ නොතිබී පාර්ලිමේන්තු කාරක සභා අවස්ථාවේ සම්මත කරගත් ජනාධිපතිවරයාගෙන් ඇසිය යුත්තේ ජාතික ආණ්ඩුවක් යටතේ අමාත්‍යවරුන් වැඩිකිරීමේ තවත් ගැසට් නිවේදන ඉදිරියේ එනවාද යන්නය.■

ඔන්ලයින් ඉගැන්වීමේ අඳුරු කතාව

0

■ නිත්‍යා සෙව්වන්දි

කොරෝනා වසංගතයත් සමඟ යුහුසුළුව කරළියට ආ ක්‍රියාවලියක් ලෙස අන්තර්ජාල ඉගෙනුම් ක්‍රියාවලිය නොහොත් ඔන්ලයින් ඉගෙන්වීමේ ක්‍රමවේදය හැදින්විය හැකිය. ඒ අනුව විශ්වවිද්‍යාල පද්ධතිය තුළටද මෙම ඔන්ලයින් ක්‍රමවේදය භාවිතය වැඩි වශයෙන් සර්ථකත්වයට පත් වී ඇති බවට උසස් අධ්‍යාපන අමාත්‍යංශ හා බලධාරීන් විසින් වරින් වර ප්‍රකාශයට පත් කරන ලදි. විශ්වවිද්‍යාල පරිශ්‍රයට එකතු වීමේ නොහැකියාව නිසා මේ දිනවල ක්‍රියාත්මක වන ඔන්ලයින් අධ්‍යාපන ක්‍රමවේදයේ පවතින තත්වය කෙලෙසක ද යන්න පිළිබඳව විශ්වවිද්‍යාල කථිකාචාර්යවරුන් කිහිපදෙනෙකුගෙන් විමසීමක් සිදු කළෙමු.

අදහස් දැක්වූ කැලණි විශ්වවිද්‍යාලයේ ලලිත කලා අධ්‍යයනාංශයේ අංශාධිපති ආචාර්ය උදිත ගයාෂාන් මෙසේ පැවසීය. ‘සමහර වෙලාවට ළමයි කිලෝමීටර් 7ක් 8ක් දක්වා දුර සිග්නල් හොයාගෙන යන අවස්ථා බහුල වශයෙන් තියෙනවා. ඒ වගේම ඬේටා ලබාගැනීමේ ප්‍රශ්න, කාලගුණික තත්වයන් නිසා පද්ධති බිඳවැටීමට ලක්වීම වගේ ප්‍රශ්න තියෙනවා. මේක විතරක්ම නෙමෙයි අපේ අධ්‍යයන අංශ තුළ අන්ධ ළමයි දෙන්නෙක්ට බටනලා, තබ්ලා උගන්නන්න වෙලා තියෙනවා සූම් එකෙන්. මේ වගේ අතිශයෙන්ම ප්‍රායෝගික නොවන අවස්ථා ගොඩක් තියෙනවා. ශ්‍රව්‍ය ආබාධ තියෙන ළමයිනුත් ඉන්නවා. අපි එයාලට විශ්වවිද්‍යාලයේදී ටියුට් දීලා අධ්‍යයනයේ යොදවනවා. ඒත් මේ තත්වය මත ඔවුන්ටත් ගැටලු තියෙනවා. ඒ වගේම අනිවාර්ය ක්‍රියාකාරකමක් වන ඉන්ටර්න්ෂිප් නැතිනම් ආයතනගත පුහුණු වැඩසටහන් කිරීමට ඔන්ලයින් හරහා අවකාශයක් නෑ.

ඉගැන්වීම කියන්නේ විෂය නිර්දේශ කවර් කිරීම විතරක් නෙවෙයි. ගුරුගෝල සම්බන්ධය අතිශය වැදගත්. මේ ක්‍රමයේදී ඒක බිඳවැටෙනවා. තාක්ෂණය අපිට ඕනෑ. ඒත් තාක්ෂණයට මුවා වෙලා ලංකාවේ විඥානයට නියම් හා අනියම් බලපෑම් කරනවා. අධ්‍යාපනය කියන්නේ පොත්වල තියෙන දැනුම අරගෙන හරි කොහෙහරි තියෙන දැනුමක් අරගෙන ළමයින්ගේ ඔළුවලට දාන එක නෙමෙයි. ඊට එහා ගිය ක්‍රමවේදයක්. නමුත් මේකෙදි සිදුවෙන්නේ වාණිජ පරමාර්ථ මත යැපෙන විශ්වවිද්‍යාල කඩ, පෞද්ගලික අධ්‍යාපන ආයතනවල ක්‍රමයට හුරු කරවන එක. ඒකේදී වෙන්නේ මොකක් හරි ටිකක් අරගෙන ළමයින්ගෙ ඔළුවට දාලා සල්ලි ගන්න එක. ළමයා විශ්ලේෂණය කරලා අධ්‍යාපන ක්‍රමය ගැන හිතන්නේ නෑ. ඊට පස්සේ ළමයා හිතනවා මොන මල්ලකට දාලා හරි අදාළ ටොපි චොකලට් ටික ලැබෙනවා නම් ඇතිනේ කියලා. අධ්‍යාපනය ඉල්ලුම හා සැපයුම කියන න්‍යායේ යටතේ ක්‍රියාත්මක වෙනවා. දේශපාලන වුවමනා එපාකම්වලට අනුකූලව මෙම ක්‍රමය සාර්ථකයි කියන විවිධ ප්‍රචාරණ මුදාහරිනවා. මේක දේශපාලන සටකපට න්‍යාය පත්‍රයක්. හෝටලයේ කෑම ගැන අහන්න වෙන්නේ හෝටලයෙන් කාපු කෙනාගෙන් මිසක් හෝටලේ ළඟ ඉන්න ත්‍රීවීල් රියැදුරාගෙන් නෙමෙයිනෙ. ඔන්ලයින් අධ්‍යාපනය ගැන තියෙන ඇත්ත තත්වය ගැන දැනගන්න ඕනෑ ඒ අධ්‍යාපන ක්‍රියාවලියෙන් ඉගෙන ගන්න ළමයින්ගෙන් සහ උගන්වන ගුරුවරුන්ගෙන්.

විශ්වවිද්‍යාල විභාග ඔන්ලයින් පැවැත්වීමට ගත්තොත් විභාග නිර්ණායක සම්පූර්ණයෙන්ම වෙනස් වෙනවා. මොකද එතැනදී විභාග ශාලාවකදී වගේ ලිඛිත පරීක්ෂණ පවත්වන්න බෑ. පැය තුනක් ඇතුළත ලියලා දෙන විදිහට ඔන්ලයින් පේපර් දෙන්න බෑ. ළමයින්ට තියෙන සිග්නල් ප්‍රශ්න එක්ක කොහොමත් එහෙම කරන්න අමාරුයි. එතකොට කලින් දවසේ පැවරුම්වලට දෙනවා වගේ, ප්‍රශ්න දීලා ඊළඟ දවසේ හවස් වෙන්න කලින් ලියලා දෙන්න කියලා වෙලාවක්වත් දෙන්න වුණා කියමු. එතකොට ළමයා විභාග ශාලාව තුළ ඉඳගෙන ඒ පරිසරයට අනුකූලව පැය තුනක් ඇතුළත තමන්ගෙ දැනුමෙන්ම ලියනවා වගේ නෙවෙයි. මෙතැනදි ඕපන් බුක් විභාගයක් වගේ යන්නේ. ඒකෙදි විභාග නිර්ණායක සම්පූර්ණයෙන්ම වෙනස් වෙන්න ඕනෑ. මොකද විභාග නිර්ණායක හදන්නේ යම් ප්‍රමිතියකට අනුවයි. ප්‍රායෝගික විෂයක් වෙන නාට්‍ය කලාවට වගේ විෂයන්වලට ඒ ක්‍රමය කොහොමද පාවිච්චි වෙන්නේ. ඒ ඒ විෂයන් අනුව නිර්ණායකයන් වෙනස් වන ළමයින්ගේ කුසලතා හා හැකියාවන් සලකලා වෙන වෙනම ඒ ගැන හිතන්න වෙනවා.’

කොළඹ විශ්වවිද්‍යාඅලයේ ශ්‍රී පාලි මණ්ඩපයේ ජ්‍යේෂ්ඨ කථිකාචාර්ය ආචාර්ය ටියුඩර් වීරසිංහ මෙසේ කීය. ‘අධ්‍යාපනයේ මූලික ක්‍රියාවලිය වන්නේ පරම්පරාවෙන් පරම්පරාවට ඥානය සම්ප්‍රේෂණය කිරීම පමණක් නෙවෙයි. එහිදී ශික්ෂණය හැදියාව, සංස්කෘතික හර පද්ධතීන් සම්ප්‍රේෂණය කිරීමත් සිදුවෙනවා. නූතන යුගයේ දී නවීන පාසල් පද්ධති ක්‍රම යටතේ සාම්ප්‍රදායික අධ්‍යාපන ක්‍රමයට රාජ්‍ය අනුග්‍රහය ලැබිලා රාජ්‍ය කේන්ද්‍රීයව කටයුතු කරනවා.

මෙතෙක් තිබූ අධ්‍යාපනයේ මතවාදී මුහුණුවර වෙනස්වෙලා තාක්ෂණය උපයෝගික වාණිජමය මුහුණුවරක් ගන්නා පශ්චාත් ධනවාදය තුළ මේක තීරණාත්මක සංධිස්ථානයක් බවට පත්වෙලා තියෙනවා. දැන් යථාවිධ අධ්‍යාපනය විතැන් වෙනවා දූරස්ථ ක්‍රමවේදයකට නැත්තම් මාදිලියකට පරිවර්තනය වෙනවා. මේක විග්‍රහ කරන්නේ, විශාල ජයග්‍රහණයක්, විශාල වටිනාකමක් අත්පත් කරගත්තා කියලයි.

මේ අධ්‍යාපන ක්‍රමවේදයට අතිවිශාල ශක්තියක් විශාල අවධානයක් අවශ්‍ය වෙනවා. සාම්ප්‍රදායික තත්වයට වඩා වෙනස් විශාල මානසික ආතතියක් ඇතිවීමේ ප්‍රවණතාවක් දක්නට තියෙනවා. මෙහි ප්‍රතිඵලයන් දෙස සංසන්දනාත්මකව මනුෂ්‍ය දෘෂ්ටිකෝණයෙන් බැලුවාම විශාල ප්‍රශ්නාර්ථයක් ඇතිවෙනවා. තාක්ෂණය නෙමෙයි ප්‍රශ්නය. පාවිච්චියෙයි ගැටලුව තියෙන්නේ.

අධ්‍යාපනයේ ආරම්භයේ සිට අද දක්වාම තාක්ෂණය තිබුණා. අද අන්තර්ජාලය හරහා අධ්‍යාපනික අරමුණු තාක්ෂණික බවට පත්වෙලා තියෙනවා. මේක බේරාගන්න වෙන්නේ මේක පිටිපස්සේ ඉන්න බලවේග එක්ක. අපි තාක්ෂණය පාවිච්චි කරනවා මිසක් තාක්ෂණයට අපිව පාවිච්චි කරන්න ඉඩ නොදිය යුතුයි. තාක්ෂණයේ වහල්ලු බවට ගුරු ශිෂ්‍ය ඇතුළු සියලු දෙනා අද පත්වෙලා ඉන්නවා. ජාතික මට්ටමින් මේ කොරෝනා සන්දර්භය තුළ අපට ගැළපෙන අධ්‍යාපන ක්‍රමයක්, නවීන තාක්ෂණය ආධාරයෙන් සකසා ගන්න ඕනෑ. මේක අවසානයේ තියෙන්නේ දේශපාලන ප්‍රශ්නයක්. ඉතින් මගේ අදහස වෙන්නේ මීට විශාල සමාජ කතිකාවතක් අවශ්‍ය බව. ක්ෂේත්‍රයේ ප්‍රබුද්ධ අයත් එක්ක කතිකාවතක් ගොඩනැගීම මේ මොහොතේ අවශ්‍යතාව.

විවෘත විශ්වවිද්‍යාලයේ කථිකාචාර්ය දිලීප විතාරණ දැක්වූ අදහස් මෙසේය. ‘මට අදහස් කිහිපයක් තියෙනවා. එකක් ඔන්ලයින් අධ්‍යාපනයේ අවශ්‍යතාවක් තියෙන බව. කොවිඞ් සමඟ කාලයක් ජීවත් වෙන්න වෙනවා නම්, මෙවැනි ක්‍රමයක් අවශ්‍යයි. කොන්දේසි කිහිපයක් තියෙනවා. සියලුම ශිෂ්‍යයන්ට සම්බන්ධ වෙන්න පුළුවන් වෙන්න ඕනෑ. මොකද තාක්ෂණික පහසුකම් සමාන නෑ. අවම තාක්ෂණික වරප්‍රසාද නැති ළමයි ඉන්නවා. ඊළඟට මූල්‍යමය ප්‍රශ්න තියෙනවා. ඒ වාගේම විදුලිය විසන්ධි වීම් වගේ ප්‍රශ්න තියෙනවා. මටම වෙලා තියෙනවා. මම දේශන පවත්වාගෙන යද්දි විදුලි විසන්ධි වුණා. ඊට පස්සේ වයිෆයි රවුටර් වැඩ නෑ. විවිධ පළාත්වල ළමයින්ට වරින්වර මේ ගැටලු එනවා. ඒක නිසා මේක සීමා සහිත ක්‍රමයක්. මේ ක්‍රමය මුහුණට මුහුණලා කරන ක්‍රමයට ආදේශකයක් නෙමෙයි. තාවකාලික විසඳුමක් විතරයි.

මට තියෙන අනිත් කාරණය ඇයි මේ මෙච්චර හදිස්සියකින් අපි දුවන්නෙ, අපි විශ්වවිද්‍යාල ගිය කාලේ 1988 ගණන්වල අවුරුදු දෙකක් විශ්වවිද්‍යාල වහලා තිබුණා. ඒ කාලය අපි පාවිච්චි කළේ පොත්පත් ඇසුරු කරන්න, සමාජයේ වෙනත් අය ඇසුරු කරන්න, විශ්ව සාහිත්‍යය හා මානව සම්බන්ධතා ගොඩනගා ගන්න. පවතින තත්වය අධ්‍යයනය කරන්න. දැන් වුණත් ළමයින්ට මේ වසංගත තත්වය ගැන හැදෑරීමක් කරන්න යොමු කරවන්න තිබුණා. දැන් විෂය නිර්දේශයක් පස්සේ විතරයි දුවන්නේ.’

දැනට පවතින ඔන්ලයින් අධ්‍යාපන ක්‍රමය හමුවේ විශ්වවිද්‍යාල ශිෂ්‍යයන් මුහුණදෙන තත්වය සම්බන්ධයෙන් අදහස් විමසීමක් කළෙමු. කොළඹ විශ්වවිද්‍යාලයේ ශ්‍රී පාලි මණ්ඩපයේ සිව්වන වසර ඉගෙනුම ලබන කිරිඳිවැල පදිංචි වින්ධ්‍යා මෙසේ කීවාය. ‘ඬේටා සිග්නල් අඩුයි අපිට. ඉතින් ලෙක්චර්ස් එන එක ප්‍රශ්නයක්. වැස්සට කොහොමවත් සිග්නල් නෑ. ඉතින් ගොඩක් ලෙක්චර්ස් මඟ ඇරෙනවා. ලෙක්චර් එකේ ඉඳලා අහගෙන හිටියත් සමහර කොටස් ඇහෙන්නේනේ නැතුව යනවා. ඒක නිසා කරුණු පැහැදිලිව තේරුම් ගන්න අමාරුයි. විභාගය ඔන්ලයින් කළොත් අපට අසාධාරණයි. ලියනවා වගේ නෙමෙයි පැනල් එකක් ඉස්සරහා ලකුණු 40ක් වගේ ලොකු ගාණක් ගන්න සම්මුඛ සාකච්ඡාවක් වගේ ප්‍රශ්න අහන එක අර්බුදයක් හැටියටයි මම දකින්නේ.’

කැළණි විශ්වවිද්‍යාලයේ තුන්වන වසර ඉගෙනුම ලබන ඉඳුනිල් රසාදරී මාතලේ මඩවල ප්‍රදේශයේ පදිංචිකාරියකි. ‘මම නම් පෞද්ගලිකව ඔන්ලයින් දේශන පවත්වනවාට කැමති නෑ. මොකද මට සිග්නල් හරිම අඩුයි. දේශනයකට සහභාගි වුණත් කට් වෙනවා. ඇහෙන්නේ නැතුව යනවා. සූම් එකෙන් ඔටෝ ලීව් වෙනවා. එහෙම වුණාම ඉගෙන ගන්න අමාරුයි. අපෙත් ඔන්ලයින් විභාග තියන්න යනවා කියලා කිව්වා. ඊට පස්සේ ළමයි ඒ ගැන අංශ ප්‍රධානීන් එක්ක කතා කරලා විරෝධය දැක්වුවා.’

අවිස්සාවේල්ල පුවක්පිටියේ පදිංචි කමල් සෙනවිරත්න ශ්‍රී පාලි මණ්ඩපයේ සිව්වන වසර ශිෂ්‍යයෙකි. ඔහු සිය අත්දැකීම් ප්‍රකාශ කළේ මෙලෙසින්ය. ‘බස්නාහිර පළාතටම සිග්නල් තියෙනවා කිව්වත් අපට නැහැ. මම ඉන්නෙත් බස්නාහිර පළාතේ. මම දැන් වයිෆයි රවුටර් වර්ග කීපයක්ම මිලදී ගත්තා. එකකටවත් සිග්නල් නෑ. මම වහලේ උඩට පවා නැගලා ඉන්නවා සිගනල් හොයන්න. අපේ ගෙදර ඉඳන් පාරට අරන් ගිහින් ලෙක්චර් අහන්න යන වෙලාවල් තියෙනවා. වීඩීයෝ දැම්මොත් නම් කොහොමටවත් නෑ. ඔන්ලයින් විභාග තියන්න ගෙදරදී අමාරු නම් ආසන්නම නගරයකට යන්න කියලා අපට කිව්වා. ඒ වුණාට එතැන විභාගයකට අවශ්‍ය මානසික වටපිටාව ගොඩනගා ගන්න එක ගැටලුවක්.’

මාතර නාඋල පදිංචි නදීෂා මධුෂානි ශ්‍රී පාලි මණ්ඩපයේ සිව්වන වසර ශිෂ්‍යාවකි. ඇයද සිග්නල් දුර්වලතාව ගැන කීවාය. ‘අපේ ළමයි අසූවෙන් ළමයි 50ක් විතර තමා උපරිම දේශනයකට එන්නේ විවිධ තාක්ෂණික ගැටලු මත. එහෙම වෙලාවට දේශන රෙකෝඞ් කරලා හම්බවෙයි කියලා බලාපොරොත්තු වෙනවා. සමහර වෙලාවට හරියට රෙකෝඞ් වෙන්නේ නෑ සූම් එකේ. එතකොට ආපු නැති අයට ඒකත් නෑ. දේශන ශාලාවේ පැහැදිලි කරනවා වගේ නෑ, ඔන්ලයින් උගන්වද්දී වේගෙන් කරගෙන යනවා. ඒ වගේම දේශන ශාලාවෙදි වගේ ළමයි සහ ගුරුවරු අතර අදහස් ගැටීමක් වෙන්නේ නෑ. විශ්වවිද්‍යාලයේ දී නම් ගුරුවරයාට ළමයින්ව පේනවා. අපිට ගුරුවරයාව පේනවා. ඔන්ලයින් එහෙම නෑ. සිග්නල් ප්‍රශ්න නිසත් වෙන ප්‍රශ්න නිසත් ළමයින්ගේ කැමරා ඕෆ්. සමහර වෙලාවට සිග්නල් ප්‍රශ්න නිසා ගුරුවරයාටත් ඕෆ් කරන්න වෙනවා. අවධානය රැඳෙන්නේ නෑ දේශනයට. වෙනදාට දේශනයේදී රූපසටහන් පවා ඇඳලා පෙන්නලා අපහසු තැන් නිරාකරණය කරනවා. දැන් එහෙම නෑ. පොත් නිර්දේශ කරලා පුස්තකාලයෙන් අධ්‍යයනයේ යෙදෙන්න කියනවා වෙනුවට දැන් අන්තර්ජාලයෙන් ගන්න තමයි නිර්දේශ කරන්නේ.’

විවෘත විශ්වවිද්‍යාලයේ ඉගෙනුම ලබන කොළඹ ආමර්වීදියේ පදිංචි තිසරි දර්ශා ප්‍රකාශ කළේ  තමාට පවා සිග්නල් දුර්වලතාව නිසා ගැටලු මතුවන බවය. ඇයට තිබුණු තවත් ගැටලුවක් වන්නේ අවට පරිසරයේ කලබලකාරී ස්වභාවය නිසා අවධානය යොමු කිරීම අසීරු වීමය.

මාස ගණනක් තිස්සේ මෙම ක්‍රමවේද පාවිච්චි කරමින් විශ්වවිද්‍යාල ක්ෂේත්‍රය ලබා ඇති අත්දැකීම වනුයේ ඔන්ලයින් ඉගැන්වීම් විශ්වවිද්‍යාල අධ්‍යාපනය සඳහා සාර්ථකව අනුගමනය කළ හැකි ක්‍රමයක් නොවන බවය. හදිසි නොවී, නිසි ක්‍රමවේදවලට අනුව අධ්‍යාපනය ඉදිරියට ගෙන යෑම වඩා සුදුසු බව බහුතරයකගේ අදහසය.■

ජනාධිපතිට සුවපහසුව ගමන් යන්න මහපාරේ බස්නැවතුම් අතුරුදහන් කෙරෙයි

0

■ පවිත්‍රා රූපසිංහ

කෝට්ටේ නගර සභාවේ, ඇඹුල්දෙණිය සිට මිරිහාන සහ ජුබිලි කණුව දක්වා ප්‍රධාන මාර්ගය මීට මාස කිහිපයකට පෙර සිට කඩිනමින් සිදු කරන සංවර්ධන කටයුතු ආරම්භ කර තිබේ. පාර අඩි 60ක් තරම් පුළුල් කරමින්ද, කාපට් කරමින් සහ කාණු කැට යොදා විධිමත්ව කාණු පද්ධතිය සකස් කිරීමක්ද සිදු වෙමින් තිබෙන අතර මේ වන විට එම සංවර්ධන කටයුතුවල අවසාන අදියරේ වැඩ කටයුතු වෙමින් තිබේ. ඒ අනුව ජුබිලි කණුව හන්දිය විශාල වෙනසකට බඳුන් කරමින් ජුබිලි කණුව ස්මාරකය පවා ගලවා ඉවත් කර පාර පුළුල් කිරීම මේ වන විට සිදු වෙමින් පවතී.

 

කාපට් පාරේ බස් හෝල්ට් ගලවයි

ඇඹුල්දෙණියේ සිට ජුබිලි කණුව අතර දුර ප්‍රමාණය අතරතුර නුගේගොඩ සිට මහරගමටත්, මහරගම සිට නුගේගොඩටත් මගීන්ට බස් නැවතුම්පළ 12ක් පමණ ඇත. මාර්ග සංවර්ධන කටයුතු ආරම්භ වීමට පෙර මගීන්ට බසයක් පැමිණෙන තුරු වාඩිවී සිටින්නට ආවරණයන් සහිත නැවතුම්පළවල් කිහිප තැනෙක තිබුණි. හදිසියේ ආරම්භ කළ සංවර්ධන කටයුතු සාර්ථකව අවසන් කරමින් තිබෙන්නේ එම මගී ආවරණ ගලවා ඉවත් කර දැමීමෙනි. එමෙන්ම, මගීන් සඳහා මගී ආවරණ ඉදිරියේදී අලුතෙන් ගොඩනැඟීමට කිසිදු ආකාරයේ සැලැස්මක් හෝ බස් නැවතුම්පළ ඉඩ ප්‍රමාණයක් වෙන්කර ඇති බවක් නොපෙනේ.

බස් නැවතුම්පොළක් බව මගීන්ටත් බස් රියැදුරන්ටත් දැන්වීම උදෙසා එම ස්ථානයන්හි බස් නැවතුම් සංඥා පුවරු පමණක් නැවත සවි කිරීමට බලධාරීන් කටයුතු කර ඇත.

කොළඹ නගරයේ බොහෝ මාර්ගයන්හි මෙන් මෙම මාර්ගයේ නිරන්තරව බස් ධාවනය වන්නේ නැත. මෙම මාර්ගයේ ගමන් කරන පොදු ප්‍රවාහන බස් වන්නේ නුගේගොඩ සිට මහරගම දක්වා ගමන් කරන 119 අංකය දරන බස් රථයනුත්, නුගේගොඩ සිට නව රෝහල දක්වා යන 690 අංකය දරන ලංකා ගමනාගමන මණ්ඩලයට අයත් එකම බසයත්, නුගේගොඩ සිට ශ්‍රී ජයවර්ධනපුර රෝහල දක්වා ගමන් කරන 259 අංකය දරන බස් රථයනුත්ය. 119 බස් රථය විනාඩි 15න් 15ට ධාවනය වන අතර, 259 අංකය දරන බස් රථය ගමන් කරන්නේ පැයකට එකක් බැගිනි. අංක 690 දරන බස් රථය දිනකට වාර 06ක් පමණක් ගමන් කරයි. මේ ගමනාන්තයන් අතර දුර විනාඩි 20ක් පමණක් වන නමුත් බසයක් පැමිණීම සඳහා මඟීන්ට බොහෝ වේලාවක් මඟ රැඳී බලා සිටීමට සිදුව ඇත. ලබාදී ඇති කාලසටහන් අනුව නියමිත වේලාවට නියමිත බස් රථය පැමිණෙන්නේ නැති බව ප්‍රදේශවාසීන්ගේ අත්දැකීමයි. කිසිදු පහසුකමක් නැති මගීන් සහ දිනපතා රැකියාවට යන පොදු මගී ප්‍රවාහන සේවාව භාවිතය ගන්නා මගීන්ද මාර්ග සංවර්ධන කටයුතුවලින් පසුව බස් නැවතුම්පළවල ආවරණයක් නැතිව පීඩනයට පත්ව ඇති බවක් දැකිය හැකිය. මගීන්ට බසයක් පැමිණෙන තුරු ආරක්ෂිතව සිටීමට තිබූ අවස්ථාව මාර්ග සංවර්ධන කටයුතු විසින් කප්පාදු කර ඇති සැටියකි.

 

මගී ජනතාව කබලෙන් ළිපට

කොවිඩි වසංගතය හේතුවෙන් දැනට තාවකාලිකව නැවතී තිබෙන 259 අංකය දරන බසයේ කොන්දොස්තරවරයෙකුගෙන් බසයේ එදිනෙදා යන එන මගීන් ගැන විමසීමක් සිදු කළෙමු.

‘අපි කොරෝනාවලට කලින් දිනපතා බස් එක එළෙව්වා. උදේටයි හවසටයි සෑහෙන්න සෙනඟ ඉන්නවා. උදේ වරුවෙ වැඩිපුර යන්නෙ කළුබෝවිල රෝහලට ක්ලිනික් යන වැඩිහිටි උදවියයි. ගොඩක් අයව අපි අඳුනනවා. ජයවර්ධනපුර ඉස්පිරිතාලෙට යන එන අයත් බස්එකේ යනවා. ගොඩක් වෙලාවට බස්එකට පුරුදු වෙලා ඉන්නෙ වැඩිහිටි අය තමයි.’

මේ පිළිබඳව අංක 119 දරන බස් රථයක රියදුරු මහතෙක් සහ කොන්දොස්තරවරයෙක් මෙවන් අදහසක් පළකළහ. ‘සති අන්තෙට මහරගමටයි නුගේගොඩටයි උදේ හවස පන්ති යන ළමයි ඉන්නවා. ඉස්කෝලෙ තියෙන කාලෙට ඉස්කෝලෙ ළමයිත් හරියට සිටිනවා. දවල්ට නම් ටිකක් සෙනඟ අඩුයි. ඒත් මහරගම – නාවින්න ආයුර්වේද ඉස්පිරිතාලෙට යන එන අය ඉන්නවා. තවත් දවල්ට මහරගම පිළිකා රෝහලට යන එන අය ඉන්න බව පේනවා.’

මේ අනුව වැඩි වශයෙන් මේ බස්රථ භාවිත කරන්නේ වැඩිහිටි ජන කොටස් බව බැලූ බැල්මට දක්නට හැකිය. බස් නැවතුමක සිටි එවන් පුද්ගලයෙකු සමඟත් කතාබහ කරන්නට ලැබුණු අවස්ථාව අවසන් වුණේ මෙලෙසය. ‘මං ජීවත් වෙන්නේ ගල්වල පාරෙ. මේ මගේ උපන් ගම නෙමෙයි. ඒත් අපි අවුරුදු ගාණක් මෙහෙ ජීවත් වෙනවා. මං මහරගමට නිතරම යනවා එක එක වැඩවලට. මෙතන බස් නැවතුමක් කලින් තිබුණා. පාර කාපට්කරලා හැදුවාට පස්සෙ බස් හෝල්ට් තිබුණු තැනක්වත් නැහැ. දැන් පාර හදලා ඔක්කොම විකෘති වෙලා තියෙන්නෙ. මිනිසුන්ට බස්එකක් එනකන් ඉන්න වෙලා තියෙන්නෙ පාරෙ. මිනිස්සුන්ට වාඩිවෙලා ඉන්න පොඩි හට්එකක් හදන්න මතක්වෙලා නෑ. ටිකක් ඉඳගෙන ඉන්න තිබුණා නම් කොච්චර එකක්ද? මේ කාෂ්ටක අව්වෙ හිටගෙන ඉන්නවා. මොනවා කරන්නද, ඉන්ටකූලර්වල යන අයට මේවා දැනෙන්නෙ නෑ. ජනාධිපති එහා වැටේ හිටියා කියලා අපිට වැඩක් වුණාද? මේ පාරවල් හදන්නෙ එයාලගෙ පහසුවට මිසක් අපිට සෙතක් කරන්න හිතාගෙන නෙමෙයි. පාරෙ ඇවිදින මිනිස්සු එයාලට පේන්නෙ කුණු කෑලි වගේ.’ වයස අවුරුදු 67ක් වුණු පියෙකු එහෙම පැවසුවේ බසයක් එනකම් දැන් විනාඩි 15කටත් වඩා බලාසිටින බව පවසමිනි.

 

ජුබිලි කණුවත් ඉවතට

මේ අතර රටටත් ප්‍රදේශයටත් පෞරාණික වටිනාකමක් වුණු ජුබිලි කණුව ද නීති විරෝධී ලෙස ගලවා ඉවත් කර ජුබිලි කණුව හන්දියේ පාර පුළුල් කර තිබේ. වසර 133ක් පැරණි පුරා විද්‍යා ආරක්ෂිත ස්මාරකයක් ලෙස රජයේ ගැසට් පත්‍රයකින් නම් කර ඇති ‘ජුබිලි කණුව ස්මාරකය’ මාර්ග සංවර්ධනය කටයුතු ආරම්භයත් සමඟ ගලවා ඉවත් කිරීම පිළිබඳ ප්‍රදේශවාසීන්ට තිබෙන්නේ බලවත් කනගාටුවකි.

‘බස්නාහිර පළාතේ කොළඹ දිස්ත්‍රික්කයේ නුගේගොඩ ප්‍රාදේශීය ලේකම් කොට්ඨාසයේ මිරිහාන ගමේ ජුබිලි කණුව හන්දියේ පිහිටි පැරණි ජුබිලි කණුව ආරක්ෂිත ස්ථානයක් ලෙස 2005 ජූලි 08 වන දින අංක 1401 දරන ගැසට් පත්‍රයේ ආරක්ෂිත ස්මාරක ලෙස ප්‍රකාශයට පත් කරනු ලබන ස්මාරකයක් ලෙස සටහන්ව ඇත. වර්ෂ 1887 දී උත්සවශ්‍රීයෙන් සැමරූ එක්සත් රාජධානියේ වික්ටෝරියා රැජිණ පදවි ප්‍රාප්තියේ පනස් වන ස්වර්ණ ජයන්තිය සැමරීම සඳහා ලංකාවේ පිහිටු වූ ස්මාරකය ජුබිලි කණුව නම් වෙයි. මෙම ස්මාරකය හේතුවෙන් එම ප්‍රදේශය අදටත් හඳුන්වන්නේ ජුබිලි කණුව නමිනි. නමුත් දැන් ජුබිලි කණුවේ, ජුබිලි කණුව දකින්නට නැත. ප්‍රදේශවාසීන්ගේ ගෞරවයට පාත්‍රව තිබෙන පෞරාණික වස්තු කුඩුපට්ටම් කරමින් ගොඩනඟන සංවර්ධනය පොදු ජනතාවට ආගන්තුකය.

 

බලහත්කාර සංවර්ධනය එපා

මෙම මාර්ගය කඩිනමින්ම සංවර්ධනයට යොමු වීමේ ආසන්නම නිමිත්ත, ජනාධිපති ගෝඨාභය රාජපක්ෂ මෙම මාර්ගයේ ඇඹුල්දෙණිය සහ ජුබිලි කණුව හන්දිය අතරමැද පෞද්ගලික නිවසේ ජීවත් වෙමින් රාජකාරී කිරීම බව ප්‍රදේශයේ පොදු මතයයි. කොළඹ කොටුවේ ජනාධිපති මන්දිරය වෙන් කර ඇත්තේ ධුර කාලය තුළ ජනාධිපතිට ජීවත් වීම වෙනුවෙනි. නමුත් 2019 වසරේ නව ජනාධිපති ලෙස දිවුරුම් දීමෙන් අනතුරුව ගෝඨාභය රාජපක්ෂ මහතා ජනාධිපති මන්දිරය ස්වකීය නිල නිවස ලෙස භාවිත නොකිරීමට තීන්දු කර තිබේ. ඔහු මෙතෙක් නවාතැන් ගෙන සිටින මිරිහානේ පෞද්ගලික නිවසේම නවාතැන් ගන්නා බව දන්වා ඇත්තේ තම පවුලේ සිටින දෙතුන් දෙනාට දැවැන්ත ජනාධිපති මන්දිරය මසකට රුපියල් ලක්ෂ 150 ක් තරම් මුදලක් රජයේ මුදලින් නඩත්තු නොකළ යුතු බවද දන්වා සිටිමිනි. එහෙත් විදේශ රාජ්‍ය නායකයන් පැමිණි අවස්ථාවල නිල කටයුතු සඳහා ජනාධිපති මන්දිරය භාවිත කිරීමට තීන්දු කර ඇත.■

වෘත්තීය පුහුණුව යනු බඩ ඉරිඟු වගාවට සිරකරුවන් සමඟ ඉඩම් ලබාදීමය

0

සේනාධිපතිට ඕනෑ කෙනෙකුගෙන් ඕනෑ දෙයක් ඉල්ලිය හැකිය. කෘෂිකාර්මික වැඩක් නම් ඔහු ඉඩම් ඉල්ලිය යුතුව තිබුණේ කෘෂිකර්ම ඇමති මහින්දානන්ද අලුත්ගමගේගෙන්ය. මෙහිදී එය සිදුවී නැත. අගමැතිවරයාගෙන් එවැනි ඉල්ලීමක් කළත් එය විෂයභාර ඇමතිවරයාට යොමු කළ යුතුව තිබුණි. එයත් සිදුවී නැත.

නිශ්ශංක සේනාධිපතිට අයත් ඇවන් ගාඞ් ඇග්රෝ පෞද්ගලික සමාගමට බඩ ඉරිඟු වගා  කිරීම සඳහා ඉඩම් අක්කර 5000ක් ලබාදීමට කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශයේ ලේකම් විශ්‍රාමික මේජර් ජෙනරාල් සුමේධ පෙරේරා තීරණය කර ඇති බව මාධ්‍ය වාර්තා කර ඇත.

මත්ද්‍රව්‍යවලට ඇබ්බැහිවූවන් හා මත්ද්‍රව්‍යවලට ඇබ්බැහිවී සිරගතව සිටින්නන් යොදාගෙන කරන පුනරුත්ථාපන කටයුත්තක් සඳහා  සඳහා මෙම ඉඩම් ඉල්ලා ඇති බවත් ඉල්ලන ලද මුළු ඉඩම් ප්‍රමාණය අක්කර 40000ක් බවත් අක්කර 5000ක ප්‍රමාණය ලබාදී ඇත්තේ නියමු ව්‍යාපෘතියක් වශයෙන් බවත් එම මාධ්‍ය වාර්තා සඳහන් කර ඇත.

මේ ආකාරයට පුනරුත්ථාපනය කරන සිරකරුවන්ගේ කුසලතා වර්ධනය වන බවත්  හොඳ සමාජ දායකත්වයක් ඒ මඟින් කළ හැකි බවත් එම වාර්තාවල සඳහන්ය.

කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශ ලේකම්වරයාට මේ ආකාරයට ඉඩම් ලබාදීමට හැකිද යන්න ප්‍රශ්නයකි. රජයේ ඉඩම් ප්‍රතිපත්තිය අනුව රජය සතු යම් ඉඩමක් කෘෂිකාර්මික හෝ වෙනත් කටයුත්තක් සඳහා බැහැර කළ හැක්කේ ඉඩම් කොමසාරිස් ජෙනරාල්වරයාට වන නිසාය. ඕනෑම අමාත්‍යාංශයක් හෝ රාජ්‍ය ආයතනයක් සතු ඉඩමක් රාජ්‍ය අංශයට හෝ පෞද්ගලික අංශයට බැහැර කරනවා නම් එය ඉඩම් කොමසාරිස් ජෙනරාල්වරයා හරහා සිදුවිය යුතුය. එම බලයම ඊට අමතරව ඇත්තේ මහවැලි අධිකාරිය සතුව පමණය. එම අධිකාරියටද ඔහුන් සතු ඉඩම් බැහැර කිරීමේ අයිතිය පවතී.

අනෙක් අතට කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශය සතුව ඒ ආකාරයට ලබාදෙන්නට ඉඩම් නැත. කෘෂිකර්ම දෙපාර්තමේන්තුව සතුව ඇත්තේ එයට අයත් ගොවිපළවලට අදාළ ඉඩම්ය. රට පුරා ස්ථාන කිහිපයක ඇති එම ඉඩම් ද අක්කර දහස් ගණනකින් යුතු ඒවා නොවේ. ඒවා අක්කර සිය ගණනක ඉඩම්ය. ඒවාහි මුළු එකතුවත් අක්කර 5000ක් වන්නේ නැත.

තවත් මාධ්‍ය වාර්තාවල දැක්වෙන්නේ මෙම ව්‍යාපෘතිය සඳහා ඉඩම් ඉල්ලීම නිශ්ශංක සේනාධිපති අග්‍රාමාත්‍ය මහින්ද රාජපක්ෂගෙන් කර ඇති බවත් ඒ අනුව එම ඉල්ලීමට අග්‍රාමාත්‍යවරයා අනුමැතිය ලබාදීමෙන් පසු කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශ ලේකම්වරයාට යොමුකර ඇති බවත්ය.

නිශ්ශංක සේනාධිපතිට ඕනෑ කෙනෙකුගෙන් ඕනෑ දෙයක් ඉල්ලිය හැකිය. කෘෂිකාර්මික වැඩක් නම් ඔහු ඉඩම් ඉල්ලිය යුතුව තිබුණේ කෘෂිකර්ම ඇමති මහින්දානන්ද අලුත්ගමගේගෙන්ය. මෙහිදී එය සිදුවී නැත. අගමැතිවරයාගෙන් එවැනි ඉල්ලීමක් කළත් එය විෂයභාර ඇමතිවරයාට යොමු කළ යුතුව තිබුණි. එයත් සිදුවී නැත. මෙවැනි විශාල ඉඩම් බැහැර කිරීමක් සිදුකරනවා නම් එය කැබිනට් මණ්ඩලයට යා යුතුව තිබුණි. මෙහිදී එයත් සිදුවී නැත.

ඊටත් අමතරව තවත් දෙයක් තිබේ. මේ ව්‍යාපෘතියේ ශ්‍රම දායකත්වයට යොදා ගන්නේ සිරකරුවන් නම් ඒ සඳහා වූ අනුමැතියද අධිකරණ අමාත්‍යාංශයෙන් ලබාගත යුතු වීමය. බන්ධනාගාරගතවූවන් පුනරුත්ථාපනය හෝ වෙනයම් නාමයකින් යම් කටයුත්තකට දායක කරගත්තද එය බන්ධනාගාරයේ අධීක්ෂණය යටතේ සිදුවිය යුතු අතර බන්ධනාගාර පාලනයෙන් බැහැර ස්ථානවලට පුනරුත්ථාපනය සඳහා රැඳවියන් යොමු කිරීමක් දැනට සිදුකරන්නේ නැත. දැනට වැලිකඩ, මහර, පල්ලේකැළේ හා පල්ලන්සේන යන බන්ධනාගාරවල රැඳවියන්ට වෘත්තීය පුහුණු කටයුතු ලබාදෙන අතර ඒ සඳහා බාහිර උපදේශකයන් හා පුහුණුකරුවෝ එම බන්ධනාගාරවලට පැමිණෙති. එසේ නොමැතිව රැඳවියන් බාහිර වෘත්තීය පුහුණු මධ්‍යස්ථානවලට යැවීමක් සිදුනොකරයි. එසේම බඩඉරිඟු වගා කිරීම සඳහා බන්ධනාගාර රැඳවියන් යොදා ගැනීම යනු ඔවුන්ට වෘත්තීය පුහුණුවක් ලබාදීමක්ද නොවේ.

බන්ධනාගාර රැඳවියන්ට වෘත්තීය පුහුණුව ලබාදීමේ ව්‍යාපෘතියකට අදාළ නිශ්ශංක සේනාධිපතිටම සම්බන්ධ මෑත අතීතයේ  සිදුවීමක්ද ඇත. ඒ හිටපු අධිකරණ අමාත්‍ය නිමල් සිරිපාල ද සිල්වා සමඟ නිශ්ශංක සේනාධිපති අත්සන් කරන ලද එකඟතාවයි. පසුගිය පෙබරවාරි මාසයේදී අත්සන් කරන ලද එම එකඟතාවේදී කීවේ අවුරුදු 2ත් 5ත් අතර කෙටිකාලීන බන්ධනාගාරගතවූවන්ට වෘත්තීය පුහුණුවක් ලබාදීම සඳහා එම එකඟතාව ඇතිකරගන්නා බවයි. ඒ අනුව එම පුහුණුව ලබන බන්ධනාගාර රැඳවූවන්ට රජයේ වෘත්තීය පුහුණු නිපුණතා සහතිකයක් (එන්වීකියු මට්ටමේ) ලැබෙන අතර ඊට අමතරව එම පුහුණු කාලය තුළ ඔවුන්ට ආදායමක්ද ලැබෙන බව කියනු ලැබීය.

එහි පළමු අදියර යටතේ බන්ධනාගාරගතවූවන් 5000ක් පුහුණු කරන බවත් ඔවුන්ට ඉංග්‍රීසි, අරාබි, ජර්මන් හා ප්‍රංශ භාෂා උගන්වන බවත් මෙම පුහුණුවට අවශ්‍ය ගුරුවරුන් හා පුහුණුකරුවන් ඇවන් ගාඞ් සමාගම සපයන බවත් එහිදී  සඳහන් විය. ඊට අමතරව මේ පුහුණුවන්නන් වෙනුවෙන් ආහාර සපයන බවත් ඔවුන් පුහුණුවන ස්ථානවල වැසිකිළි හා නාන ස්ථාන 200ත් 300ත් අතර ප්‍රමාණයක් ගොඩනංවන බවත් මේ ව්‍යාපෘතිය වෙනුවෙන් ඇවන් ගාඞ් සමාගමට රුපියල් බිලියනයක මුදලක් (රුපියල් කෝටි 100ක් ) වැයවන බවත් ඒ සම්බන්ධයෙන් පළවූ මාධ්‍ය වාර්තාවල එකල සඳහන් විය. සිරකරුවන් ගැන මෙතරම් සානුකම්පිත ව්‍යාපාරිකයෙකු ඊට පෙර අප අසා තිබුණේ නැත.

පෙබරවාරි 06 වැනිදා සිදුවු මෙම එකඟතා ගිවිසුම සඳහා අමාත්‍ය නිමල් සිරිපාල ද සිල්වා, අධිකරණ අමාත්‍යාංශයේ එවක ලේකම්වරයා, එවක බන්ධනාගාර කොමසාරිස් ජෙනරාල්වරයා ඇතුළු පිරිසක් නිශ්ශංක සේනාධිපති සමඟ එක්වූහ.

පෙබරවාරි සිට මේ දක්වා මාස නවයක කාලයක් ගතවීත් ඊට සිදුවී ඇත්තේ කුමක්දැයි දන්නේ නැත. වර්තමානයේ බඩඉරිඟු වගාවක් ලෙස කරළියට පැමිණ ඇත්තේ එම එකඟතාවට මුවාවූ සැබෑ ව්‍යාපෘතිය විය හැකිය. සිරකරුවන් ගැන සානුකම්පිත ව්‍යාපාරිකයෙකුගේ ඇත්ත ඒ අනුව ඉදිරියේදී දැකගත හැකිවනු ඇත.

නිශ්ශංක සේනාධිපති යනු ජනාධිපති ගෝඨාභය රාජපක්ෂගේ ගජ මිතුරෙකි යන්න රටම දන්නා සත්‍යයකි. ජනාධිපතිවරයකුට එරෙහිව අපරාධ නඩු පවත්වාගෙන යා නොහැකිය යන ප්‍රතිපාදනය යටතේ  ධුරයට පත්වීමෙන් පසු ඇවන් ගාඞ් පාවෙන අවි ගබඩා නඩුවෙන් ගෝඨාභය රාජපක්ෂගේ නම ඉවත් කළද ඔහු නිශ්ශංක සේනාධිපති සමඟ එකම නඩුවක විත්තිකාරකම් දැරුවෙකු බව අහෝසි කළ නොහැකිය. කෘෂිකර්ම අමාත්‍යාංශයේ ලේකම් ධුරයට පත්කර ඇති විශ්‍රාමික මේජර් ජෙනරාල් සුමේධ පෙරේරාද ජනාධිපතිවරයාගේ සමීපතමයෙකි. අමාත්‍යාංශ ලේකම් කිරීමට පෙර ජනාධිපතිවරයා පත්කරන ලද කාර්ය සාධක බලකා රැසක සාමාජිකයෙකු වූයේද සුමේධ පෙරේරාය.

ඒ නිසා බඩඉරිඟු වගා කිරීමේ මෙම ව්‍යාපෘතිය සඳහා ඉඩම් ලබාදීම, ඉඩම් පිළිබඳ නීතිරීති කෙසේ වෙතත් බාධාවකින් තොරව රාජපක්ෂවරුන්ට කළ හැකි බව අපගේ විශ්වාසයය. මන්ද රටේ ඉඩම් සින්නක්කරව විදේශිකයන්ට ලබාදිය නොහැකි බවට වූ නීතිය නොතකා ෂැංග්‍රිලා හෝටලය සඳහා වූ ඉඩම චීන සමාගමට සින්නක්කරව ලබාදිය හැකිවූ රාජපක්ෂලාට නිශ්ශංක සේනාධිපතිගේ ඉල්ලීම ඉටුකිරීම සුළු දෙයක් වන නිසාය.■

සහරාන්ට ඉහළින් කවුද?

0

පාස්කු ඉරිදා මරාගෙන මැරෙන ප්‍රහාරය එල්ල කළ කණ්ඩායමේ නායකයා ලෙස හඳුනාගත් සහරාන් හසීම්ට ඉහළින් සිටින පුද්ගලයන් පිළිබඳව අනාවරණය කරගන්නා තෙක් රටේ ආරක්ෂාව පිළිබඳ සහතික කළ නොහැකි බව අපරාධ පරීක්ෂණ දෙපාර්තමේන්තුව බාර හිටපු ජ්‍යේෂ්ඨ නියෝජ්‍ය පොලිස්පති රවී සෙනෙවිරත්න ප්‍රකාශ කර ඇත.

ඔහු එම ප්‍රකාශය කර ඇත්තේ පාස්කු ඉරුදින ප්‍රහාරය සම්බන්ධයෙන් විමර්ශනය කරන ජනාධිපති කොමිසම හමුවේදීය.

සහරාන්ට ඉහළින් ඉන්නේ කවුරුන්ද යන්න පිළිබඳ යම් සැකයක් තිබුණාද යන්න කොමිසම විමසූ අවස්ථාවේදී ඒ ගැන තමන්ට අදහසක්  තිබුණ බවත්, එය තහවුරු කර ගැනීමට බැරිවූ බවත් විශ්‍රාම යෑමට පෙර එය අවසන් කිරීමට බලාපොරොත්තු වූ බවත්  රවී සෙනෙවිරත්න මහතා ප්‍රකාශ කර ඇත.

සාක්කි දුන් අවස්ථාවේදී රජයේ නීතිඥයා පුද්ගලයකුගේ නමක් සටහන් කළ කොළයක් සාක්කිකාර රවී සෙනෙවිරත්න මහතාට ඉදිරිපත් කළ බවත් සහරාන්ට ඉහළින් සිටින පුද්ගලයා එම පුද්ගලයා විය හැකි බවට සැකකළ බවට සෙනෙවිරත්න මහතා ප්‍රකාශ කළ බවත් ඒ සම්බන්ධයෙන් මාධ්‍ය වාර්තා කර ඇත. එසේම එම පුද්ගලයා සහරාන් සමඟ කටයුතු කර ඇති බවට තොරතුරු තිබූ බවද සෙනෙවිරත්න මහතා එහිදී ප්‍රකාශ කර ඇත. එසේම සහරාන්ගේ කණ්ඩායමේ සිටි සියලුම පුද්ගලයන් අත්අඩංගුවට ගෙන ඇති බවද ඔහු වැඩිදුරටත් කියා ඇත.

පාස්කු ඉරුදින ප්‍රහාර අසාර්ථක වන පුද්ගලයන් කැඳවාගෙන යෑමට පුද්ගලයකු යොදවා සිටි බවත් ඔහු අත්අඩංගුවට ගෙන තිබෙන බවත් කියමින් එම පුද්ගලයාගේ නම කොළයක සටහන් කර සෙනෙවිරත්න මහතා කොමිසමට ඉදිරිපත් කර ඇත. මාධ්‍ය ඉවත්කර එම පුද්ගලයා ගැන සාක්ෂි විමසීම ඉන්පසු සිදුකර ඇත.

එම විමර්ශකයන් සොයාගත් ඇත්ත ඉන් ඉදිරියට නොගොස් අද වැළලී යන තත්වයට පත්වී ඇති බවක් පෙනේ. නමුත් එම සාර්ථක නිලධාරීන් මේ වනවිට වත්මන් ආණ්ඩුව සීඅයිඩීයෙන් එළවා දමා තිබේ. එම විමර්ශන ප්‍රධානියා වූ ශානි අබේසේකර රිමාන්ඞ් භාරයට පත්කර පළිගනිමින් සිටී.

පාස්කු ඉරුදින ප්‍රහාරය සම්බන්ධයෙන් ඇත්ත හොයා ගැනීමේ සැබැ වුවමනාවක් තිබේ නම් මෙවැනි දේ සිදුවිය නොහැකිය.  එම කොමිසම හමුවේදීම නැගෙනහිර පළාත බාරව කටයුතු කළ  විශ්‍රාමික නියෝජ්‍ය පොලිස්පතිවරයකු වූ එඩිසන් ගුණතිලක කියා ඇත්තේ ජිහාඞ් මතධාරි මුස්ලිම් සංවිධාන 18කට ඔවුන් සතු අවිආයුධ බාරදෙන ලෙස 2009 වර්ෂයේදී දැනුම් දුන්නත් නැගෙනහිර පළාත් හිටපු ආණ්ඩුකාර එම්එල්ඒඑම් හිස්බුල්ලා ඔවුන්ගේ කණ්ඩායම සතු අවි බාර නොදුන් බවයි.

මෙම කරුණ අපට සිහි ගන්වන්නේ අයිඑස්අයිඑස් සංවිධානය සම්බන්ධයෙන් ඇමරිකාවට එල්ලවන චෝදනාවය. සිය වුවමනාව වෙනුවෙන් අයිඑස්අයිඑස් සංවිධානය බිහිකරන්නට සහාය දී  තර්ජනයක් වූ විට එයට විරුද්ධවීම එයය. ඇමරිකාවට හුරුපුරුදු එම ක්‍රමවේදය ගැන අපට වඩා හොදින් දන්නේ ඇමරිකානුවන්ය.■

සෞඛ්‍ය අංශ වහන්න කියද්දී පාසල් ඇරලා – ගුරු සංගමය

0

■ ප්‍රියන්ජිත් ආලෝකබණ්ඩාර

පාසල් වසා දමන්නැයි සෞඛ්‍ය අංශ කියා තිබියදී අධ්‍යාපන අමාත්‍යාංශය පාසල් විවෘත කර පවත්වාගෙන යන බව ලංකා ගුරු සංගමය මාධ්‍ය නිවේදනයක් නිකුත් කරමින් චෝදනා කරයි. සෞඛ්‍ය අධ්‍යක්ෂ ජනරාල්වරයා නිකුත් කර ඇති සෞඛ්‍ය නිර්දේශවල කෝවිඞ් 19 තෙවන මට්ටමට ව්‍යාප්ත වීමේදී පාසල් වැසිය යුතු බව පැහැදිලිව ප්‍රකාශ කර තිබුණත්, අධ්‍යාපන අමාත්‍යාංශය පූර්ව සූදානමකින් හෝ සෞඛ්‍ය ආරක්ෂණ ක්‍රමවේදවලින් තොරව නොවැම්බර් 23 දා බස්නාහිර පළාත සහ හුදකලා කළ ප්‍රදේශ හැර අනෙක් ප්‍රදේශවල පාසල් ආරම්භ කළ බව එම නිවේදනයේ සඳහන්ය.

එහි සඳහන් ආකාරයට මේ වන විට ශ්‍රී ලංකාව තුළ කෝවිඞ් 19 වෛරසයේ ව්‍යාප්තිය තෙවන මට්ටමේ පවතින බව කෝවිඞ් 19 පැතිරීම වැලැක්වීමේ ජාතික ක්‍රියාන්විත මධ්‍යස්ථාන කාර්යසාධක බලකාය නොවැම්බර් 24 දින පැවැත් වූ සාකච්ඡාවේදී සඳහන් කර ඇත. එම සාකච්ඡාවට සෞඛ්‍ය අමාත්‍ය පවිත්‍රා වන්නිආරච්චි, යුද හමුදාපති ශවේන්ද්‍ර සිල්වා සහ සෞඛ්‍ය සේවා අධ්‍යක්ෂ ජෙනරාල් විශේෂඥ වෛද්‍ය අසේල ගුණවර්ධනද සහභාගි වී තිබේ.

මේ නිසා ලක්ෂ 43 ක් පමණ වන පාසල් දරුවනුන්, 247,000ක් පමණ වන ගුරුවරුන් හා විදුහල්පතිවරුන් කෝවිඞ් අවදානමට ලක් කර ඇති බවත් මේ පරස්පර තත්වය සම්බන්ධයෙන් කෝවිඞ් 19 පැතිරීම වැලැක්වීමේ ජාතික ක්‍රියාන්විත මධ්‍යස්ථාන කාර්යසාධක බලකාය වහා පැහැදිලි කිරීමක් කළ යුතු බවත් ලංකා ගුරු සංගමයේ ප්‍රධාන ලේකම් ජෝසප් ස්ටාලින්ගේ අත්සනින් යුතු එම නිවේදනයේ සඳහන්ය.■